Chercher des opportunités, l'histoire chinoise des entreprises étrangères

Groupe de reportage des Deux Sessions nationales de Nanfang Caijing : Li Yinong, Yang Yulai (Pékin)

Quand l’incertitude mondiale augmente, où les entreprises étrangères vont-elles diriger leurs investissements ? Pour de nombreuses entreprises, la Chine reste une destination d’investissement majeure. La Chine ouvre aussi en continu ses portes aux entreprises étrangères, les invitant à investir en Chine et à partager les opportunités de développement.

Le rapport sur le travail du gouvernement 2026 propose d’élargir davantage l’ouverture de haut niveau à l’extérieur. En s’en tenant au principe du bénéfice mutuel et de la coopération gagnant-gagnant, en élargissant progressivement l’ouverture fondée sur des règles institutionnelles, en développant le cycle international, et en promouvant la réforme et le développement par l’ouverture.

Cette orientation politique prolonge la voie d’ouverture que la Chine suit depuis toujours. Au cours des cinq dernières années, à mesure que les restrictions à l’accès des investissements étrangers se relâchaient progressivement et que l’environnement des affaires s’améliorait sans cesse, la Chine a continué d’attirer les entreprises étrangères pour qu’elles augmentent leurs investissements ; une série de projets d’investissement majeurs a été successivement mise en œuvre en Chine.

ExxonMobil a augmenté ses investissements à Huizhou, dans la province du Guangdong, afin de construire un grand projet pétrochimique détenu à 100 % : avec un investissement total d’environ 700 milliards de yuans, c’est l’un des plus grands projets d’éthylène monomère au monde. BASF construit une base intégrée à Zhanjiang, dans le Guangdong, avec un investissement total d’environ 800 milliards de yuans ; il s’agit aussi de l’un de ses plus importants projets uniques à l’échelle mondiale. Airbus, de son côté, continue d’accroître à Tianjin sa capacité d’assemblage d’avions : en construisant une deuxième ligne d’assemblage pour la série A320 afin d’augmenter la capacité, avec un investissement total de plus de 6 milliards de yuans.

Ces investissements ne sont pas des essais à répétition, mais des choix résolus faits par des entreprises étrangères : miser sur la certitude du marché chinois, miser sur une chaîne d’approvisionnement complète et efficace ici, et surtout miser sur un développement à long terme.

Les données montrent qu’au 30 juin 2025, au cours de la période du « 14e plan quinquennal », l’utilisation effective cumulée des investissements étrangers en Chine a atteint 7087,3 milliards de dollars, dépassant l’objectif de levée de capitaux de 7000 milliards de dollars fixé dans le plan de développement du commerce, avec 6 mois d’avance. Et ce qui compte plus que les chiffres, c’est que de plus en plus d’entreprises prennent des engagements à long terme envers le marché chinois.

Durant le « 14e plan quinquennal », le pays a créé au total 229 000 nouvelles entreprises à capitaux étrangers, soit environ 25 000 de plus que pendant le « 13e plan quinquennal ». Dans le même temps, la répartition des investissements étrangers est en train de changer : ils ne se concentrent plus uniquement sur les secteurs manufacturiers traditionnels, mais s’étendent plus rapidement à des maillons à plus forte valeur ajoutée tels que la recherche-développement et les services technologiques.

Honeywell a établi un siège régional de R&D à Shenzhen, afin d’approfondir son implantation dans l’innovation ; Philips construit un centre de R&D pour les appareils électroménagers intelligents à Guangzhou, pour innover en synergie avec l’écosystème industriel local ; AstraZeneca a annoncé qu’elle investirait environ 170 milliards de yuans à Pékin pour construire un centre mondial de R&D stratégique ; le groupe Bosch prévoit d’investir environ 100 milliards de yuans à Suzhou au cours des cinq prochaines années. En 2024, la part des investissements attirés dans les industries de haute technologie a atteint 34,6 %, soit une hausse de 6 points de pourcentage par rapport à 2020.

Cela signifie que la signification de l’investissement passe de « la production » à « l’innovation ». De plus en plus d’entreprises étrangères font venir leurs sièges régionaux, voire leurs centres mondiaux de R&D, en Chine. La raison ne se limite pas aux coûts : c’est aussi l’écosystème — ici convergent les talents, le marché, la rapidité, ainsi qu’un système de chaîne industrielle complet et efficace.

Parallèlement, le secteur de la consommation dégage aussi de nouvelles attractions. De Pékin où l’on rencontre les Minions et Kung Fu Panda, à Shanghai où l’on cherche Judy, Nick et le petit héros Goku, puis jusqu’à Hong Kong où l’on croise Elsa et Anna… Au cours des cinq dernières années, la société Walt Disney a continué à étendre et développer à Shanghai et à Hong Kong ; Universal et le parc Legoland ont ouvert successivement leurs portes. Des parcs à thème tels que Harry Potter et Peppa Pig ont aussi été mis en place progressivement. « L’économie de la joie » devient une nouvelle voie pour l’investissement des entreprises étrangères en Chine.

Certains investissent dans l’industrie, d’autres dans la recherche-développement, et d’autres encore dans la joie. Car ils pensent que l’imagination en matière de consommation des 1,4 milliard de personnes n’en est encore qu’à ses débuts.

Les projets se concrétisent, et les dispositifs aussi. Au cours des cinq dernières années, la Chine a continuellement réduit la liste négative d’accès aux investissements étrangers, en supprimant intégralement les restrictions d’accès aux investissements étrangers dans le secteur manufacturier à l’échelle nationale. En outre, en réponse aux préoccupations des entreprises, elle a lancé et mis en œuvre les « 24 mesures pour l’accès des investissements étrangers » et un plan d’action pour stabiliser les investissements étrangers. Parmi les 59 mesures proposées dans les « 24 mesures », 42 ont déjà été pleinement mises en œuvre, et les autres sont en cours de promotion. L’amélioration continue de l’environnement des affaires fournit aux entreprises étrangères des attentes plus claires et plus stables.

Au cours des cinq dernières années, en Chine, les entreprises étrangères ont, avec leurs projets mis en œuvre un par un, leurs laboratoires mis en service et leurs parcs à thème illuminés, exprimé leurs choix d’investissement. De son côté, la Chine optimise sans cesse l’environnement des affaires, réduit encore et encore les listes négatives, élargit l’accès au marché et les domaines ouverts, faisant de l’investissement étranger une forme de confiance.

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