Закон США про ясність «Clarity Act» 4 липня — безнадійний? ЗМІ прямо заявляють «математично неможливо», мета Конгресу переключилася на перерву у серпні

Згідно з останнім аналізом політики у «Crypto In America», незважаючи на активну підтримку Білого дому, законопроект США щодо регулювання криптовалют «Clarity Act» вже є «математично неможливим» підписати до 4 липня. Оскільки передбачено лише 9 робочих днів до початку літньої перерви Сенату, неможливо завершити складний процес міжкомітетських узгоджень та голосувань. Однак, галузь та обидві партії сенаторів все ще демонструють сильну впевненість і спрямовують ціль на проходження закону під час осінньої сесії або наприкінці року.

(Передісторія: Законопроект Clarity Act у США застряг у законодавчому процесі: вікно для прийняття залишається лише 8 тижнів, галузь і правоохоронці у протистоянні)

(Додатковий фон: Важливо! Законопроект Clarity Act у США успішно пройшов Комітет банків Сенату! Наступний крок — голосування у всьому Сенаті)

Білий дім спочатку сподівався, що до 250-ї річниці заснування США, 4 липня, підпише історичний законопроект щодо регулювання криптовалют «Clarity Act» як «подарунок на день народження». Однак реальні політичні процеси швидко зруйнували цю гарну мрію. За останнім спеціальним репортажем «Crypto In America» від 15 числа, цей графік законодавства вже повністю зірваний, і наголошується: «Це не суб’єктивна думка, а жорстока математична реальність.»

Звіт зазначає, що, хоча виконавчий директор Crypto Council у Білому домі, Patrick Witt, минулого тижня намагався залишатися оптимістичним і вірив у можливість домовленостей за кулісами, у Сенаті залишилось лише 9 робочих днів до перерви, що робить неможливим завершення складних міжкомітетських переговорів і голосувань, і оголошує про повну втрату цілі 4 липня.

Дев’ять робочих днів — неймовірна задача, законодавчий процес — найвища стіна

Зараз «Clarity Act» стикається не з однією окремою статтею, а з великими та довгими процедурними перешкодами. Щоб за 9 днів пройти всі етапи, Сенат має здійснити шість складних кроків: спершу об’єднати різні версії тексту між Комітетом банків і Комітетом з сільського господарства, отримати 60 голосів для ініціації процедури закінчення дебатів (cloture), прийняти складний менеджерський поправку (manager’s amendment), а після голосування у Сенаті — передати документ до Палати представників, яка зараз у перерві, для повторного затвердження, і лише потім — передати президенту для підпису.

Головний автор законопроекту у Сенаті, Cynthia Lummis, зізнається, що об’єднати кілька поправок щодо банківської, сільськогосподарської та етичної частин, а також «Genius Act», і отримати достатню кількість голосів, дійсно потребує більше часу, ніж 4 липня. Крім того, у сенаторів зараз багато інших нагальних пріоритетів, зокрема, закінчення терміну дії розширеної повноважень FISA Section 702 і слухання щодо призначення колишнього голови SEC Jay Clayton на посаду директора Національної розвідки.

Політичний капітал вкладено, галузь вже налаштовується на «серпень» — важливий рубіж

Незважаючи на провал короткострокового штурму, фінансові та політичні лобі у Вашингтоні та на Уолл-стрит не втрачають оптимізму. Більшість вважає, що «Clarity Act» все ж пройде до кінця року, і більш реалістичною ціллю вважає саме серпеньську перерву. Експерт Adam Minehardt з Hyperliquid Policy Center зазначає, що враховуючи вже вкладені політичні ресурси, малоймовірно, що цей законопроект зникне з порядку денного 119-го Конгресу. Сенатор-демократ Ruben Gallego також заявив, що навіть якщо процес затягнеться до «сесії для «хромих качок» (Lame-duck session)» після виборів у листопаді, у Конгресі залишиться достатньо часу для ухвалення закону.

Однак у репортажі попереджають, що якщо законопроект затягнеться до кінця року, найбільший ризик стане політичним. У разі, якщо демократи знову отримають контроль над Конгресом після проміжних виборів, існуюча слабка міжпартійна підтримка може розвалитися, і це стане великою невідомістю.