中美加密政策迥异：CBDC态度相左，比特币成博弈新领域？

近期，美国和中国在加密货币领域的政策动向引发了广泛关注。两国在数字货币发展方向上呈现出截然不同的态度，尤其是在中央银行数字货币(CBDC)和比特币等方面的立场差异尤为明显。

1月23日，美国总统特朗普签署了一项旨在促进美国加密货币发展的行政命令。该命令强调了数字资产行业对美国创新、经济发展和国际领导地位的重要性。命令中还提出了建立国家数字资产储备的构想，并可能利用执法行动合法查获的加密货币。

这项命令还涉及了保护区块链网络用户、开发者和矿工的权益，以及支持全球合法的美元支持稳定币发展等内容。特别值得注意的是，命令明确禁止了美国央行数字货币(CBDC)的建立、发行和使用。

与此同时，中国在CBDC方面的发展却如火如荼。截至2024年7月，中国的数字人民币应用已吸引了1.8亿个人用户，试点地区累计交易额达7.3万亿元人民币。中国还积极参与了mBridge项目，该项目旨在探索基于分布式账本技术的多中央银行数字货币平台，以实现跨境支付和结算的即时化。

在国际层面，据路透社报道，全球已有134个国家正在探索本国货币的数字版本，占全球经济的98%。其中近一半国家已进入后期阶段，中国、巴哈马和尼日利亚等国更是走在了前列。美国大西洋理事会智库的研究显示，所有二十国集团成员都在研究CBDC，全球共有44个国家正在进行试点。

然而，CBDC的发展也面临着诸多挑战。北京大学学者董志勇指出，支付机构的激励机制是一个关键问题。他建议建立合理的收费机制，并与支付机构共同探索增值服务。同时，他还提出为工业和商业用例创建生态系统的建议，以促进电子人民币在企业大宗交易中的应用。

此外，中国人民银行等五部门近期联合发布的《关于金融领域在有条件的自由贸易试验区（港）试点对接国际高标准推进制度型开放的意见》，为加密资产行业的发展提供了新的契机。该政策支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳金融机构购买合资格投资产品，这可能为未来虚拟资产ETF等产品纳入跨境理财通创造条件。

随着中美两国在加密货币和CBDC领域的政策分歧日益明显，比特币等加密资产可能成为两国在金融科技领域博弈的新战场。未来，两国在数字货币领域的政策走向将持续引发全球关注，并可能对国际金融格局产生深远影响。