欧洲和乌克兰推进12点和平计划，以冻结现有战线的战争

欧洲各国政府与乌克兰紧密合作，正在制定一项12点路线图，旨在通过停止现有战线上的战斗来结束俄罗斯的战争，该计划将为实现永久停火提供框架，同时避免立即的领土让步。

根据熟悉讨论的官员的说法，该提案将由一个新的和平委员会监督，委员会由美国总统唐纳德·特朗普担任主席，这标志着华盛顿正式重新介入调解工作。在草案计划中，基辅和莫斯科都将承诺立即停火并暂停领土推进，随后将归还被驱逐的乌克兰儿童，进行全面的囚犯交换，并启动乌克兰的重建和欧盟一体化项目。

经济与安全框架

一旦停火生效，乌克兰将获得安全保障、重建资金和快速加入欧盟的途径。同时，针对俄罗斯的制裁将逐步解除，尽管大约$300 亿的被冻结的俄罗斯储备将继续被封锁，直到莫斯科同意资助乌克兰的重建。如果俄罗斯违反停火协议，制裁将自动"恢复"。

该计划还设想在俄罗斯占领的领土上进行关于治理的谈判，但欧洲和乌克兰都不会在法律上承认任何并入的土地为俄罗斯的。

特朗普的调解推动

特朗普总统呼吁双方 “停止现状”，认为战场应定义临时边界以待谈判。在与弗拉基米尔·普京和沃洛迪米尔·泽伦斯基的通话后，特朗普确认他计划在未来几周与普京在布达佩斯会面，而国务卿马尔科·鲁比奥则与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫进行了初步讨论。

欧洲领导人表示支持立即停止敌对行动，以便进行谈判，称该提议为结束已进入第四年的战争的"现实第一步"。本周晚些时候在布鲁塞尔举行的欧盟峰会将审查对克里姆林宫的额外制裁以及利用被冻结资产为乌克兰融资的潜在措施。

悬而未决的紧张局势

尽管基辅谨慎地欢迎"沿当前阵地"的停火概念，泽伦斯基拒绝了任何要求领土让步的框架，并表示：“我们停留在原地，不会给普京更多。”

与此同时，莫斯科继续要求控制所有顿巴斯地区，以及扎波罗热和赫尔松地区，这使得早日突破的前景变得复杂。

尽管如此，外交官们将这份12条点的蓝图描述为迄今为止最详细的和平倡议，反映了欧洲和美国努力冻结冲突并将注意力转向乌克兰重建和长期安全保障的趋同。