1 мільярд доларів іранської криптовалюти конфісковано США, чи може вона бути включена до стратегічних резервів біткоїна США?

Написано: Джино Мато

Переклад: Саоріше, Foresight News

Ключові моменти швидкого огляду

Міністр фінансів Скотт Бессент заявив, що США конфіскували близько 1 мільярда доларів іранських криптоактивів, але не розкрив відповідні адреси гаманців та склад токенів.

Класифікація активів має вирішальне значення: після законної конфіскації біткойни можуть бути зараховані до стратегічних резервів Трампа, решта токенів буде окремо оброблена.

Юридичний статус активів — чи вони знаходяться на стадії заморожування, арешту або офіційної конфіскації — ще не визначений, і цей статус безпосередньо впливає на можливість включення коштів до резерву.

Міністр фінансів Скотт Бессент на форумі Рейгана з національної економіки заявив, що США конфіскували близько 1 мільярда доларів іранських криптоактивів. Ця подія стала першим практичним випробуванням системи стратегічних криптовалютних резервів після її впровадження за адміністрації Трампа. Бессент додав, що США «безпосередньо взяли під контроль відповідний гаманець». За повідомленням CBS, він охарактеризував цю суму як кошти, викрадені у іранського населення. Однак Бессент не розкрив тип активів і відповідні адреси гаманців, а саме ці ключові дані визначають, чи зможуть кошти потрапити до стратегічних резервів Трампа.

Згідно з адміністративним наказом Трампа 2025 року, цифрові активи, що належать уряду США, поділяються на два окремі рахунки: стратегічний резерв біткойнів, який призначений для зберігання біткойнів, конфіскованих у рамках цивільних або кримінальних судових процесів, або отриманих через цивільні штрафи; і резерв цифрових активів США, що містить інші цифрові активи, окрім біткойнів, які були остаточно конфісковані. Ця класифікація передбачає, що біткойни можуть бути зараховані до стратегічного резерву лише після завершення процесу конфіскації; решта токенів — до резерву цифрових активів США.

Якщо конфісковані іранські активи містять біткойни і їх законно конфіскували, вони можуть бути включені до резерву; якщо ж це стабільні монети або інші криптовалюти, то з високою ймовірністю вони потраплять до резерву. Ще один варіант — активи перебувають лише у стані заморожування, тоді США ще не отримали юридичне право власності.

Роз’яснення юридичного значення слова «арешт»

Ще у квітні Міністерство фінансів США запровадило санкції проти кількох іранських гаманців. Того ж часу Tether повідомила, що у співпраці з американським регулюванням було заморожено два адреси на суму 344 мільйони доларів USDT. За даними блокчейн-аналізу TRM Labs, ці гаманці пов’язані з іранським центробанком, іранською революційною гвардією та ліванською Хезболлою; решта активів на суму близько 656 мільйонів доларів не мають публічно доступної деталізації за адресами або типами токенів.

«Фактичний арешт» ≠ «юридична власність». Правила санкцій OFAC чітко визначають: заблоковані активи — це лише замороження рахунків, і США автоматично не отримують право власності на активи. Наприклад, у випадку стабільних монет USDT, видавці співпрацюють із регуляторами, щоб заблокувати адреси, що є формою санкційного заморожування, а не кримінальним конфіскаційним арештом. Вилучення та арешт з боку правоохоронних органів — це тимчасове управління активами урядом, а право власності залишається у власності власників до винесення судового рішення про конфіскацію.

Остаточна конфіскація є обов’язковою умовою для зарахування активів до резерву: після завершення процесу конфіскації потрібно врахувати компенсацію постраждалим, витрати правоохоронних органів, виплати місцевим правоохоронцям, а також законні виключення з повернення. Лише після цього активи можуть бути зараховані до резерву або до резервного сховища. Заяви Бессента ставлять під сумнів юридичний статус цієї суми.

