A Câmara dos Representantes dos EUA está “sem líder” e a legislação de criptografia pode estar paralisada

Após a dramática renúncia do deputado republicano da Califórnia McKenzie em 4 de outubro, o congressista Patrick T. McHenry, favorável à criptografia, assumirá temporariamente o cargo de presidente da Câmara dos Representantes. O deputado Patrick T. McHenry, da Carolina do Norte, que assumiu o comando, provavelmente supervisionará a escolha do novo orador. Mas ele não tem poder para dirigir a câmara.

A seguir está uma análise específica do atual caos no Congresso dos EUA que afeta a legislação de criptomoeda dos EUA.

Quem é Patrick T. McHenry?

Antes de a McKinsey ser destituída, a maioria das pessoas pouco ouvia falar de Patrick T. McHenry, o cavalheiro da Carolina do Norte, de óculos e gravata-borboleta, cujo foco legislativo estava em grande parte na política fiscal. Mas ele é um tanto conhecido no círculo de criptografia. O mais familiar é que uma vez ele gritou para o presidente da SEC, Gary Gensler: “Se Gensler continuar a ignorar as solicitações regulatórias, ele receberá uma intimação. Não acho que você queira será a primeira SEC a receber uma intimação do Congresso.” Presidente."

Esta não é a primeira vez que ele é duro. Durante a audiência de “Supervisão da SEC”, McHenry perguntou a Gensler: “Por que o Bitcoin não é considerado um valor mobiliário?”

Além disso, dois projetos de lei que regulamentam as criptomoedas (o Payment Stablecoin Transparency Act e o Saved Tokens Act) e um projeto de lei visando stablecoins foram apresentados durante seu mandato como presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara (neste verão).

Mas agora ele está sob os holofotes como presidente pro tempore, o relutante líder de uma Câmara dos Representantes paralisada.

Patrick T. McHenry é um congressista com 10 mandatos que serviu como membro da liderança republicana da Câmara até renunciar ao cargo em 2018, depois que o Partido Republicano perdeu assentos na Câmara.

• Actualmente presidente do Comité de Serviços Financeiros da Câmara, ganhou maior visibilidade durante as recentes negociações sobre o tecto da dívida e evitou uma paralisação do governo como representante nomeado pela McKinsey para fazer a ligação com a Casa Branca.
• Ele era um conservador fiscal por excelência, declarando orgulhosamente em sua biografia na Câmara que “nunca havia votado a favor de um aumento de impostos em sua carreira”.
• Agora, ele é presidente pro tempore da Câmara, um papel substituto que serve essencialmente como presidente pro tempore enquanto a maioria republicana decide o que fazer a seguir.

“A Casa continua congelada”

McCarthy foi deposto após uma luta pelo poder com legisladores de extrema direita, incluindo o deputado republicano da Flórida Matt Gaetz.

Cada orador cria uma lista de sucessão ao assumir o cargo, e o nome de McHenry foi o primeiro na lista de McCarthy.

A Câmara dos Representantes dos EUA permanece efetivamente congelada, à medida que o alvoroço republicano aumenta os planos confusos sobre quem poderia assumir a liderança da câmara. Depois de se reunirem com potenciais candidatos a presidente da Câmara na quarta-feira, os membros republicanos falaram com diferentes facções do partido.

“Neste caso, isso pode durar semanas”, disse o deputado Garret Graves, R-Louisiana, enquanto saía do plenário da Câmara durante as sessões concorrentes.

McHenry planeja realizar um fórum de candidatos a oradores na terça-feira, uma semana depois de McCarthy ser deposto, o que significa que um novo orador não será escolhido antes desse dia. Entretanto, outras ações na Câmara, incluindo quaisquer assuntos legislativos, poderão ser interrompidas.

O congressista Garret Graves disse: “A situação que enfrentamos agora não tem precedentes e a Câmara dos Representantes está efetivamente congelada”.

“É uma folha em branco. Portanto, as limitações ou autoridade são realmente desconhecidas”, disse Graves, “então as pessoas estão tentando descobrir como construir a aeronave enquanto ela está voando.”

A legislação sobre criptomoedas estagna

A Câmara dos Deputados está congelada, o que poderia desperdiçar o tempo precioso necessário para levar o projeto de lei da criptomoeda para mais perto da linha de chegada.

Em julho, o comitê de McHenry acabara de apresentar dois projetos de lei que aguardavam votação pelo plenário da Câmara antes de serem aprovados no Senado. Um dos projetos de lei regulamentaria as stablecoins, enquanto o outro adotaria uma abordagem abrangente para a criação de um quadro regulatório para criptomoedas; mesmo que acabem por ser votados na Câmara, ainda precisarão de apoio no Senado, o que poderá ser difícil.

Ron Hammond, diretor de relações governamentais da Blockchain Association, disse: "Esses projetos de lei estão parados e não há realmente nada que possamos fazer. Só temos que esperar pelo desenvolvimento político geral e depois legislar novamente, o que é uma situação infeliz. … Estamos meio paralisados agora.”

A Câmara será forçada a votar em um novo presidente, mas não está claro quem obterá votos suficientes para conquistar o cargo.

McCarthy disse que não concorreria a presidente novamente. O líder da maioria, Tom Emmer, também um congressista favorável à criptografia, disse aos repórteres que não concorreria. O líder da maioria na Câmara, Steve Scalise, que não está envolvido no espaço criptográfico, disse que não tem anúncios a fazer neste momento.

Os membros disseram aos repórteres que esperam realizar um fórum de candidatos na próxima terça-feira, antes da votação do presidente da Câmara, e possivelmente já na quarta-feira.

As regras da Câmara não proíbem expressamente o Presidente Pro Tempore de exercer os poderes do Presidente eleito. Mas Stan M. Brand, ex-conselheiro geral da Câmara dos Representantes, disse: “As regras que levaram à promoção de McHenry foram escritas tendo em mente a ausência temporária, não o assento vago. exercer autoridade mais ampla." fornece-lhe um espaço legal, por exemplo, para realizar negócios legislativos, se desejar."

Durante este “intervalo”, não está claro se McHenry conduzirá os assuntos legislativos durante o mandato do orador interino, mas o partidarismo de fato afetou o processo de legislação sobre criptografia.