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Les « nouvelles politiques » du fonds de logement se déploient intensément : du « retrait des frais de propriété » au « transfert direct transfrontalier », les avantages pour les citoyens atteignent précisément les bénéficiaires
Pourquoi le service de règlement transfrontalier par la Caisse de logement peut-il améliorer la volonté des résidents de Hong Kong et Macao d’acheter une propriété ?
Radio nationale de Beijing, 1er avril — (Journaliste Wang Ying) Selon le rapport de la Voix économique de la Radio et Télévision centrale « Finance mondiale », récemment, de nombreuses régions du pays ont connu une période intensive d’optimisation des politiques de fonds de logement. Hangzhou a considérablement augmenté le plafond des prêts, et a inclus les frais de propriété dans le champ d’extraction ; Guangzhou a été la première à mettre en œuvre le service de règlement transfrontalier en RMB via la caisse de logement. De l’achat à la location, du local au transfrontalier, ces nouvelles politiques apportent de réels avantages financiers aux citoyens.
Récemment, de nombreuses régions du pays ont lancé des politiques d’optimisation des fonds de logement. Par exemple, à Hangzhou, le plafond des prêts de la caisse de logement a été fortement augmenté. Selon la nouvelle politique, le plafond du prêt de la caisse de logement est passé de 1,3 million à 1,8 million de yuans, avec une limite personnelle de prêt de 900 000 yuans, et le multiple de calcul est passé de 15 à 20 fois. En outre, pour les groupes et types de logements éligibles, le plafond peut être augmenté en fonction de différents critères, avec un taux d’augmentation maximal de 70 %, atteignant 3,06 millions de yuans.
Concernant l’impact de cet ajustement sur la demande d’achat immobilier, Zhang Dawei, analyste en chef chez Zhongyuan Real Estate, explique : « Pour les groupes à besoins immédiats, un plafond de prêt plus élevé peut efficacement réduire la pression sur l’acompte initial et la charge mensuelle, notamment pour les nouveaux citadins, les jeunes et les familles avec plusieurs enfants, ce qui peut encore réduire le seuil d’accès à la propriété, permettant à certains qui hésitaient ou avaient une demande d’auto-occupation raisonnable d’accélérer leur entrée sur le marché. Pour la demande d’amélioration, l’augmentation du plafond de prêt peut également réduire la proportion de prêts commerciaux, économiser d’importants intérêts, soulager la pression financière, et activer efficacement la chaîne de la demande de remplacement. »
En tant que première ville à mettre en œuvre le règlement transfrontalier en RMB via la caisse de logement, Guangzhou offre un service innovant permettant aux employés de Hong Kong et Macao de retirer leurs fonds de logement sans les tracas de transfert intérieur. Zhang Dawei déclare : « En ce qui concerne la mobilité des talents, cette politique facilite le flux de fonds après le paiement de la caisse de logement par les résidents de Hong Kong et Macao à Guangzhou, en simplifiant les démarches, en réduisant les coûts, et en renforçant la sécurité des fonds ; en ce qui concerne la liaison avec le marché immobilier, cette mesure favorise également la volonté des résidents de Hong Kong et Macao d’acheter une propriété à Guangzhou et dans d’autres villes de la Grande Baie, en promouvant l’intégration du marché immobilier de la région ; globalement, cette politique peut renforcer le rôle central de Guangzhou dans le cluster urbain de la Grande Baie. »
Yen Yuejin, vice-directeur de l’Institut de recherche immobilière E-House à Shanghai, pense que cette série de nouvelles politiques reflète une transformation dans la logique de réforme du système de la caisse de logement.
Yen Yuejin explique : « La fonction fondamentale de la caisse de logement est de soutenir activement la consommation de logement dans le cadre traditionnel, mais le retrait de fonds pour les frais de propriété ou le règlement transfrontalier montre une intégration avec de nombreuses politiques macroéconomiques. Cela indique également que la politique de la caisse de logement ne se limite plus à une simple politique financière pour le logement, mais peut jouer un rôle plus efficace en lien avec l’économie macroéconomique et le développement social actuel. »
De « l’utilisation exclusive pour l’achat immobilier » à « la consommation résidentielle », du dépôt local à la transmission transfrontalière directe, les frontières de la fonction de la caisse de logement sont en train d’être redéfinies. Yen Yuejin décrit cette tendance comme une « transition d’un petit portefeuille vers un grand portefeuille », estimant : « La fonction de soutien à l’achat immobilier évolue maintenant vers une couverture globale de la consommation résidentielle, y compris la facilitation interrégionale, ce qui est conforme à la direction de la réforme et de l’optimisation du système de la caisse de logement. La nouvelle tendance politique reflète essentiellement cette transition de ‘petit portefeuille’ à ‘grand portefeuille’. »
Actuellement, en plus de Hangzhou et Guangzhou, de nombreuses autres régions du pays promeuvent l’optimisation de la caisse de logement par « augmentation du plafond, extension du champ, facilitation », ces politiques pouvant efficacement alléger la charge des résidents et libérer la demande de logement. Cependant, pour activer fondamentalement le potentiel de consommation de logement et stabiliser les attentes du marché immobilier, il faut une coordination de multiples politiques complémentaires. Zhang Dawei indique : « La réduction ou l’exonération partielle des taxes de transaction, telles que la taxe de mutation et l’impôt sur le revenu, ainsi que la réduction des coûts de remplacement, peuvent également débloquer certains blocages dans la circulation des biens immobiliers d’occasion. Par ailleurs, il faut continuer à diffuser des signaux de soutien à une habitation raisonnable pour stabiliser les attentes du marché. Ce n’est qu’en coordonnant la politique de la caisse de logement avec un système intégrant la finance, la terre, la fiscalité, la sécurité, etc., que l’on pourra véritablement activer la demande de logement et promouvoir un développement stable et sain du marché immobilier à long terme. »
En regardant vers l’avenir, la réforme du système de la caisse de logement dispose encore d’un vaste espace. Yen Yuejin pense que des avancées peuvent continuer dans la facilitation de la cotisation et l’expansion des scénarios d’application, « la direction est très claire : permettre à davantage de personnes de bénéficier de politiques plus avantageuses pour la cotisation à la caisse de logement. En même temps, il faut élargir l’utilisation des fonds, ou ses scénarios d’application, pour que les citoyens puissent réellement profiter des avantages de la caisse de logement. »