Чому саме в тих місцях, де бюрократизм панує найбільше, так наполегливо визначають, хто перший висловиться, а хто потім? Хто сидить на головному місці, а хто на другому? Тому що боротьба бюрократичної системи зазвичай не за багатство, а за право тлумачення. Коли цінність важко виміряти, а відповідальність важко приписати, той, хто має право визначати проблему, легше визначить заслуги; той, хто має право підсумовувати висновки, легше розподілить відповідальність. Тому порядок виступів більше не є просто етикетом, а й відкритим кодом структури влади. Той, хто виступає першим, відповідає за встановлення тональності, визначає, про що обговорювати; той, хто виступає останнім, відповідає за підсумки, визначає, як рахувати справу. Ринок оцінює правильність за прибутком, а бюрократична система більше покладається на ієрархію для визначення тлумачення. Факти визначають, що сталося, а мовне право визначає, у що люди в кінцевому підсумку вірять, що сталося.