La coopération mondiale en matière d'énergie verte ouvre de nouvelles opportunités

Demandez à l’IA · Comment la politique britannique de droits de douane zéro peut renforcer l’autonomie énergétique de l’Europe ?

Source : People’s Daily Overseas Edition

Le 28 mars, sept ensembles d’équipements éoliens produits localement achevés dans le Shandong ont embarqué au port de Yantai, dans la zone du port de Penglai, et ont été expédiés vers l’Autriche. Alors que les entreprises chinoises du secteur de l’éolien n’arrêtent pas d’élargir leur présence sur le marché européen, le port de Yantai a déjà mis en place une cadence d’expédition mensuelle d’équipements éoliens européens avec deux rotations par mois. Sur la photo, un navire cargo chargé d’équipements éoliens destinés à l’Autriche appareille de la zone du port de Penglai, du port de Yantai (photo par drone).

Texte de Tangke (communiqué de Xinhua)

À compter du 1er avril, le Royaume-Uni applique des droits de douane zéro à 33 catégories de pièces détachées clés pour les éoliennes en mer, afin de réduire les coûts de construction des nouvelles énergies et d’accélérer l’implantation du secteur éolien en mer en mer du Nord. Selon des analyses d’experts, cette mesure constitue à la fois un geste important pour le Royaume-Uni fondé sur la sécurité énergétique et pour la mise en œuvre des objectifs de neutralité carbone, et aura également un impact profond sur l’aménagement des chaînes industrielles vertes en Europe ainsi que sur le commerce mondial des nouvelles énergies, tout en réaffirmant l’importance du sens des coopérations ouvertes pour faire progresser la transition énergétique mondiale vers des modes plus bas en carbone.

Zéro droits de douane :

Un choix réaliste pour la sécurité énergétique et la transition bas carbone

Alors que la volatilité s’intensifie sur le marché mondial de l’énergie, le Royaume-Uni applique des droits de douane zéro aux pièces détachées clés de l’éolien en mer : c’est à la fois le résultat d’une contrainte imposée par la situation de la sécurité énergétique en Europe et la tendance inéluctable à l’échelle mondiale de la transition verte vers le bas carbone

D’après des informations publiées sur le site du gouvernement britannique, le gouvernement a récemment pris une décision : supprimer officiellement 33 droits de douane à l’importation visant les composants des turbines à vent. Cette politique est entrée en vigueur officiellement à partir du 1er avril. Les services gouvernementaux ont clairement indiqué que cette transformation exonérera les taxes à l’importation pour 33 catégories de marchandises destinées à la production d’infrastructures liées à l’énergie éolienne. En mettant en œuvre le « système d’usage autorisé », les entreprises peuvent bénéficier de droits de douane zéro à condition de prouver que les composants importés sont spécifiquement destinés à la fabrication pour l’énergie éolienne. Le gouvernement britannique indique que l’objectif central est de renforcer la chaîne d’approvisionnement locale de l’éolien en mer, d’améliorer la compétitivité internationale de l’industrie manufacturière, d’aider à libérer les investissements en éolien en mer de 22 milliards de livres sterling qui ont été fixés dans la distribution du septième cycle d’accords de contrats pour différence (CfD), et d’accélérer la mise en œuvre des installations éoliennes offshore en mer du Nord.

La mer du Nord dispose de ressources éoliennes offshore de haute qualité et constitue une zone idéale pour construire des parcs éoliens en mer. Selon la planification énergétique du Royaume-Uni, l’objectif de capacité installée de l’éolien en mer en 2030 est de 43 à 50 GW ; l’éolien en mer deviendra alors un pilier important du système électrique britannique. Ces dernières années, le Royaume-Uni a continué à lancer des politiques telles que des enchères pour l’éolien en mer, des subventions, ainsi que l’accès au réseau, afin de promouvoir un développement à grande échelle et plus intensif de l’éolien en mer.

