Американський законопроект про оподаткування криптовалют застряг! Коли з’явиться рішення щодо звільнення від податків малих платежів та подвійного оподаткування заставами?

Законопроект про податкові реформи у сфері криптовалют у США зазнав труднощів у Палаті представників через розбіжності між двома партіями щодо деталей, таких як звільнення від податків для малих сум та відстрочка оподаткування за стейкінг, а також через часовий тиск у зв’язку з виборами 2026 року. Ймовірно, у цьому році його не вдасться ухвалити без проблем.

Можливо, «кошмар податкової звітності» для інвесторів у криптовалюту у США ще довго триватиме! Багато податкових законопроектів, спрямованих на зменшення податкового навантаження на операції з криптовалютами, нещодавно зазнали труднощів у Комітеті з доходів Палати представників США (Ways and Means Committee). Через явні розбіжності між двома партіями щодо деталей законопроекту, цей обіцяючий багатообіцяючий законопроект про податкову реформу цифрових активів залишається далеким від реалізації.

Останній законопроект був спрямований на вирішення проблеми важкої податкової звітності для користувачів і інвесторів у криптовалюти. Однак під час слухань у вівторок демократичні депутати висловили гостру критику щодо способу оподаткування, запропонованого у проекті. За повідомленнями, деякі члени ще до засідання висловлювали свою опозицію.

Це перше слухання у процесі ухвалення закону, і він має пройти через кілька редакцій і голосувань у всій палаті. У цьому контексті голова комітету Джейсон Сміт сподівається знайти міжпартійне порозуміння.

Голова демократичної фракції комітету Річард Ніл під час слухань заявив: «Мої кінцеві цілі — такі ж, але наразі обидві сторони зберігають обережний скептицизм.»

Малий платіж у криптовалютах може бути звільнений від звітності

Зараз найважливішою законодавчою метою у криптоіндустрії у Вашингтоні залишається розгляд у Сенаті закону «Чіткість ринку цифрових активів (CLARITY Act)». Однак, за значущістю, реформа податкового режиму криптовалют майже посідає друге місце.

Причина полягає в тому, що чинне податкове законодавство США щодо цифрових активів є досить складним, особливо для майнерів, стейкерів і високочастотних трейдерів, які часто стикаються з важкими та важко керованими податковими процедурами.

Джейсон Сміт перед слуханням оприлюднив заяву: «Цей закон заповнює ключові прогалини чинного податкового законодавства, забезпечуючи рівні умови для цифрових і традиційних фінансових активів, а також даючи чіткі орієнтири щодо специфічних податкових ситуацій у криптовалютній сфері, значно зменшуючи документообіг для власників активів і брокерів.»

Однією з головних переваг проекту є відповідь на довготривалі побажання галузі: звільнення від податкової звітності для малих транзакцій (які генерують мінімальні капітальні прибутки). Це не лише суттєво зменшить бухгалтерське навантаження для користувачів, а й допоможе зробити цифрові активи більш звичним засобом щоденних платежів.

Ще один важливий законопроект спрямований на усунення проблеми «подвійного оподаткування» доходів від майнінгу та стейкінгу. За чинними правилами, інвестор, отримуючи токенові нагороди, має сплатити податок одразу, а при продажу токенів — ще раз капітальний прибуток.

Джейсон Сміт під час слухань наголосив: «Якщо американці хочуть купити каву за стабільну монету, а не платити карткою або готівкою, вони мають мати таку можливість без зайвих податкових клопотів, а не бути змушеними заповнювати купу податкових документів.»

Експерти попереджають: відстрочка сплати податків може стати лазівкою для ухилення від сплати

Однак, здавалося б, благородний намір законопроекту викликає побоювання щодо можливих зловживань. Заступник директора Центру податкового права Юридичної школи Нью-Йоркського університету Майк Каерчер, який виступив свідком, зазначив, що положення щодо майнінгу і стейкінгу у законопроекті все ще мають недоліки, які легко можуть бути використані для зловживань.

Він зазначив, що закон дозволяє стейкерам і майнерам «відкладати» оподаткування доходів від новостворених токенів до моменту їх продажу, що фактично є формою податкової підтримки. Це порушує рівність оподаткування з традиційними фінансовими активами і суперечить основному принципу «доходи — оподатковуються».

Він додав: «Хоча у законі передбачені механізми запобігання зловживанням, платники податків все одно можуть через певні бізнес-структури створити схему для постійного ухилення від сплати податків.»

Конгресу скоро змінюватися, і ухвалення закону цього року видається складним

Навіть якщо законопроект і отримає підтримку, час може стати головною перешкодою. Термін повноважень Конгресу США закінчується наприкінці 2026 року, а законопроект «CLARITY» займає значну частину законодавчих ресурсів. Тому ймовірність його швидкого ухвалення у цьому скликанні залишається високою.

Керівник політики у криптовалютній компанії Anchorage Digital Кевін Вісоцький у соцмережах закликав: «Роз’яснення регулювання і податкове визначення йдуть рука об руку. Якщо ми хочемо зберегти інновації, інвестиції та робочі місця в США, законодавці мають створити чіткі, здійсненні й сучасні правила.»

З іншого боку, прогрес у законодавстві щодо криптовалют у Сенаті також залишається застиглим. Хоча сенаторка, дружня до криптоіндустрії, Цинтія Луміс, намагалася просунути схожий законопроект у Сенаті, поки що безуспішно. Будь-який нормативний акт щодо регулювання криптовалют у США має отримати схвалення обох палат і підпис президента, щоб стати законом.

• Статтю надано з дозволу: «Блокчейн Клієнт»
• Оригінальна назва: «Малий платіж без податків, подвійне оподаткування стейкінгу — рішення є? Законопроект про податки у криптовалюті у США все ще потребує міжпартійного консенсусу»
• Автор оригіналу: Мел, представниця Blockworks