加密市场结构法案在政治冲突中面临考验

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美国参议院对一项主要的加密市场结构法案推动加强伦理保障的呼声日益高涨，民主党立法者警告称，除非明确制定利益冲突规则，否则该立法将陷入停滞。

辩论的焦点是《负责任的金融创新法案》(RFIA)，这是由共和党支持的一项提案，将重塑美国数字资产的监管方式。虽然该法案旨在澄清联邦各机构的监管职责，但一些民主党人认为，它为公共官员从与加密行业的关系中获利留下了太多空间。

主要要点：

• 参议院民主党人要求在加密市场结构法案中加入利益冲突限制
• 立法者希望禁止公共官员从与加密相关的关系中获利
• 该法案可能扩大数字资产的监管权限
• 民主党人警告，没有伦理保障，立法可能无法通过

伦理问题成为焦点

民主党参议员亚当·希夫（Adam Schiff）和鲁本·加列戈（Ruben Gallego）在伦理条款上划出了明确界限。他们推动加入明确禁止当选官员——包括美国总统——直接或间接从受该法案影响的加密公司获利的条款。

加列戈表示，这个问题是不可谈判的，暗示民主党支持的前提取决于最终文本中是否包含这些保障措施。

政治与时机拖延立法

自7月以来，RFIA在参议院接受审议，此前在众议院以《清晰法案》（CLARITY Act）名义通过。进展不一。立法者就去中心化金融、监管管辖权等话题展开辩论，而去年底长达43天的政府停摆也进一步减缓了推动速度。

参议院银行委员会和农业委员会发布的草案显示，该法案可能赋予商品期货交易委员会（CFTC）更大的权限，可能使其成为加密市场主要的监管机构。

一些分析人士认为，即将到来的2026年中期选举可能会使该法案的前景变得复杂，尤其是如果民主党将其描述为在伦理和透明度方面不够严格。

领导层不确定性增加压力

增加另一层不确定性的是，韦俄明州参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis），她是RFIA最积极的支持者之一，也是参议院银行委员会的重要人物，宣布将不参加2026年的连任。她在2027年初的离任可能削弱对该立法的长期支持，尤其是在其未能尽快推进的情况下。

参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）表示，计划对该法案进行修订，但在报道时尚未在委员会日程上安排正式会议。

接下来会发生什么

RFIA目前处于十字路口。如果共和党同意加入伦理保障措施，法案可能重新获得动力并赢得两党支持；如果不同意，民主党的阻力可能足以阻止其通过——尤其是在选举敏感的环境下。

这一结果可能不仅影响加密监管，还将影响国会在数字资产逐步融入金融体系的过程中，如何平衡创新与公众信任。