Le directeur du Centre de recherche pour le développement durable de l’Académie chinoise des sciences sociales, le chercheur Chen Ying, a déclaré lors d’un entretien avec le journal : « Le Royaume-Uni est un pays important le long du littoral de la mer du Nord et participe activement au développement de l’éolien en mer. Le Royaume-Uni a entièrement fermé ses installations de centrales à charbon. En 2024, par rapport à 1990, le Royaume-Uni a réduit ses émissions de carbone d’environ 54 %. Aujourd’hui, le Royaume-Uni accélère encore le développement de l’industrie des nouvelles énergies, afin de réduire la dépendance énergétique vis-à-vis de l’extérieur tout en continuant à faire avancer le processus de réalisation de l’objectif d’émissions nettes nulles en 2050. »

Pour faire face aux changements climatiques mondiaux et atteindre l’objectif de neutralité carbone, le Royaume-Uni a toujours fait preuve d’un engagement positif. En 2008, le Royaume-Uni a promulgué officiellement le « Climate Change Act » (loi sur le changement climatique), devenant le premier pays au monde à définir, sous forme de loi, des objectifs de réduction des émissions à moyen et long terme. En juin 2019, la nouvelle version révisée du « Climate Change Act » est entrée en vigueur, établissant officiellement la réalisation en 2050 des émissions « nettes zéro » de gaz à effet de serre, c’est-à-dire la neutralité carbone. En 2024, avec la fermeture de la dernière centrale à charbon, le Royaume-Uni est devenu la première grande économie du monde à tourner définitivement la page du charbon.

Selon des analyses d’experts, dans un contexte de sortie des centrales au charbon et de manque de capacité de l’énergie nucléaire, le système électrique britannique se tourne vers le gaz naturel. À l’heure actuelle, la production d’électricité au gaz naturel représente 38 % de la production annuelle d’électricité du Royaume-Uni ; et lors des périodes de pointe où la production éolienne est insuffisante, cette proportion grimpe encore à plus de 60 %. De plus, le gaz naturel n’est pas seulement une source d’électricité : c’est aussi l’artère vitale de la vie des ménages. Plus de 85 % des foyers britanniques dépendent du gaz naturel pour le chauffage, et la demande industrielle est également fortement rigide. Pendant la période de turbulences sur le marché mondial de l’énergie provoquée par le transport dans le détroit d’Hormuz, la question de la sécurité énergétique du Royaume-Uni s’est mise en évidence.

« Face à l’intensification des turbulences sur le marché mondial de l’énergie, le Royaume-Uni applique des droits de douane zéro aux pièces détachées clés de l’éolien en mer : c’est bien le résultat de la contrainte de la situation de la sécurité énergétique en Europe, mais aussi la tendance générale de la transition mondiale verte bas carbone. En outre, cela ouvre un nouvel espace pour approfondir une coopération pragmatique entre la Chine et l’Europe dans le domaine des énergies vertes. » a déclaré Chen Ying.

Accélérer la transition :

Réduire la dépendance à l’extérieur, renforcer sa propre résilience

La mer du Nord ne concerne pas uniquement l’énergie, mais aussi l’économie et la sécurité stratégique de l’Europe. Ce n’est qu’en faisant progresser en continu la construction d’énergies marines et en réalisant une interconnexion intelligente que l’Europe pourra réduire sa dépendance envers l’extérieur et renforcer sa propre résilience

En ce moment, l’équilibre géopolitique mondial subit une transformation majeure. Garantir la stabilité et la sécurité des chaînes d’approvisionnement énergétiques est devenu une priorité stratégique pour les pays européens. En tant que marché clé de l’éolien en mer en Europe, la politique britannique d’ajustement des tarifs douaniers sert aussi de référence pour le développement des pays européens, et contribue à accélérer la transition énergétique en Europe dans son ensemble.

« La transition accélérée vers les nouvelles énergies en Europe vient directement de chocs énergétiques successifs. Après le déclenchement de la crise ukrainienne en 2022, l’Europe a été confrontée à une grave crise du gaz naturel. Le besoin urgent de se détacher de la dépendance au gaz russe et le développement massif des énergies renouvelables sont devenus un choix urgent. En mai de la même année, le premier Sommet de la mer du Nord a été organisé, dans le but d’accélérer la construction de nouvelles énergies et de garantir un approvisionnement énergétique autonome et stable. » a déclaré Chen Ying.

Ces derniers temps, la crise ukrainienne n’est pas complètement dissipée ; la situation au Moyen-Orient a également connu de nouvelles incertitudes, et la tension dans le détroit d’Hormuz a de nouveau fait monter les prix du pétrole et du gaz, poussant l’inquiétude de l’Europe en matière de sécurité énergétique à son paroxysme. La fragilité de la dépendance vis-à-vis de sources d’énergie externes est ainsi révélée sans aucun doute. Dans son récent rapport « Gas Market Report for Q1 2026 », l’Agence internationale de l’énergie a prédit que les importations européennes de gaz naturel liquéfié en 2026 devraient dépasser 185 milliards de mètres cubes, établissant un record historique.

