#SECProposesNewCryptoRulesintheAbsenceoftheCLARITYAct

SEC пропонує нові криптоправила за відсутності Закону CLARITY

Після того як законодавці в Конгресі США не змогли ухвалити законопроєкт про структуру ринку перед місячною перервою в роботі, Комісія з цінних паперів і бірж США (SEC) запропонувала нові правила, які можуть вплинути на сектор криптовалют.

У заяві, оприлюдненій у вівторок, SEC повідомила, що пропонує правила, спрямовані на створення «чіткої та придатної для конкретної мети структури для певних інвестиційних контрактів, пов’язаних із криптоактивами». За словами регулятора, цей «адаптований режим пропозицій цінних паперів» дасть змогу суб’єктам залучати капітал, забезпечуючи водночас захист інвесторів.

Запропоновані агентством правила не містили «винятку для інновацій» для цінних паперів на основі криптовалют, всупереч попереднім очікуванням. Варто зазначити, що запропоновані правила з’явилися лише через кілька днів після того, як Сенат США не зміг просунути Закон про ясність ринку цифрових активів (CLARITY). Очікувалося, що цей законопроєкт уточнить ролі федеральних агентств у нагляді за криптовалютами та їхньому регулюванні.

«Законодавство необхідне для створення довговічних і “готових до майбутнього” правил, які не дозволять майбутньому регулятору, що нехтує правилами, скасувати нашу сьогоднішню роботу», — заявив голова SEC Пол Аткінс. «SEC і надалі підтримуватиме Конгрес у міру просування Закону CLARITY до столу президента Трампа».

Згідно із запропонованими правилами, криптокомпаніям буде надано статус «безпечної гавані», що запобігатиме класифікації криптовалют як «інвестиційних контрактів»; крім того, їм буде надано винятки, що дозволятимуть випускати токени на суму до $5 мільйонів протягом чотирирічного періоду та до $75 мільйонів протягом 12-місячного періоду. Суб’єкти, що випускають токени, будуть зобов’язані подавати фінансову звітність і матимуть «постійні зобов’язання щодо звітності».

Після публікації пропозиції у Федеральному реєстрі розпочнеться 60-денний період подання громадських коментарів.

Запропоновані SEC правила — видані за відсутності законодавства від Конгресу — передують засіданню, запланованому на четвер Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами США (CFTC), присвяченому криптовалютам, штучному інтелекту та ринкам прогнозів. Регулятор товарних ринків заявив, що планує розглянути сфери, де «регуляторні кроки можуть доповнити майбутнє законодавство Конгресу».

Аткінс мав виступити на симпозіумі у вівторок, але скасував свою появу приблизно в момент оголошення SEC. Патрік Вітт, радник Білого дому з питань криптовалют, заявив на заході, що регулятори США «візьмуть кермо влади» у регулюванні криптовалют, якщо Конгрес не зможе просунути Закон CLARITY.

Які шанси на ухвалення CLARITY до складання присяги новим складом Конгресу?

Перед тим як Сенат пішов на серпневу перерву для роботи в штатах, лідер більшості Джон Тун подав клопотання про припинення дебатів, щоб просунути криптовалютний законопроєкт CLARITY після повернення законодавців у середині вересня.

Після серпневої перерви сенаторам заплановано лише 14 днів роботи в сесійній залі, перш ніж вони знову перервуть роботу напередодні листопадових виборів. Якщо Тун і законодавці-республіканці не зможуть забезпечити голосування в сесійній залі до цього часу, до 2027 року, коли нові члени Конгресу складуть присягу, у Сенату залишиться лише 22 додаткові дні роботи в сесійній залі.