瑞士立法者抵制更严格的反洗钱法规，以维持金融中心地位

瑞士立法者反对政府推动更强有力的反洗钱法律，这是一项旨在维护瑞士在全球跨境财富管理中的竞争优势的战略举措。这一阻力正值新加坡和阿联酋等金融中心在国际金融格局中继续取得显著进展之际。

根据波士顿咨询集团的预测，瑞士可能会在今年早些时候失去作为全球最大的财富管理中心的地位。该国已加大了维护竞争力的力度，特别是在特朗普政府对某些商品征收39%关税后，促使立法者寻求加强国家经济地位的方法。

瑞士监管平衡法案：透明度与竞争优势

瑞士政府最初表示，立法者将优先考虑为瑞士公司提供监管救济，并抵制那些带来高商业成本的新规则。在八月份，它宣布计划果断推动其经济政策议程，重点是减少对企业的监管负担。

立法者以竞争的理由对政府的反洗钱倡议提出反对——这与他们在讨论瑞士最大银行瑞银（UBS）新资本要求提案时的做法类似。备受争议的反洗钱法律旨在实施金融行动特别工作组(FATF)提出的要求，该要求呼吁对空壳公司的透明度进行更大的提升。

巴巴拉·斯坦曼，瑞士人民党的成员，辩称瑞士在面临外部压力时倾向于实施财务透明度规则。她认为这种做法增加了官僚负担，并削弱了竞争力，而其他金融中心的规定则相对宽松。

"这是一场金融中心和经济利益之间的战争。美国和其他欧洲国家想要接管我们的业务。"

-芭芭拉·施泰嫩曼，瑞士国家委员会成员。

尽管瑞士近年来采纳了多个国际标准，包括去年OECD对大型公司的最低15%税率和今年的最终巴塞尔协议III银行标准，这一阻力依然出现。该国对加密货币监管的方式通常是进步和技术中立的，适用现有法律于数字资产，同时提供明确的指导方针——使瑞士成为分布式账本技术的先驱。

立法者缩减财务顾问的透明度要求

瑞士立法者也反对旨在防止流氓律师协助金融犯罪的更严格立法，认为此类法律会带来不必要的监管负担。政治家西蒙娜·贾尼尼辩称，尽管透明度很重要，但不应导致过度监管。

这并不是瑞士立法者首次抵制此类措施。瑞士人民党和中间党派中心党五年前也曾对一项类似的反洗钱法案表示反对。

在六月，政府将非营利组织，包括慈善机构，排除在一个计划中的透明度登记册之外，该登记册将揭示受益所有人。尽管财政部长卡琳·凯勒-苏特警告说，这种信托安排可能容易被犯罪利用，并可能隐藏客户身份，但信托安排也被豁免于登记要求。

国会在全球竞争中降低尽职调查要求

瑞士议会还减少了顾问的尽职调查义务，免除了某些律师实施此类保障措施的要求。财政部长凯勒-苏特承认，这些修正案显著缩小了受这些义务覆盖的法律专业人士的范围。

这一监管方式是在瑞士面临来自其他金融中心竞争加剧的背景下提出的。波士顿咨询集团的研究显示，在2024年，所有其他主要金融中心的增长速度在百分比上都超过了瑞士。新加坡在跨境财富管理方面以近12%的增长率领先，而香港预计到2025年将成为全球跨境财富的主要预订中心。

尽管面临这些竞争压力，瑞士的金融实践仍然受到审查。英国非营利组织税务公正网络在其全球顶级金融保密促进者名单中将瑞士排在仅次于美国的位置。瑞士金融犯罪单位负责人安东·布伦尼曼警告说，国家必须防止因竞争考虑而变得吸引犯罪分子，并表示支持对金融咨询领域高风险活动实施更严格的规则，尽管其他国家的标准相对宽松。

这些发展突显了瑞士在保持其作为全球竞争性金融中心的地位与满足国际监管标准之间的复杂平衡——这种紧张关系可能会显著影响全球财富管理的未来格局，包括传统资产和数字资产。