SEC和CFTC结束地盘争夺,签署联合加密货币协调协议

美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)已签署正式谅解备忘录,以协调数字资产监管,结束多年来的管辖权冲突,迫使加密公司同时应对相互竞争的监管要求。

该协议确立了六个优先领域:共享加密资产分类法、协调执法决策、联合监管审查、政策制定一致性、一个新的协调网站以便同时获得两个机构对公司申请的意见,以及两个机构之间的机密监管数据共享。

两个机构还启动了联合协调计划,旨在解决产品分类、监管报告、清算和保证金系统以及跨市场监控等问题。

实际效果是:受到两个机构监管的公司不再在冲突的要求之间来回折腾。

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SEC-CFTC谅解备忘录的实际内容

该备忘录在政策制定、监管活动、执法和监管审查方面设定了具有约束力的程序。

关键是,它承诺两个机构在某些监管定义上达成一致,解决导致代币发行人和交易所不确定是否涉及证券、商品或两者兼有的分类差距。

联合协调计划涵盖对双重监管公司产品申请的联合审查、减少重复合规负担的协调规划,以及一个专门的协调网站,企业可以在上面提交申请并同时获得两个机构的反馈。

SEC主席保罗·阿特金斯今年早些时候表示:“市场参与者长期以来一直被迫在不明确的监管边界内操作……此次事件将建立在我们更广泛的协调努力基础上,确保创新在美国扎根。”

SEC-CFTC协议对加密交易所、代币和托管的影响

对交易所而言,立即的好处是关于代币上市的管辖权明确:共享的加密资产分类法意味着分类决策在两个机构同时具有权重。

托管提供商和双重监管公司获得了单一的监管路径,而不是出现冲突结论的连续审查。面向美国市场的代币发行人现在有了明确的框架可以参与,而不是在两个机构之间猜测。

该协议还对稳定币发行人具有直接影响,其产品的监管可能归属于SEC或CFTC,正是协调计划旨在解决的模糊问题。

该协议独立于《清晰法案》(CLARITY Act),该法案于2025年7月在众议院通过,将赋予CFTC主要的现货市场监管权,但在参议院因银行与行业之间关于稳定币收益和代币化资产的争议而停滞。

如果《清晰法案》在参议院通过,它将将谅解备忘录的框架写入法律;如果进一步停滞,谅解备忘录仍然提供操作协调,只是没有法律支持。

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美国监管是否已到位?下一步……

协调网站的启动是第一个具体的里程碑,它决定了双重监管公司多快可以访问新的联合申请通道。

同时关注在谅解备忘录下的首次协调执法行动,这将表明两个机构是否真正达成了分类上的一致,还是仍在平行操作。

民主党已表示将继续对加密相关市场施加压力,谅解备忘录中的预测市场和永续合约框架将在此背景下受到审查。

如果《清晰法案》在2026年通过参议院,谅解备忘录将成为完整法定框架下的操作层面,美国将拥有全球最有序的加密监管环境。

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