¿Qué es el "Pacto de Tres Capítulos"? Es una estafa. Muchas personas lo consideran una historia clásica de cómo Liu Bang ganó el corazón del pueblo, pero en realidad, es más bien una forma de propaganda política. En el *Yangtie Lun* hay una frase que dice: "Las leyes de Qin son más prolijas que el algodoncillo otoñal, y su red es más densa que la grasa solidificada." Esto significa que los códigos legales de la dinastía Qin eran muy abundantes y estaban regulados de manera extraordinariamente detallada, como una red muy fina, y el pueblo podría violar fácilmente las leyes sin cuidado. Por lo tanto, cuando Liu Bang entró en Guanzhong más tarde, les dijo a los ancianos y figuras prominentes de varios condados: "Los ancianos han sufrido durante mucho tiempo las leyes rigurosas de Qin." Esto significa que todos habían sido atormentados durante mucho tiempo por las leyes severas de Qin. Entonces proclamó que a partir de ahora ya no usaría tantas leyes complicadas, solo "tres capítulos": el que mata muere, el que hiere o roba será castigado según corresponda.

Es decir, solo conservó tres leyes más fundamentales. Según los registros históricos, cuando el pueblo de la región de Qin se enteró de esta noticia, quedó muy complacido y envió masivamente ganado, ovejas y alimentos al ejército de Liu Bang. Esto formó una narrativa muy clásica: Liu Bang abolió los castigos severos y, por lo tanto, ganó el corazón del pueblo, y "quien gana el corazón del pueblo gana el mundo." Pero el problema es: ¿podría esto realmente implementarse a largo plazo en la antigüedad? El propósito fundamental de la legislación antigua no era proteger al pueblo, sino administrar y controlar al pueblo. Cuantas más leyes y regulaciones más detalladas hubiera, más fuerte sería el control de la monarquía sobre la sociedad. La razón fundamental por la que Qin tenía tantas leyes complejas y estrictas era fortalecer el gobierno.

Si las leyes realmente se redujeran a solo tres capítulos, solo regulando homicidio, lesiones y robo, entonces el espacio de libertad de la gente común sería enormemente amplio. Por ejemplo: insultar públicamente al emperador, perturbar el orden, resistirse a los funcionarios y otras conductas no necesariamente violarían la ley en estas circunstancias. Evidentemente, un sistema así sería inaceptable para el poder imperial. Por lo tanto, el "Pacto de Tres Capítulos" no podría existir a largo plazo. Según los registros del *Hanshu*, poco después Liu Bang consideró que "los tres capítulos no son suficientes para controlar el fraude" y ordenó a Xiao He que redactara nuevas leyes, convirtiéndolas en las "Nueve Leyes." Los tres capítulos originales se expandieron rápidamente a nueve.

Pero el asunto no terminó ahí. El *Hanshu · Zhì Fǎ Zhì* registra que el sistema legal de Han se expandió continuamente a partir de entonces. Para la época del Emperador Wu de Han, ¿a qué grado se había desarrollado la ley? Los edictos legislativos sumaban 359 capítulos, las disposiciones sobre pena capital eran 409 artículos, y había decenas de miles de diversos casos judiciales. Estos documentos legales llenaban estanterías y almacenes, e incluso los funcionarios encargados específicamente de administrar los edictos legales tenían dificultad para leerlos en su totalidad. Por lo tanto, hay personas que siempre enfatizan "Liu Bang promulgó el Pacto de Tres Capítulos, quien gana el corazón del pueblo gana el mundo." Este argumento quizás no sea completamente erróneo, porque los textos históricos realmente registran que el pueblo de la región de Qin en ese momento "todos estaban muy complacidos."

Pero el problema es que este "Pacto de Tres Capítulos" nunca se implementó verdaderamente a largo plazo. En cierto sentido, es más bien una estrategia política que usa promesas simples y flexibles para ganar el corazón del pueblo, mientras que el verdadero sistema legal pronto volvió a su estructura compleja y estricta. En otras palabras, el corazón del pueblo quizás era real, pero la forma de obtenerlo quizás no era completamente auténtica.