La spéculation sur les crypto-monnaies connaît une reprise : treize départements unissent leurs efforts pour lutter contre les activités financières illégales

Le journaliste des Securities Times, He Jueyuan

La Banque populaire de Chine a récemment tenu une réunion du mécanisme de coordination visant à lutter contre les transactions et la spéculation liées aux crypto-monnaies. Des responsables de treize départements concernés, notamment le ministère de la Sécurité publique et le Cyberspace Administration of China (Administration nationale du cyberespace), ont assisté à la réunion. La réunion a indiqué qu’il fallait continuer à appliquer une politique d’interdiction à l’égard des crypto-monnaies et à frapper sans relâche les activités financières illégales liées aux crypto-monnaies.

La réunion a souligné que ces dernières années, conformément aux exigences du « Avis concernant la prévention et la gestion plus approfondies des risques liés aux transactions et à la spéculation des crypto-monnaies », publié en 2021 conjointement par la Banque populaire de Chine et dix autres ministères et commissions, toutes les unités ont fermement combattu la spéculation et la valorisation des transactions en crypto-monnaies, ont assaini les dérives liées aux crypto-monnaies et ont obtenu des résultats évidents. Récemment, sous l’effet de plusieurs facteurs, la spéculation en crypto-monnaies a de nouveau pris de l’ampleur, des activités illégales et criminelles connexes continuent de se produire et la prévention et la maîtrise des risques font face à de nouvelles situations et à de nouveaux défis.

La réunion a insisté sur le fait que les crypto-monnaies ne disposent pas d’un statut juridique équivalent à celui des monnaies ayant cours légal, ne disposent pas d’un pouvoir libératoire, ne devraient pas et ne peuvent pas être utilisées comme monnaie pour circuler sur le marché ; les activités liées aux crypto-monnaies relèvent d’activités financières illégales. Les stablecoins sont une forme de crypto-monnaies ; à l’heure actuelle, ils ne peuvent pas répondre efficacement aux exigences en matière d’identification des clients, de lutte contre le blanchiment d’argent, etc., et présentent un risque d’être utilisés à des fins illégales telles que le blanchiment d’argent, l’escroquerie par collecte de fonds, le transfert transfrontalier non conforme de fonds, etc.

La présente réunion exige que toutes les unités considèrent la prévention et la maîtrise des risques comme un thème éternel du travail financier, continuent d’appliquer la politique d’interdiction à l’égard des crypto-monnaies et frappent sans relâche les activités financières illégales liées aux crypto-monnaies. Les unités doivent approfondir la coopération et la coordination, améliorer les politiques de supervision et les bases juridiques, se concentrer sur des maillons clés tels que les flux d’informations et les flux de capitaux, renforcer le partage d’informations, accroître davantage la capacité de surveillance, réprimer sévèrement les activités illégales et criminelles, protéger la sécurité des biens des populations et maintenir la stabilité de l’ordre économique et financier.

Ces dernières années, des crypto-monnaies émises par des institutions du marché, en particulier des stablecoins, ont continué d’apparaître en nombre, mais, dans l’ensemble, elles se trouvent encore à un stade de développement précoce. Les organisations financières internationales et les autorités de gestion financière telles que les banques centrales adoptent généralement une attitude prudente à l’égard du développement des stablecoins. Dans son rapport intitulé « Next Generation Monetary and Financial Systems » publié en juin de cette année, la Banque des règlements internationaux (BIS) a explicitement exprimé ses préoccupations concernant les risques liés aux stablecoins ; elle a indiqué que les stablecoins montrent certaines perspectives en matière de tokenisation, mais qu’ils n’ont pas encore atteint, lors des trois tests clés que sont l’unicité, la résilience et l’intégrité, les exigences nécessaires pour devenir un pilier du système monétaire. Le rapport estime que le rôle que joueront les stablecoins dans le futur système monétaire reste à observer.

Depuis le début de cette année, dans plusieurs régions de Chine, des autorités de supervision financière ont remarqué que certaines entités sans scrupules, sous prétexte de « l’innovation financière », de « la monnaie numérique », de « l’actif numérique », de « la technologie blockchain », etc., absorbent des fonds par le biais de l’émission ou de la spéculation de projets d’investissement se servant de nouvelles notions comme appâts, promettent des rendements élevés et incitent le grand public à participer aux transactions et à la spéculation. À l’heure actuelle, dans plusieurs régions, des autorités de supervision financière ou des organisations d’autorégulation du secteur ont déjà publié des avertissements sur les risques, soulignant que les stablecoins ne sont pas des outils d’investissement ou de spéculation.

Plus tôt, le président de la Banque populaire de Chine, Pan Gongsheng, a déclaré, lors de la conférence annuelle 2025 du Financial Street Forum, que la Banque populaire de Chine continuera, avec les services chargés de l’application de la loi, à frapper les activités d’exploitation et de spéculation des crypto-monnaies à l’intérieur du pays, afin de maintenir l’ordre économique et financier, tout en suivant de près et en évaluant de manière dynamique le développement des stablecoins à l’étranger.

(Éditeur : Wen Jing)

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