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孟买，3月31日（路透社Breakingviews）——每一次能源冲击都会给下一次带来经验教训。为保护消费者免受飙升的天然气账单之苦，澳大利亚和德国正在考虑对任何因伊朗战争燃料而受益的、石油和天然气钻探企业的“超额暴利”征收意外之财税。例如，TotalEnergies（TTEF.PA），新标签页，已据《金融时报》周一报道，最多赚取了10亿美元的中东石油交易利润。但以往该项征税方案的实施，往往低于预期估算。这就为一种更细致、更符合现实的应对方式提供了理由，以应对最新危机。

堪培拉和柏林正在评估，是否要重演最近一次在2022年采用的财政工具——当时，俄罗斯入侵乌克兰使全球能源价格飙升。​欧盟、英国和印度等司法辖区都对天然气生产商的异常高额利润征收了附加费。

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这些征费可能会“时灵时不灵”。欧盟成员国在从石油和天然气 ⁠公司收取约290亿欧元（330.33亿美元）的“团结捐款”方面颇有成效，超出了250亿欧元的目标。

但对那些每兆瓦时收费超过180欧元的公用事业公司征税的方案似乎将要落空，新标签页，最初估计为500亿欧元。关于超额收入和利润的英国版本税收——分别将一直适用至2028年和2030年——到目前为止只拿到不到政府预测的四分之一，新标签页。原因是：在2022年初出现急剧上涨之后，能源价格迅速回落。

一个国家适用哪种税，取决于其在能源价值链中的位置。印度是一个原油和天然气供给不足、正面临供应短缺的国家，对征税本国石油生产商或炼油商并不太有动力——因为这些企业的收益会被再投向本地市场。为了最大化国内可获得性，新德里上周对柴油和航空涡轮燃料的出口加征了新的费用。

对澳大利亚可能也有意义——它是全球前三的天然气生产国之一，可以采取类似做法。另一种选择是对其油井产出征税，因为产量不像价格那样波动。不过迄今为止，澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯政府为减轻对消费者的打击所实施的唯一措施，是在加油站处将燃油消费税的征收基础减半（由司机承担的部分）。

同样关键的是对收益的使用。新德里在2022年至2024年间将4400亿卢比（46.4亿美元）的所得投入到扩大家庭对液化石油气的获取渠道。如今这些成果正被逆转：由于液化石油气钢瓶短缺，印度厨房被迫回归更肮脏的煤和柴火。将部分“慷慨”资金用于建设更多可再生电力以及石油和天然气储备，将带来更持久的能源安全——也能更好地为经济体对冲下一次化石燃料冲击。

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背景新闻

• 印度在3月27日对柴油征收每升21.5卢比（23美分）的出口 ⁠关税，对航空涡轮燃料征收每升29.5卢比（31美分）的出口 ⁠关税。财政部长尼尔马拉·西塔拉曼在X这一社交媒体平台上的一则帖子中说：“这将确保这些产品在国内消费方面有充足的供应。”
• 据澳大利亚广播公司3月19日报道，澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯已要求该国财政部对“新的征费选项”进行建模，作为对意外之财天然气和热煤公司利润征税的一种手段。该报道援引一份由总理和内阁部准备的文件称。文件还要求财政部制定进一步改革《石油资源租金税》（Petroleum Resources Rent Tax）的选项。

编辑：Antony Currie；制作：Ujjaini Dutta

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Shritama Bose

Thomson Reuters

Shritama Bose，印度专栏作家，于2022年11月加入Breakingviews。她从孟买负责报道金融行业及相关主题。此前，她是《Financial Express》——一家顶级商业日报——的记者，曾追踪印度储备银行、贷款机构和金融科技公司。她拥有英国文学学士学位和新闻学研究生文凭。

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