La mer du Nord est une zone maritime stratégique reliant le Nord de l’Europe, l’Ouest de l’Europe et le Royaume-Uni : vers l’est, elle relie des pôles industriels majeurs où la fabrication est concentrée, comme l’Allemagne et le Danemark ; vers l’ouest, elle se connecte à des économies comme le Royaume-Uni, où la demande de consommation d’énergie est forte ; vers le nord, elle s’étend jusqu’à des régions comme la Norvège, qui présentent un fort potentiel d’approvisionnement énergétique, formant naturellement une chaîne « production—transport—consommation ». Les ressources éoliennes offshore en mer du Nord sont stables et prévisibles. Les pays environnants ont une forte charge de consommation d’électricité et une capacité d’absorption élevée ; les coûts de transport d’électricité sont relativement maîtrisables. De plus, la présence de frontières multiples à franchir fournit des conditions concrètes pour un développement à grande échelle et une coordination transnationale. La mer du Nord est ainsi devenue un point d’appui stratégique important pour l’Europe dans l’exploitation du futur système énergétique.

Le Sommet de la mer du Nord de la troisième édition, tenu récemment en Allemagne, a adopté la « Déclaration de Hambourg ». Des représentants des pays présents, dont l’Allemagne, la Belgique, le Danemark, l’Irlande et la Norvège, ont dégagé plusieurs consensus concernant la coopération transfrontalière et le développement conjoint de l’approvisionnement énergétique en Europe. Les parties présentes se sont engagées en priorité à renforcer la coopération pour construire un réseau transfrontalier d’éolien en mer en mer du Nord, et à faire de la mer du Nord la plus grande base d’énergie verte d’Europe. Elles visent à atteindre, d’ici 2050, une capacité d’installation d’éolien en mer combinée de 100 gigawatts, soit une production d’électricité propre permettant de desservir plus de 140 millions de foyers.

Ces dernières années, afin de réduire la dépendance aux combustibles fossiles importés et de promouvoir la transition verte et bas carbone de l’économie, les pays européens ont lancé une série de plans de développement des énergies renouvelables. En 2025, la dynamique d’investissement dans l’industrie éolienne en Europe reste relativement solide : 45 milliards d’euros au total seront investis dans de nouveaux projets éoliens. Les éoliennes terrestres et les éoliennes en mer se partagent à peu près la moitié chacune. L’Association de l’industrie de l’énergie éolienne en Europe estime que ce chiffre n’a pas atteint un sommet historique, mais qu’il est supérieur à la moyenne des cinq dernières années, signalant un regain de confiance des investisseurs.

Selon des informations médiatiques, d’ici 2030, environ 9,5 milliards d’euros devraient être investis en Europe dans la chaîne d’approvisionnement de l’éolien en mer de la mer du Nord ; les fonds seront principalement affectés à la recherche et développement des technologies éoliennes, à la fabrication des équipements ainsi qu’au développement d’infrastructures connexes. D’ici 2050, environ 1/3 de la production d’électricité offshore de la zone de la mer du Nord proviendrait de la coopération transnationale, ce qui pourrait créer plus de 90k nouveaux emplois et générer environ 1 000 milliards d’euros d’effets économiques.

Le ministre fédéral allemand de l’Économie et de l’Énergie, Katharina Reiche, a déclaré que « la mer du Nord ne concerne pas uniquement l’énergie, mais aussi l’économie et la sécurité stratégique de l’Europe. Ce n’est qu’en faisant progresser en continu la construction d’énergies marines et en réalisant une interconnexion intelligente que l’Europe pourra réduire sa dépendance vis-à-vis de l’extérieur et renforcer sa propre résilience ».

Tendance générale :

Coopération verte, un avenir prometteur

La tendance générale à la transition verte et bas carbone est irréversible. Dans le domaine des énergies vertes, la coopération ouverte peut permettre une situation gagnant-gagnant pour plusieurs parties. La sécurité énergétique et la transition bas carbone sont devenues un consensus mondial ; la coopération ouverte et la complémentarité des avantages constituent une voie incontournable

« En regardant à l’échelle mondiale, la tendance générale à la transition verte et bas carbone est irréversible. Le Royaume-Uni, en appliquant des droits de douane zéro aux éléments clés de l’éolien en mer, a une portée clairement démonstrative : cela montre que réduire les barrières commerciales et favoriser la coopération au sein des chaînes industrielles est un choix pragmatique pour accélérer plus vite le développement des nouvelles énergies. » a déclaré Chen Ying. « Dans le domaine des énergies vertes, la coopération ouverte peut permettre une situation gagnant-gagnant pour plusieurs parties. Pour les pays importateurs, elle peut accélérer la transition énergétique, garantir un approvisionnement énergétique stable et réduire les émissions ; pour les pays producteurs d’équipements, elle peut élargir le marché et promouvoir la montée en gamme de l’industrie ; pour le monde entier, elle aide à répondre ensemble aux changements climatiques et à bâtir un système énergétique mondial plus stable, plus propre et plus durable. La coopération verte est devenue une orientation importante de la coopération internationale. »

