Le Bureau de contrôle des actifs étrangers du Département du Trésor américain (OFAC) a proposé d’obliger les émetteurs de stablecoins de paiement à mettre en place des programmes de lutte contre le blanchiment d’argent (AML) et le financement du terrorisme, ainsi que le respect du régime de sanctions.

Selon l’initiative, les entreprises émettrices de stablecoins devront mettre en œuvre des systèmes de détection et de prévention des activités illicites. En particulier, il s’agit de bloquer les transactions suspectes et de geler les fonds si nécessaire. De plus, chaque émetteur devra désigner une personne responsable de la conformité — cette personne ne pourra être qu’un employé basé aux États-Unis et n’ayant pas de condamnation pour des crimes financiers.

Il est prévu que les émetteurs de stablecoins soient classés comme des institutions financières conformément à la Loi sur le secret bancaire. L’OFAC prévoit d’obliger les créateurs de stablecoins de paiement à subir des audits réguliers et à coopérer avec les autorités pour détecter et prévenir les crimes financiers dans lesquels les stablecoins pourraient être utilisés.

Le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent (Scott Bessent) a expliqué que l’initiative vise à protéger le système financier des États-Unis contre les menaces à la sécurité nationale, sans limiter les activités des entreprises américaines opérant dans le domaine des paiements et des stablecoins. Le ministère des Finances est ouvert aux commentaires publics pendant 60 jours.

Les mesures proposées ont été élaborées dans le cadre de la loi GENIUS sur la régulation des stablecoins, signée par le président américain Donald Trump en juillet 2025. Le document prévoit que l’émission de stablecoins de paiement ne peut se faire que par l’intermédiaire de filiales d’organisations financières assurées ou avec une autorisation spéciale du régulateur.