穆林在担任国土安全部部长的首次正式访问中承诺在灾难救援方面取得进展

北卡罗来纳州CHIMNEY ROCK（美联社）——国土安全部部长马克韦恩·穆林（Markwayne Mullin）周二走访了2024年飓风“海伦”（Helene）摧毁的北卡罗来纳州地区，透露他计划在首次正式出访中把救援优先权倾斜给受灾社区；此前，在他接替克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）之后，后者的领导方式让人对联邦层面的灾害应对产生不确定性。

尽管此次行程聚焦应急管理，穆林也就移民执法发表看法——这是特朗普政府的核心政策，而他的部门同样负责该领域。他暗示，若服务于那些当地政府抵制政府移民政策的城市的机场，他可能会停止海关通关处理，这一举措将与其前任的强硬做法保持一致。

在上个月的确认听证会上，穆林试图在移民执法上释放更温和的信号，此前围绕一些引人注目的行动以及两名美国人在联邦执法人员手中死亡引发了强烈反弹。穆林还暗示，在遭到对诺姆政策的批评之后，他将对联邦紧急事务管理局（FEMA）采取不同的做法。

周二在圆桌讨论上，穆林表示，FEMA目前正专注于赶上以往的灾害工作，并清理在他前任任期内累积起来的需求积压，这些积压在大西洋飓风季到来前需要被清空；大西洋飓风季从6月1日开始。

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“灾难正在不断发生，”穆林说，并补充说他将于周二向唐纳德·特朗普总统简报仍有待批准的22项重大全灾害认定请求，涉及美国各州和部族。“我们正努力尽可能快地把这些事情推进下去。”

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穆林还表示，他“可能已经找到了”FEMA常设负责人候选人——该机构自特朗普上任以来已是第三位临时负责人——但他拒绝点名。

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之后，当被问及是否在考虑中仍要取消FEMA——特朗普曾威胁要这样做——穆林表示：“对FEMA进行改革会是更合适的说法。”

穆林的访问距他结束诺姆关于“所有超过80亿美元的DHS支出均需由部长办公室亲自批准”的指令不到一周。批评者称，这项规则使FEMA的报销陷入瓶颈，并损害了灾害应对与灾后恢复。

穆林威胁将从部分机场撤走CBP官员

虽然穆林在灾害应对方面已经取得了一些进展，但他尚未提出清晰的移民执法愿景，尽管预计他会与总统的愿景保持一致。他在谈及从所谓“庇护城市”机场移除海关与边境保护局（CBP）官员的相关言论就显示出这一点。

“如果他们不在执行移民法，那么我为什么要在他们的城市里处理移民事务呢？”穆林说，并补充称这一想法仍在审议之中。他表示他会在对特朗普的简报中提出该想法。

穆林没有提供更多细节。但从机场撤回CBP官员可能会扰乱国际旅行和贸易。CBP官员会将所有入境旅客登记入境，同时也负责监管通过陆路口岸和机场进入的数百亿美元贸易。

特朗普政府已经威胁要撤回资金，针对那些其称“不配合移民执法”的民主党城市和州。

北卡罗来纳仍遭重创

在少数遭受灾害打击的地区中，没有哪个地方像北卡罗来纳这样，遭受了FEMA近期动荡带来的影响之“冲击”般强烈：截至目前，约有16亿美元的FEMA公共援助资金已被拨付；而根据北卡罗来纳州州长乔什·斯坦（Josh Stein）在穆林宣誓就职后致其的一封信，仍有大约2,000个项目处于某种程度的FEMA审批过程中。

北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）在诺姆被解雇前仅仅几天，就因她延迟向他的州进行报销而对她大加斥责，称她在参议院听证会上“在FEMA上失败了”。

穆林在圆桌讨论上表示，特朗普告诉他希望北卡罗来纳州成为他的第一站，并告诉穆林“他希望北卡罗来纳州爱上他”。

今年，北卡罗来纳州具有非同寻常的重要政治意义。蒂利斯是该州共和党参议员之一，正在退休，这引发了民主党在今年秋天可能“接棒”的希望。该选举几乎肯定会吸引数以亿计的竞选开支，并将民主党人罗伊·库珀（Roy Cooper），即该州前州长，与共和党全国委员会前主席迈克尔·沃特利（Michael Whatley）对垒。

“海伦”（Helene）是一场宽达350英里（560公里）的飓风，2024年9月席卷了美国东南部多个州。

这场风暴在北卡罗来纳州造成108人死亡，造成600亿美元损失。它摧毁了房屋、企业以及公用事业基础设施。整个社区与外界隔绝，导致道路和桥梁被洪水冲毁后出现直升机救援。

飓风造成的损害仍然可见：车辆和房屋残骸漂到了河岸，坍塌的桥梁遗迹，以及成片粗壮的树木和树枝顺着暴涨的河水，如同洪流般被冲下河道。

有关FEMA对“海伦”飓风响应的错误信息笼罩其工作

美国众议员查克·爱德华兹（Chuck Edwards）是共和党人，代表部分受影响地区；他在风暴中失去了一家自营企业周二表示，他也对他所说的FEMA“官僚主义”，以及当地社区在领取款项时所面临的困难感到愈发沮丧。

“那里仍然有很多官僚主义，”爱德华兹说。他称赞穆林取消了80亿美元规则。

FEMA在北卡罗来纳州的存在一开始就颇为紧张，因为部分受影响居民的不信任情绪不断增长，其中一部分由时任候选人特朗普关于拜登政府以及这场摇摆州里FEMA应对的自身错误信息所助推。

风暴过后不久，爱德华兹就发现自己不得不揭穿与FEMA相关的错误信息。他向选民发布声明，称FEMA并未把捐款转移到边境，也没有查封财产等。

在一名武装男子因对FEMA工作人员发出威胁而于莱克卢尔（Lake Lure）被捕之后，该机构暂时暂停了在受影响地区进行上门逐户拜访。

民主党人斯坦欢迎穆林的到访。“秘书穆林正在把事情推进到具体工作层面，这令人鼓舞，”斯坦周二在一份声明中对美联社表示。

周一，FEMA批准了2600万美元用于收购受损和被毁的北卡罗来纳州住房。该机构在一份声明中表示，穆林鼓励该机构“加倍努力”帮助幸存者。

穆林的表态与他的前任诺姆形成鲜明对比。诺姆反复呼吁“如FEMA目前的样子”应被取消。特朗普在其第二个任期开始后的数天内，就在对北卡罗来纳州的访问中提出彻底取消FEMA的想法，并称该机构是“非常大的失望”。

特朗普此前一直表达希望将更多灾害责任下放给州层面，并且由总统任命的FEMA评审委员会预计很快将发布一份报告，建议对联邦政府在多大程度上以及以何种方式支持受灾社区进行大范围改革。

尽管大多数FEMA工作人员在这次史无前例的部分政府停摆期间仍在领薪，但自2月14日停摆开始后不久，许多办公室被要求放慢或停止工作。

与此同时，该机构的灾害救济基金资金紧缺，目前大约还有36亿美元。国土安全部拨款法案将向该基金补充超过260亿美元。

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加布里埃拉·奥昂·安吉雷拉（Gabriela Aoun Angueira）从加利福尼亚州圣地亚哥报道。