Les analyses d’experts indiquent que, bien que plusieurs pays aient proposé de grands objectifs d’installation d’éolien, en Europe le calendrier de raccordement au réseau des projets d’éolien en mer accuse un retard sérieux. Le plus difficile est encore le « goulet d’étranglement » de la chaîne d’approvisionnement locale. La croissance de l’éolien nécessite une grande quantité d’éoliennes livrées rapidement, mais la crise énergétique a fait grimper les prix de l’acier, et la fabrication locale européenne a perdu sa compétitivité en matière de coûts ; la capacité de production éolienne européenne ne peut pas du tout satisfaire durablement la demande à long terme. Le vaste déficit entre l’offre et la demande ne peut être comblé que par un approvisionnement extérieur.

Alors que la demande d’éolien en mer explose, la coopération énergétique Chine-Europe arrive à un nouveau tournant. D’après BloombergNEF, en 2025, parmi les dix principaux fabricants mondiaux d’éoliennes complètes, la Chine en occupe huit, et pour la première fois, elle s’assure la totalité des six premières places.

« Dans la configuration mondiale des énergies vertes, la Chine joue un rôle important de direction. La croissance continue et rapide des capacités d’installations de nouvelles énergies en Chine, combinée à la forte compétitivité à l’exportation des “trois nouveautés”, soutient de manière solide la transition énergétique mondiale. » a souligné Chen Ying. Le 10, par exemple, le rapport « China’s Overseas Investment and Deployment of Renewable Energy (2022—2025) », publié conjointement récemment par l’Institut international de finance verte de l’Université de finance et d’économie de Pékin (Central University of Finance and Economics) et l’Institute for Development Studies au Royaume-Uni, montre que d’octobre 2022 à juin 2025, les entreprises chinoises ont participé au total à plus de 500 projets d’énergies renouvelables à l’étranger. Les faits prouvent que les projets de coopération verte de la Chine répondent aux besoins de développement locaux et résistent à l’épreuve de la pratique et du temps.

Les politiques douanières du Royaume-Uni ont également brisé des barrières commerciales dans certaines zones d’Europe, et ont poussé plus loin la coopération mondialisée de l’industrie mondiale de l’éolien. « La stratégie de déploiement local » est devenue la stratégie principale de sortie des entreprises chinoises de l’éolien vers l’étranger.

« On ne peut nier que les chaînes industrielles vertes mondiales sont encore confrontées à des interférences protectionnistes : certains pays mettent en place des restrictions au nom de la sécurité, ce qui affecte la stabilité des chaînes d’approvisionnement mondiales. En outre, l’Europe se trouve aussi dans une situation difficile sur la voie de la transition verte. L’Europe était auparavant l’avant-garde mondiale de la transition énergétique, mais la crise ukrainienne a perturbé son rythme initial ; avec la hausse des prix de l’énergie et l’augmentation des coûts industriels, des voix remettent en question la transition verte au sein de la société. La coopération énergétique Chine-Europe fait face à une certaine incertitude, mais à mesure que la pression en matière de sécurité énergétique continue d’augmenter et que les interactions se renforcent après les visites en Chine des dirigeants de pays comme le Royaume-Uni et l’Allemagne, la coopération Chine-Europe dans le domaine du développement vert connaît progressivement un regain et l’espace ne cesse de s’élargir. » a déclaré Chen Ying. « Dans l’ensemble, la sécurité énergétique et la transition bas carbone sont devenues un consensus mondial. La coopération ouverte et la complémentarité des avantages sont la voie incontournable. L’adoption effective par le Royaume-Uni des droits de douane zéro sur les éléments clés de l’éolien injecte une dynamique dans le développement d’énergies propres dans la région de la mer du Nord ; elle fournit aussi une inspiration importante pour la coopération verte à l’échelle mondiale. Même si la coopération verte Chine-Europe fait encore face à certaines perturbations, les lois du marché et les besoins communs déterminent que l’avenir de la coopération reste largement prometteur. » (Journaliste : Zhang Hong)

《People’s Daily Overseas Edition》（1er avril 2026, édition n°08）