L'administration Trump aux États-Unis : vous ne pouvez pas réglementer les marchés de prédiction

La Commodity Futures Trading Commission cherche des ordonnances de la justice fédérale contre l’Arizona, le Connecticut et l’Illinois, afin d’empêcher ces États d’appliquer leurs lois sur les jeux d’argent aux plateformes de marchés de prédiction.

L’agence a soutenu jeudi que le Congrès lui a accordé une autorité exclusive pour réglementer les contrats liés à des événements relevant du Commodity Exchange Act, et que les poursuites au niveau des États créent un ensemble fragmenté d’obligations contradictoires.

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« Le CFTC continuera de protéger son autorité réglementaire exclusive sur ces marchés et de défendre les acteurs du marché contre des régulateurs étatiques trop zélés », a déclaré le président de la CFTC, Michael Selig, dans un communiqué.

Les poursuites font monter d’un cran un conflit plus large entre l’administration Trump et les gouvernements des États au sujet de qui contrôle les marchés de prédiction. Trente-neuf procureurs généraux issus de tout l’éventail politique avaient déjà pris parti en faveur de l’État du Nevada dans sa bataille pour faire appliquer ses lois sur les jeux d’argent contre Kalshi. Lors d’une victoire récente, le Nevada a temporairement interdit à l’entreprise d’accepter des paris sur le sport, les élections et le divertissement.

Le procureur général de l’Arizona est allé plus loin, en déposant des accusations criminelles selon lesquelles le groupe mère de Kalshi aurait exploité une entreprise de jeux d’argent dans l’État en dehors de tout cadre agréé.

L’équipe de direction principale de la CFTC a décrit les poursuites comme un mouvement délibéré visant à trancher le patchwork de batailles juridiques entre États — une bataille, selon eux, destinée à être portée devant la plus haute juridiction du pays.

Des plateformes comme Kalshi et Polymarket détiennent des enregistrements d’échanges auprès de la CFTC, en structurant des contrats comme des instruments financiers liés au résultat d’événements réels. Le secteur, qui s’est développé rapidement dans les mois qui ont suivi l’élection de novembre 2024, a des liens financiers avec la famille du président Donald Trump : L’un de ses fils, Donald Trump Jr., a investi dans Polymarket via sa société de capital-risque en août. Trump Jr. est également conseiller stratégique auprès de Kalshi.

La CFTC a d’abord reconnu les contrats liés à des événements en 1992 et a obtenu une large autorité statutaire sur les contrats d’événements fondés sur les matières premières après la crise financière de 2008. L’agence a récemment publié un avis préalable d’élaboration de règles afin de clarifier comment ses réglementations s’appliquent aux marchés de prédiction.

La bataille juridique se déroule parallèlement à un regain de contrôle au Capitol Hill. Plus de 10 projets de loi ont été déposés cette année pour imposer de nouvelles restrictions aux marchés de prédiction, dont une mesure bipartisane qui interdirait aux bourses enregistrées auprès de la CFTC de coter des contrats ressemblant à des paris sportifs ou à du jeu en casino. L’afflux d’intérêt législatif intervient après des informations faisant état de possibles opérations d’initiés sur Kalshi et Polymarket liées à des frappes militaires américaines contre l’Iran.

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