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Commentaires de l'AAPA au Département de l'Éducation : Le prêt étudiant dépasse l'autorité légale, redéfinit le « diplôme professionnel » de la H.R. 1
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Commentaires de l’AAPA au ministère de l’Éducation : le prêt étudiant dépasse l’autorité statutaire, redéfinit le « diplôme professionnel » de la H.R. 1
PR Newswire
Ven, 27 février 2026 à 6:53 AM GMT+9 4 min de lecture
ARLINGTON, Virginie, 26 février 2026 /PRNewswire/ – L’American Academy of Physician Associates (AAPA), représentant environ 190 000 physician associates/physician assistants (PAs), a officiellement soumis des commentaires publics au Département de l’Éducation des États-Unis afin de s’opposer à sa proposition de règle fédérale sur les prêts étudiants dans le cadre du Reimagining and Improving Student Education (RISE).
Logo de l’American Academy of Physician Associates (PRNewsfoto/American Academy of Physician Associates)
Les commentaires publics de l’AAPA expliquent que, « la Public Law 119-21 ne délègue pas au Département le pouvoir de redéfinir ou de restreindre le terme ‘professional degree’ … Toute exigence supplémentaire imposée par le processus de réglementation dépasse l’autorité statutaire du Département et compromet l’intention du Congrès. »
La définition restrictive du Département exclut à tort les programmes PA des plafonds de prêts fédéraux plus élevés que le Congrès avait prévus pour les étudiants en formation professionnelle. Les commentaires de l’AAPA détaillent comment la règle proposée impose de nouveaux critères d’éligibilité qui ne figurent ni dans la loi ni dans la réglementation incorporée et s’appuie inappropriément sur la manière dont la profession est réglementée au niveau des États comme base d’exclusion.
« La loi est claire », a déclaré Todd Pickard, DMSc, PA-C, DFAAPA, FASCO, président de l’AAPA et président du conseil. « Le Congrès a défini ‘professional degree’ en citant une réglementation existante, et les programmes PA répondent à cette définition. Le Département n’a pas l’autorité de réécrire cette définition par le processus de réglementation — c’est tout. »
Conformément à la H.R. 1, le Congrès a clairement incorporé la définition réglementaire existante de « professional degree » dans le 34 C.F.R. § 668.2. Les programmes PA répondent à cette définition, qui exige une formation au niveau des études supérieures, l’achèvement d’une formation clinique rigoureuse et l’obtention d’une licence professionnelle obligatoire pour exercer la médecine.
Si elle est finalisée telle qu’elle est rédigée, la règle proposée placerait les étudiants PA dans la catégorie d’emprunt inférieure « graduate », limitant les prêts fédéraux à seulement 20 500 $ par an au lieu du plafond annuel de 50 000 $ disponible pour les étudiants en formation professionnelle. Ce plafond est bien en dessous du coût réel de la formation PA. Rien que les frais de scolarité médians dépassent 96 900 $ pour les étudiants résidents et 101 229 $ pour les non-résidents, et le coût total de la fréquentation dépasse souvent 200 000 $, souvent parce que de nombreux programmes limitent la possibilité pour les étudiants de travailler pendant leurs études en école PA, en raison de la rigueur et de l’intensité de ces programmes.
Les commentaires publics de l’AAPA soulignent que les conséquences dépasseraient largement les étudiants individuels. L’écart entre l’emprunt fédéral autorisé et les coûts réels pourrait laisser de nombreux étudiants sans autre option viable que des prêts privés à intérêts élevés pour terminer leur formation.
« Cette règle ne touche pas seulement la manière dont les étudiants financeront leurs études ; elle affecte directement les patients », a déclaré Pickard. « Si cette règle proposée avance, elle poussera les étudiants vers des prêts privés plus coûteux, augmentera les charges de remboursement à long terme et, au final, fera augmenter les coûts des soins de santé. Plus important encore, elle réduira le pipeline de futurs PAs à un moment où des pénuries historiques de main-d’œuvre sont observées. »
Selon une enquête récente de l’AAPA, 84 % des étudiants PA et des personnes aspirant à devenir des PAs déclarent que la proposition diminuerait le nombre de candidatures à l’école PA. Ce qui est le plus préoccupant, plus d’un tiers (37%) des PAs et étudiants PA actuels a déclaré qu’il aurait entièrement changé ses projets de carrière et n’aurait pas poursuivi dans le domaine de la santé si ce plafond avait été finalisé au moment où il envisageait la profession de PA.
Les PAs sont essentiels pour répondre aux besoins en main-d’œuvre dans le secteur de la santé. L’emploi des PAs devrait augmenter de plus de 20 % au cours de la prochaine décennie, dépassant l’augmentation moyenne de toutes les professions de plus de six fois. Un tiers des étudiants PA déclarent prévoir de travailler dans des communautés rurales, et près de la moitié ont l’intention d’exercer dans des zones médicalement sous-desservies.
« Exclure les PAs du volet professionnel compromet les efforts fédéraux visant à renforcer la santé rurale et à élargir l’accès aux soins », a déclaré Lisa M. Gables, directrice générale de l’AAPA. « À un moment où l’Administration se concentre sur le développement de la main-d’œuvre et la baisse des coûts des soins de santé, cette proposition va dans la direction opposée. Nous espérons que le Département saisira cette opportunité pour s’aligner sur le reste de l’Administration et faire en sorte que la règle soit conforme à l’intention du Congrès. »
À propos de l’American Academy of Physician Associates (AAPA)
L’AAPA est l’organisation nationale de membres pour tous les physician associates/assistants (PAs). Les PAs sont des cliniciens agréés qui exercent la médecine dans chaque spécialité et dans tous les environnements. Des professionnels de santé de confiance, rigoureusement formés et éduqués, les PAs sont dédiés à l’élargissement de l’accès aux soins et à la transformation de la santé et du bien-être grâce à une pratique médicale centrée sur le patient et fondée sur le travail en équipe. En savoir plus sur la profession sur aapa.org et interagir via Facebook, LinkedIn, Instagram et X**.**
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