Les moyens de défense pour ouvrir le détroit d'Ormuz, est-ce faisable ?

Autour des tensions au détroit d’Ormuz, le Conseil de sécurité des Nations unies a récemment tenu une discussion. Selon plusieurs médias, un projet de résolution proposé initialement par Bahreïn et autorisant le Conseil de sécurité à « recourir à tous les moyens nécessaires » avait pour objectif d’assurer la libre circulation du transport maritime dans le détroit d’Ormuz. Le rapport indique que, faute de consensus, ce projet a été modifié à plusieurs reprises, puis a finalement intégré la formulation de « moyens défensifs », mais la date du vote a été reportée encore et encore. Cette discussion soulève une question extrêmement sérieuse : face aux difficultés de navigation dans le détroit d’Ormuz, comment la communauté internationale devrait-elle agir et comment le Conseil de sécurité devrait-il jouer son rôle ?

Depuis la fin février, depuis que les États-Unis et Israël ont lancé des attaques contre l’Iran, la navigation normale et la sécurité dans le détroit d’Ormuz ont été fortement perturbées ; la baisse du volume de transit des navires atteint jusqu’à 95 %. Un cinquième environ du transport pétrolier mondial est entravé, les prix du pétrole explosent et la chaîne d’approvisionnement mondiale fait face à des tests sévères. Les infrastructures des pays du CCG ont été fréquemment visées, entraînant des victimes et des pertes matérielles.

Les partisans du projet de résolution affirment que celui-ci vise à résoudre la situation actuelle où le passage dans le détroit est bloqué, et qu’il contribue à préserver les intérêts des pays de la région. Cependant, même des « moyens défensifs » incluent encore une option de recours à la force. La clé réside donc dans la question suivante : la force permettrait-elle vraiment de débloquer le détroit d’Ormuz ?

Le détroit d’Ormuz se trouve à un point stratégique où le golfe Persique mène vers l’océan Indien. Dans cette zone de conflit particulièrement sensible, l’autorisation de « recourir à tous les moyens nécessaires » est une notion floue, difficile à maîtriser, et si elle est exploitée par des puissances extérieures, elle risque très facilement d’escalader en un conflit militaire de grande ampleur. Alors, le détroit d’Ormuz ne serait plus seulement un problème de navigation entravée : il pourrait devenir un véritable champ de bataille, et les chaînes vitales de l’énergie mondiale seraient réellement coupées, au grand rebours de l’objectif initial qui était de maintenir la sécurité des routes maritimes. Au final, les pays de la région non seulement n’obtiendront pas de voies navigables sûres, mais s’enfonceront au contraire dans un brasier plus profond.

C’est précisément la position centrale que la partie chinoise a maintes fois soulignée : les actions du Conseil de sécurité de l’ONU devraient contribuer à apaiser la situation, à faire taire les combats et à relancer les pourparlers, et non à cautionner des actes de guerre illégaux, ni à verser de l’huile sur le feu. La partie chinoise ne s’associe pas aux attaques contre les pays du CCG ; elle soutient les efforts de la communauté internationale visant à rétablir la navigation dans le détroit d’Ormuz, mais tout dépend de la manière de parvenir à ce rétablissement. Dans les circonstances actuelles, autoriser les États membres à utiliser la force revient à légitimer les actes d’un recours illégal et abusif à la force, ce qui ne manquera pas de provoquer une escalade supplémentaire de la situation et d’entraîner de graves conséquences. D’après des informations, les trois membres permanents du Conseil de sécurité que sont la Chine, la Russie et la France ont exprimé des points de vue différents sur le projet, et des divergences d’opinions existent également au sein des membres non permanents ; cela reflète en fait les inquiétudes communes de la communauté internationale quant au risque d’escalade.

Le problème de la circulation dans le détroit d’Ormuz est une manifestation de l’effet de débordement du conflit en Iran. La cause profonde réside dans le fait que les États-Unis et Israël ont mené des attaques par la force sans autorisation du Conseil de sécurité. Ne pas traiter ce « fond »—le conflit—et ne se focaliser que sur le « signe »—la navigation dans le détroit—revient à vouloir calmer une ébullition avec de l’eau qui déborde. La manière fondamentale d’éviter que la situation ne se détériore consiste à faire cesser les actions militaires des États-Unis et d’Israël. Ce n’est qu’en arrêtant réellement le feu et en mettant fin aux combats que les nuages sombres de la guerre planant au-dessus du détroit d’Ormuz pourront se dissiper et que la sécurité des routes maritimes pourra être garantie de manière fondamentale.

On peut se demander : arrêter le feu et mettre fin aux combats, est-ce si facile ? Mais justement parce que c’est difficile, il faut davantage de consensus à l’échelle internationale et davantage d’efforts conjoints. En tant que partie traditionnelle jouant le rôle d’intermédiaire entre les États-Unis, Israël et l’Iran, les pays du CCG disposent d’atouts particuliers pour comprendre la question des causes profondes des conflits régionaux. Le Conseil de sécurité assume la responsabilité première du maintien de la paix et de la sécurité internationales ; il devrait adopter une position objective, juste et équitable, renforcer la communication avec les pays du CCG et, dans la plus grande mesure possible, rassembler la volonté politique de parvenir à une solution pacifique.

La force ne permet pas de débloquer les routes maritimes et ne peut pas non plus apporter la paix. La solution passe d’abord par le politique. La Chine est un partenaire stratégique fiable au Moyen-Orient depuis longtemps et s’emploie constamment à faire retomber la tension. Récemment, la partie chinoise et le Pakistan ont conjointement proposé cinq points, précisément dans le but de résoudre le problème à la source : cesser les actions hostiles, ouvrir dès que possible des négociations, assurer la sécurité des objectifs non militaires, la sécurité des routes maritimes et la position primordiale de la Charte des Nations unies. Ces cinq points sont ouverts : nous appelons davantage de pays et d’organisations internationales à répondre et à participer. Ce n’est qu’en éteignant les combats que l’on pourra éclairer les routes maritimes ; ce n’est qu’en choisissant la paix que l’on pourra garantir la prospérité. Telle est la leçon maintes fois prouvée par l’histoire, et c’est la seule voie juste pour résoudre l’impasse actuelle du détroit d’Ormuz.

Cet article est un éditorial du Global Times.

Examen | Lu Changyin

Éditeur | Xu Xuan