Les législateurs russes continuent de travailler activement sur le cadre juridique pour les cryptomonnaies, mais les résultats sont souvent contestés. Les modifications récentes de la loi « Sur la publicité » en sont un exemple frappant de la façon dont de bonnes intentions peuvent entraîner des conséquences ambiguës.

En 2024, des ajouts ont été apportés à la législation concernant directement la publicité pour les cryptomonnaies. L'article 7 de la loi « Sur la publicité » a reçu deux nouveaux paragraphes — 13 et 14 — qui interdisent la promotion des monnaies numériques et des actifs financiers numériques. En réalité, ce n’est pas tout à fait une nouveauté — les tribunaux interdisaient depuis longtemps ce type de publicité, mais cela est désormais inscrit dans la loi.

C’est ici que commence la partie intéressante. Beaucoup de personnes paniquent immédiatement en pensant que toute information sur les cryptomonnaies est interdite. En réalité, c’est un peu plus compliqué. Premièrement, toutes les mentions de cryptomonnaies ne sont pas considérées comme de la publicité. Par exemple, si vous partagez des informations lors d’une conférence, dans un article scientifique ou simplement dans un groupe privé destiné à des personnes spécifiques — cela ne relève pas de la définition de la publicité. La loi parle de publicité comme de la diffusion d’informations à un cercle indéfini de personnes dans le but de promouvoir.

Deuxièmement, l’interdiction concerne spécifiquement la monnaie numérique et les actifs financiers numériques (AFN). Il est important de comprendre les définitions. La monnaie numérique selon la loi — ce sont des monnaies électroniques ou des actifs d’investissement qui existent uniquement en version numérique, ne sont pas liés aux monnaies officielles et fonctionnent de manière indépendante. Il en résulte que les stablecoins populaires et de nombreuses cryptomonnaies ne relèvent techniquement pas de cette définition, bien que la situation pratique puisse être différente.

Concernant les AFN, l’interdiction s’applique uniquement aux actifs destinés à un cercle limité d’investisseurs. Si l’émetteur a restreint le groupe d’acheteurs potentiels à des personnes juridiques ou entrepreneurs individuels spécifiques, il ne faut pas faire de publicité pour un tel actif. Cela a été fait pour protéger les investisseurs non qualifiés. Mais les AFN illimités, les droits numériques utilitaires, les NFT et les actifs étrangers restent hors de l’interdiction.

En pratique, cela signifie que les plateformes d’échange et les bourses de cryptomonnaies sont concernées. Elles ne peuvent pas faire de publicité pour leurs services. En revanche, les cours éducatifs, les services d’analyse, les développeurs de solutions blockchain et les entreprises de minage peuvent continuer à fonctionner sans restrictions.

Que peut-on ou ne peut-on pas promouvoir ? Les appels directs à acheter ou vendre des cryptomonnaies, la publicité pour des services d’échange, la promotion de tournois de trading sont interdits. En revanche, le contenu éducatif sur les cryptomonnaies, les analyses de tendances du marché, les interviews d’experts, les informations sur la technologie blockchain — tout cela reste autorisé. L’essentiel est de ne pas franchir la ligne rouge et de ne pas inciter les gens à effectuer des transactions.

Pour ne pas violer la loi, il faut éviter les appels directs à des opérations avec des cryptomonnaies, utiliser des formulations neutres au lieu de publicités, se concentrer sur le contenu éducatif et ne pas mentionner de plateformes spécifiques. Les amendes pour violation peuvent atteindre jusqu’à 500 000 roubles aussi bien pour les annonceurs que pour les sites qui diffusent ce type de publicité pour les cryptomonnaies.

La situation reste ambiguë. Les jeux avec des tokens, les memecoins, les NFT sont dans une zone grise — techniquement, ils peuvent ne pas relever de l’interdiction, mais tout dépend de la façon dont ils sont positionnés. Certains experts pensent qu’il s’agit simplement d’un manque de vigilance des législateurs, et que, avec le temps, les restrictions pourraient s’étendre. Il serait intéressant de voir comment les tribunaux interpréteront ces imprécisions dans les formulations si quelqu’un souhaite contester une amende.