La Corée du Sud lance un projet pilote de jetons de dépôt ! Espère remplacer complètement les cartes de crédit officielles, tout en aidant les commerçants à économiser sur les frais de transaction

La Corée du Sud prévoit de lancer un projet pilote de jetons de dépôt à Sejong en 2026, utilisant la technologie blockchain pour remplacer les cartes de crédit du système administratif. Cette initiative vise à renforcer la surveillance des fonds grâce à des caractéristiques programmables, tout en réduisant les frais de transaction pour les commerçants.

La Corée du Sud lance un projet pilote de jetons de dépôt, visant une transformation complète en 2026

Le gouvernement sud-coréen pousse activement la digitalisation de son système financier national. Le ministère des Finances (MOEF) a récemment annoncé le lancement officiel d’un plan pilote basé sur la technologie blockchain, utilisant des « jetons de dépôt » (Tokenized Deposits) pour payer les dépenses opérationnelles quotidiennes des agences gouvernementales.

Ce plan devrait être mis en œuvre dès le quatrième trimestre 2026 dans la capitale administrative Sejong, avec pour objectif de remplacer complètement le système actuel basé sur les cartes de crédit et de débit utilisés par l’administration. Ce projet a été intégré dans le cadre du sandbox réglementaire 2026, permettant au gouvernement, par une exemption temporaire des réglementations de paiement en vigueur, de tester le potentiel d’application de la technologie de registre distribué (DLT) dans l’infrastructure financière publique.

Le gouvernement sud-coréen a déjà accumulé une expérience technique pertinente, par exemple en mars cette année, en collaborant avec le ministère de l’Environnement et la Banque de Corée pour expérimenter des jetons de dépôt liés à des subventions pour la recharge de véhicules électriques. Cette expérimentation s’étend désormais aux dépenses administratives quotidiennes, marquant une transition de la simple distribution de subventions vers une gestion financière numérique globale.

Le ministère des Finances a indiqué que le choix de Sejong comme point de départ est dû à sa position particulière en tant que centre administratif, facilitant la collecte de données d’utilisation par les différents ministères, et posant une base solide pour une diffusion à l’échelle nationale.

Les caractéristiques programmables renforcent la régulation, éliminent les angles morts d’audit et allègent la charge des petits commerçants

Les fonds publics sont actuellement principalement gérés via des cartes d’achat émises par l’État, avec un processus d’audit basé sur la soumission de rapports après coup. Le ministère des Finances souligne que le processus traditionnel pose souvent des difficultés administratives et d’audit lors de dépenses effectuées tard dans la nuit ou en dehors des jours ouvrables. Les jetons de dépôt, dotés de caractéristiques « programmables », permettent aux autorités de définir à l’avance les paramètres d’utilisation des fonds, comme limiter les dépenses aux heures de bureau ou restreindre leur usage à certains secteurs tels que le transport ou les fournitures de bureau. Ce mécanisme permet d’éviter la mauvaise utilisation des fonds publics dès la source, améliorant la transparence des dépenses gouvernementales tout en réduisant la complexité des audits manuels ultérieurs.

Au-delà de l’amélioration de l’efficacité interne, ce système bénéficie également à l’environnement commercial privé. La décentralisation des règlements supprime la participation des réseaux de cartes internationales traditionnels comme Visa ou Mastercard, ce qui réduit considérablement les frais de transaction, passant d’environ 10 à 30 points de base.

Le ministère des Finances insiste sur le fait que cette architecture de paiement sans intermédiaires peut directement alléger la pression opérationnelle sur les petites entreprises et commerçants partenaires du gouvernement, créant une situation gagnant-gagnant pour la gestion publique et l’économie locale. À l’avenir, le gouvernement prévoit d’intégrer ces mécanismes automatisés de reporting et de paiement dans davantage de services publics.

Banque centrale et banques commerciales collaborent pour bâtir un écosystème de monnaie numérique basé sur l’émission bancaire

Sur le plan technique, les jetons de dépôt sont considérés comme une représentation numérique des dépôts bancaires sur la blockchain. Ils diffèrent fondamentalement des stablecoins classiques, car ils restent des passifs de banque, soumis à la réglementation stricte du système financier actuel.

Le candidat à la présidence de la Banque de Corée, Shin Hyun Song (신현송), a clairement indiqué dans une réponse écrite au parlement que la monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) et les jetons de dépôt émis par les banques commerciales sont « le cœur » de l’écosystème de monnaie numérique à venir. Il estime que les actifs virtuels privés présentent des limitations pour remplacer la monnaie légale, et qu’il est nécessaire de construire une voie d’actifs numériques officiels basée sur la confiance.

Source : « Bloomberg » – Candidat à la présidence de la Banque de Corée, Shin Hyun Song (신현송)

Le secteur financier sud-coréen a déjà lancé une compétition féroce pour l’infrastructure :

• Le groupe financier KB et Shinhan Financial Group accélèrent la construction d’infrastructures, notamment KB ayant collaboré avec Circle pour explorer diverses applications du stablecoin won.
• Hana Financial et Hana Bank envisagent une coopération avec Samsung Electronics pour intégrer des fonctionnalités de paiement dans la plateforme Samsung Pay.

La participation active de ces acteurs privés reflète l’intérêt du marché pour la politique de transformation numérique du gouvernement. Selon le plan, les banques émettront les jetons de dépôt, tandis que la compensation finale sera effectuée via la CBDC wholesale émise par la Banque de Corée, formant ainsi un cycle de paiement numérique stable et efficace.

Le sandbox réglementaire élimine les obstacles juridiques, la loi sur les actifs numériques en tête de la modernisation financière

Le gouvernement sud-coréen a une vision ambitieuse : transférer un quart des fonds du trésor vers la monnaie numérique d’ici 2030. Pour atteindre cet objectif, il travaille à l’amélioration progressive du cadre réglementaire. Outre l’utilisation du sandbox pour résoudre les conflits liés à l’obligation d’utiliser des cartes plastiques physiques, il pousse également activement la « Loi sur les actifs numériques » (Digital Asset Basic Act). Ce texte doit encadrer de manière claire les stablecoins, la tokenisation d’actifs réels (RWA) et les ETF de cryptomonnaies, fournissant une base légale solide pour l’industrie des actifs numériques.

Bien que le processus législatif soit affecté par les changements politiques et économiques, les départements concernés prévoient de relancer les discussions législatives après les élections locales du 3 juin, sous la direction du parti au pouvoir. Avec la progression du projet pilote à Sejong, le gouvernement continuera à collecter des données clés pour évaluer l’impact de la tokenisation de dépôt sur la transparence fiscale et la traçabilité des fonds.

Si le modèle de Sejong s’avère concluant, il sera étendu à l’échelle nationale, inaugurant une nouvelle ère numérique pour la gestion budgétaire et l’infrastructure financière du pays. Cette réforme ne concerne pas seulement le mode de paiement, mais aussi une optimisation globale de l’efficacité de la gouvernance financière.