За поточною ціною біткойна близько 73 000 доларів, якщо всі 1 мільярд доларів — це біткойни, то це приблизно 13 632 BTC. За даними статистики 2025 року, уряд США за судовими процесами зберіг близько 200 000 відповідних біткойнів. Якщо ця сума буде повністю зарахована до резерву, це становитиме 6,8% від існуючого обсягу резервів. У відкритих джерелах наразі зафіксовано лише 344 мільйони USDT, що становить третину від загальної суми, а решта 656 мільйонів доларів у різних токенах і без публічної юридичної підтвердженості — жоден актив не пройшов повний процес законної конфіскації.

Обсяг конфіскованих активів у 10 мільярдів доларів: обґрунтованість

З урахуванням масштабу іранської криптоіндустрії, сума у 10 мільярдів доларів є цілком логічною, хоча структура активів залишається невідомою.

За оцінками Chainalysis, у 2025 році обсяг іранських криптовалютних переказів становитиме 7,78 мільярда доларів, а у четвертому кварталі 2025 року частка іранських коштів, що належать революційній гвардії, становитиме 50% від загального обсягу криптовалютних транзакцій країни; TRM Labs прогнозує, що загальний обсяг криптоактивності Ірану у 2025 році сягне майже 10 мільярдів доларів. Ведучий іранський обмін Nobitex має 11 мільйонів користувачів і обробля 70% внутрішньої криптотранзакцій, і дослідження показують, що ця платформа довгий час обробляла мільярдні перекази для іранського центробанку, революційної гвардії та інших санкційних суб’єктів.

З урахуванням цих даних, багаторазове застосування правоохоронних заходів і заморожування активів на суму у 10 мільярдів доларів цілком логічне, але конкретна структура активів залишається невідомою. Публічно доступні дані лише про 344 мільйони USDT, що становить третину від загальної суми, а решта 656 мільйонів доларів у різних токенах і без юридичного підтвердження — не мають публічної деталізації.

Структура активів і можливі сценарії їхнього подальшого використання

Якщо у конфіскованих 10 мільярдах доларів є значна частка біткойнів і США завершили юридичну процедуру конфіскації без виплат постраждалим або інших витрат, ці біткойни потраплять до забороненого до продажу стратегічного резерву. Іранські активи, що використовувалися для обходу американських фінансових санкцій, перетворюються у державний резерв США через санкційне право.

Єдина підтверджена частина — це 344 мільйони USDT, заморожені Tether у співпраці з регуляторами. Якщо решта 656 мільйонів доларів у стабільних монетах, то ця справа фактично є прикладом регулювання стабільних монет. USDT у стані заморожування залишатиметься заблокованим; інші активи, після завершення процесу конфіскації, будуть переведені до цифрового резерву, а їх подальше використання визначатиме міністр фінансів. Повний список гаманців і токенів вплине на юридичну кваліфікацію події: чи це буде підтвердження державного резерву США, чи лише регулювання стабільних монет. На даний момент Бессент не розкрив жодних деталей.

Згідно з адміністративним наказом, активи, що підтверджені юридично, можуть бути повернені постраждалим, використані для оплати судових витрат, розподілені між правоохоронними органами або звільнені від повернення відповідно до закону. Будь-який із цих сценаріїв може перервати процес зарахування активів до резерву. Ці положення створюють багаторівневі перешкоди для перетворення «арешту» у «державний резерв», і можуть бути активовані до або після конфіскації.

Законодавча база, створена для стратегічних резервів Трампа, закладає систему, яка зробить будь-яке майбутнє арешту криптоактивів у країнах-ворогах управління активами США.

У майбутньому кожен випадок санкційного арешту криптовалют проти Ірану, Північної Кореї та інших підсанкційних країн матиме три критерії: тип токена, юридичний статус і належність до конкретного державного рахунку. Лише за умови одночасного виконання трьох — актив є біткойном, завершена юридична конфіскація, і відсутні виплати компенсацій — іранські активи зможуть поповнити американські стратегічні резерви. Якщо процес конфіскації та юридичні виключення будуть успішними, криптоактиви, що раніше обходили американські фінансові обмеження, стануть частиною державних активів США.