Le journal People’s Daily critique qu'une région a transformé la prestation de services publics en un « jeu numérique » : les données sont belles, mais la satisfaction des citoyens a en fait diminué.

«L’an dernier, nous avons clôturé 30k plaintes des citoyens, presque chacune a été traitée, mais le taux de plaintes répétées a augmenté d’une année sur l’autre.» L’observation d’un agent d’une ligne d’assistance téléphonique de service public dans une région de l’Ouest de la Chine mérite d’être prise en considération.

Taux de clôture proche de 100 %, mais taux de plaintes répétées en hausse : cela révèle des problèmes de qualité dans la manière de traiter les dossiers. Soit le système a simplement été utilisé pour marquer « réglé » ou « transféré », sans pour autant résoudre concrètement le problème ; soit on traite le symptôme sans traiter la cause profonde, comme en enfonçant un gourdin dans la calebasse pour faire disparaître l’eau tout en la faisant remonter ailleurs…

Pis encore : dans certains endroits, on fabrique des « projets d’apparence » pour que les « données soient belles ». Cela montre une vision erronée de la performance politique : prendre le « chiffre » pour la réalisation, substituer le « chiffre » à l’« efficacité ». Les conséquences sont que la perception réelle des citoyens se trouve en décalage avec les données statistiques : les données ont l’air bonnes, mais la satisfaction des citoyens baisse.

Il faut aussi voir que le phénomène consistant à ne regarder que les données sans se soucier de l’efficacité n’est pas un cas isolé. Ces dernières années, parmi les exemples typiques d’« extravagances formelles pour alléger le fardeau à la base » annoncés au niveau central, certains dépensent de l’argent pour acheter une réputation fictive, dans le but de monter au classement de « comtés les plus forts », « bourgs les plus forts » et autres listes ; d’autres construisent à grande échelle des bibliothèques pour les ménages ruraux, mais les rebâtissent sans les gérer, de sorte que le taux d’utilisation réelle ne cesse de baisser… Les données censées refléter objectivement la situation réelle, dès qu’on les « gonfle » ou qu’on les « embellit », « changent de couleur et de goût » : elles ne sont plus un « baromètre » du développement économique et social, mais deviennent une « couverture pour se cacher » ou une « scène de mise en spectacle » pour certains. Non seulement elles induisent en erreur la prise de décision et gaspillent des ressources, mais elles entament aussi la crédibilité du Parti et du gouvernement.

Pour saisir le travail et chercher le développement, il ne faut pas tomber dans le « jeu des chiffres ». Récemment, une nouvelle a suscité un large intérêt : selon un article, dans une ville, le produit intérieur brut régional de 2025 ne serait qu’à « un dernier pas » de franchir le cap des mille milliards. Face à ce résultat, le responsable local a déclaré : « Être pragmatique, agir naturellement » « ne pas s’obséder sur les chiffres, ne pas être accablé par eux, mais développer concrètement et avec sérieux ». Cette réponse témoigne d’un respect suffisant des lois de la croissance économique et d’un style de travail lucide et pragmatique.

La vraie performance politique n’est jamais bâtie en empilant des chiffres, mais vient du travail de terrain et de la lutte. Les chiffres fictifs ne trompent pas la perception concrète des citoyens. La performance politique, elle se trouve dans chaque brique et chaque pierre des rénovations des vieux quartiers, dans les résultats solides de la revitalisation rurale, dans le processus de résolution des problèmes urgents et difficiles que les citoyens rencontrent en matière d’emploi, d’éducation, de soins médicaux, etc. Ces résultats que les gens peuvent sentir et toucher valent bien plus, et pèsent bien davantage, que des chiffres.

Il faut aussi reconnaître qu’une affaire qui devait servir les citoyens a fini par devenir un « jeu des chiffres ». L’une des raisons importantes en est que l’évaluation a été défaillante. Dans certains cas, la vision de la performance politique de certains services supérieurs est déformée, avec des objectifs fixés hors du réel ; à la base, « en haut il y a des politiques, en bas il y a des contre-mesures » : on répond par le formalisme au bureaucratisme, et au final on retarde la cause, on porte atteinte au bien-être des populations, et on perd la confiance du peuple.

Pour sortir du « jeu des chiffres » et briser les comportements à courte vue, il faut avant tout se demander clairement pour qui construire la performance politique. Les cadres doivent consacrer réellement leur énergie à résoudre les difficultés de développement, à améliorer le bien-être des populations et à renforcer l’efficacité de la gouvernance : accomplir davantage d’affaires utiles qui posent les fondations, profitent à long terme et servent le peuple. Pour l’évaluation, il faut davantage aller sur place, voir davantage des choses concrètes, écouter davantage ce que disent les citoyens, afin que ceux qui travaillent vraiment soient reconnus et que ceux qui trichent et se contentent de spectacles n’aient aucun espace. Ainsi, le « jeu des chiffres » ne trouvera plus où se cacher.

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