超过4亿桶石油将很快进入石油市场 什么是战略储备？它们能做什么？

（MENAFN- 观点） 在伊朗战争的第二周——霍尔木兹海峡实际上被封锁，切断了全球20%的石油运输——国际能源署宣布历史上最大规模的战略石油储备释放。未来四个月内，32个国家将从其储备中出售合计4.12亿桶石油，开始时间为2026年3月下旬。

像我这样的能源研究人员知道，战略石油储备的概念可以追溯到20世纪初，当时美国海军首次用石油取代煤炭作为舰船燃料。从1912年开始，国会在美国划定了几个富含石油的地区，包括加利福尼亚的埃尔克山和怀俄明的茶壶山。在需要时，可以在这些地区钻探油井，为海军提供燃料。

目前的系统涉及已生产并储存的石油，以便能迅速进入市场。这一做法是在1973-74年石油危机之后由国际能源署建立的。当时，石油输出国组织（OPEC）中的阿拉伯国家为了抗议美国和其他国家在赎罪日战争中对以色列的支持，最多减产25%。全球油价飙升超过350%，相当于今天的70美元——即在以色列和美国于2026年2月28日攻击伊朗之前的价格——涨至245美元。

如今，战略储备是一套国家石油库存体系，旨在替代至少90天的进口。在某些国家，如日本，储备覆盖超过200天。而截至2026年3月13日，美国的415百万桶储备仅能覆盖约64天。

战略石油储备的目的是什么？

这些储备有两个主要目的：部分替代中断的供应，以及缓和由此引发的价格上涨。

在全球供应遭受重大损失的情况下，国际能源署会建议成员国协调释放储备。迄今为止，已发生五次此类释放，最近一次是在2022年，当时俄罗斯入侵乌克兰导致油价超过120美元。

成员国共同持有约12亿桶的政府库存，另外600百万桶由私营企业储存。美国预计贡献的1.72亿桶几乎占此次释放的一半。

为了填补美国的储备，能源部会在公开市场购买石油，资金来自过去的销售收入和国会拨款。在释放石油时，它会以市场上最高出价出售，就像其他石油生产商一样。理想情况下，储备会在价格低廉时购买石油，在紧急时刻价格高涨时出售——尽管两党总统都曾被指控出于政治目的而非纯粹经济原因下令释放石油。

一次大规模释放能实现什么？

战略释放是一种短期措施，用以减轻突发供应中断的冲击。

一次释放可以提供一定数量的石油——在当前情况下，可能每天300万到400万桶——持续几个月。

但这不足以替代目前因霍尔木兹海峡关闭而被抑制的每日约1000万桶或更多的供应。

我自己对美国释放历史的研究表明，释放可以在早期阻止油价升至极端水平并保持在那里。这是因为油价主要由期货合约决定——即在未来一到三个月内以约定价格买卖一定数量油的具有法律约束力的协议。

如果油的买家和卖家知道在此期间会有额外的油被释放到市场，他们可能会同意较低的价格。因此，战略释放可以暂时缓和价格上涨。

美国的储备情况如何？

国会在1975年的《能源政策与节约法案》中建立了战略石油储备。其油藏储存在地下一系列大型盐丘中，分布在德克萨斯和路易斯安那的墨西哥湾沿岸四个地点。

最初，国会规定储备应最多储存10亿桶原油和成品油。虽然从未达到这个规模，但直到2025年，美国的储备曾是世界最大，最大容量为7.135亿桶。

过去十年中，中国积极扩大自己的储备，估计已达14亿桶。这么庞大的储量显示北京对石油安全的深切担忧，因为中国依赖进口满足超过70%的消费需求。

与此同时，2026年3月中旬，美国的储备仅为415百万桶，约为满储的60%。2022年，拜登政府曾释放1.8亿桶，以应对俄罗斯入侵乌克兰引发的油价上涨。美国财政部的分析显示，此次释放确实减少了市场波动，并将油价每加仑降低了30到40美分。然而，拜登和特朗普政府都没有优先考虑补充储备。

因此，白宫最近下令释放的1.72亿桶油，将暂时将美国储备缩减至2.43亿桶——仅为其容量的34%。这是自1980年代初以来的最低水平。

能源部长克里斯·赖特表示，计划在2026年晚些时候再补充2亿桶。但这样做只会将储备恢复到战前的水平。

风险与回报？

然而，伊朗战争引发的油价震荡证明，战略储备的概念仍然具有现实意义。虽然其具体使用方式存在争议，但拥有应急库存以应对供应危机的关键资源，几乎不能被视为不理性的。

战争初期，白宫曾表示没有必要从美国战略石油储备中释放石油。

但几天后，政府改变了主意，据报道是因为特朗普总统看到油价飙升并持续高企。

但如前所述，这次撤出将使美国和其他国家处于高度脆弱的状态。由于对海湾地区油气设施、生产和运输地点的攻击，价格的进一步上涨——可能会再次促使国际能源署呼吁释放全球剩余储备。