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美参议院放大招:155页草案要给CFTC扩权,SEC和CFTC地盘终于要划清了?
【链文】美国参议院农业委员会最近放出了一份加密监管立法草案,目标很明确——给CFTC(商品期货交易委员会)扩权。这事儿其实早有铺垫,众议院7月就通过了《数字资产市场透明法案》,现在轮到参议院拿出自己的方案了。
共和党主导的参议院银行委员会这次搞了个大动作:要把SEC和CFTC的地盘彻底划清楚。他们还创造了一个新词——“辅助资产”,专门用来界定哪些加密货币压根不该被当成证券管。因为农业委员会直接管着CFTC,所以他们这份草案特别关键。
这份155页的文件干了两件事:给数字商品下了定义,然后给CFTC建了一套完整的监管框架。草案起草人Cory Booker坦言还有不少活儿要干——他最担心CFTC钱不够用,两党委员之间扯皮可能导致监管套利,另外公职腐败和监管漏洞也让他睡不着觉。
有意思的是,草案里给CFTC找了新财源:让他们向某些加密实体收费(具体收谁的钱还没定)。文件里那些打括号的部分都是"待解决问题",得两党继续谈。民主党人现在还得应付另一个麻烦——前总统的加密业务利益冲突问题。不过草案已经塞进去了利益冲突相关条款,算是提前防了一手。