FDIC放宽加密政策 美国银行或将获准使用公共区块链

美国联邦存款保险公司（FDIC）正在为美国银行参与加密资产活动制定更为宽松和透明的监管框架，其中包括使用公共、无需许可的区块链技术。

4月8日，FDIC代理主席Travis Hill在一次银行业峰会上发表演讲，阐述了该机构对加密相关活动不断演变的立场。

Hill指出，FDIC正在审查受监管银行与公共、无需许可的区块链之间互动的指导方针。他承认，尽管其他国家已允许银行使用公共链多年，但美国监管机构一直持更为谨慎的态度。现在，FDIC认为全面禁止使用公共区块链过于严格，但强调需要适当的保障措施来规范这类活动。

该机构正在评估现有的跨机构指导意见，以制定负责任使用公共网络的长期标准。同时，也在考虑公共链是否可以以许可模式运行的问题。Hill表示，监管机构必须评估如何定义和监管模糊了开放和许可环境界限的区块链配置。

FDIC计划发布更多针对特定数字资产用例的指导意见。Hill表示，该机构将继续评估与加密相关活动范围、基于区块链产品的监管处理以及在此领域运营的银行风险管理预期相关的未决问题。总体目标是建立一个一致且透明的监管框架，在确保遵守安全稳健标准的同时促进创新。

Hill最近指出，该机构修订后的指引代表着美国银行体系内对待加密资产和区块链技术的根本性转变。FDIC已撤销了此前对受监管机构在从事数字资产和区块链活动前通知该机构的要求。

在稳定币监管方面，FDIC正在审查潜在的转接存款保险法规更新，以明确稳定币储备存款的资格要求。关键问题包括流动性风险管理、防范非法金融的保障措施以及网络安全标准。

FDIC还在考虑是否进一步明确该领域允许开展活动的边界，或扩大监管指导意见以涵盖更多用例。此外，Hill强调需要对通证化现实世界资产和负债（包括通证化商业银行存款）进行更清晰的监管处理。

然而，Hill对银行倒闭后交易对手能否使用智能合约按面值提取资金表示担忧。这推动了FDIC内部评估技术解决方案，以防止在银行处置场景中出现意外的资金流出。挑战在于如何使链上可编程性与传统监管保护措施相协调，以确保失败机构的有序清算。

这些变化表明FDIC正朝着为探索数字资产基础设施的银行提供监管清晰度的方向迈进，同时强调需要谨慎的风险控制以及进一步明确允许开展的活动。