Обидві партії США внесли законопроект щодо оподаткування криптовалют «PARITY Act»: відтермінування оподаткування на п’ять років для залогів, оподаткування торгівлі стабільними монетами до 200 мільйонів доларів звільнено від податків

Американський Палата представників, комітет з доходів, четверо двопартійних депутатів спільно внесли законопроект «PARITY Act» щодо оподаткування криптовалют, який відтерміновує оподаткування стейкінгу та нагород за майнінг максимум на п’ять років, а також встановлює поріг у 200 доларів для безоподаткових операцій з стабільними монетами. Головний представник комітету з доходів Джейсон Сміт чітко заявив, що законопроект має отримати підтримку обох партій, інакше його просування зупиниться.
(Попередній контекст: Білий дім просуває законопроект щодо стабільних монет «Clarity Act»: компромісне рішення щодо доходів від стабільних монет, прискорюючи усунення залишкових перешкод)
(Додатковий фон: Сенат США офіційно ухвалив «GENIUS Stablecoin Act», наступним кроком є остаточне голосування у Палаті представників)

Ключові тези

• PARITY Act: оподаткування стейкінгу та нагород за майнінг можна відтермінувати максимум на 5 років, операції з стабільними монетами до 200 доларів — без капітального податку
• Глава комітету з доходів Джейсон Сміт встановив «двопартійний поріг», законопроект без підтримки обох партій не просуватиметься
• GENIUS (уже ухвалений) + CLARITY (у процесі) + PARITY (новий) утворюють тріаду американського криптовалютного регулювання

Регулювання криптовалют у США поступово завершено: GENIUS Act регулює стабільні монети, підписаний у липні минулого року президентом Трампом. CLARITY Act регулює структуру ринку і проходить через Сенат. Тепер з’явився і податковий блок, у якому беруть участь депутати Steven Horsford (Демократична партія, Невада), Max Miller (Республіканська партія, Огайо), Suzan DelBene (Демократична, Вашингтон) та Mike Carey (Республіканська, Огайо). 19 травня вони спільно внесли «PARITY Act» (Digital Asset Protection, Accountability, Regulation, Innovation, Taxation and Yields Act), чотири депутати — члени комітету з доходів, двоє з них — республіканці, двоє — демократи.

Голова комітету з доходів Джейсон Сміт (Республіканська, Міссурі) висунув умову: цей законопроект щодо оподаткування криптовалют має отримати підтримку обох партій, інакше його не просуватимуть. Він зазначив, що законодавчий процес вже йде швидко, і обидві партії вже на одній хвилі.

Основні частини законопроекту PARITY

Закон охоплює сім ключових розділів, найбільше уваги привертають два з них.

Оподаткування стейкінгу та нагород за майнінг «можна» відтермінувати максимум на п’ять років, або перенести до моменту продажу (з обох варіантів — більш ранній), і вважати це звичайним доходом. Це безпосередньо вирішує проблему «фантомних доходів» за чинними правилами IRS: коли токен зараховується на рахунок — вже оподатковується, але ще не проданий, і на папері є гроші, а в кишенях — ні.

Що стосується платежів у стабільних монетах, то відповідно до GENIUS Act, операції з ними на суму до 200 доларів звільняються від капітального податку. У законопроекті встановлено суворі стандарти для обчислення стабільних монет: протягом останніх 12 місяців ≥95% днів ціна має бути в межах $1.00 ±1%.

Але не все у законопроекті позитивне: він також поширює правила «wash sale» (фальшиві продажі) з фондового ринку на криптоактиви, тобто якщо протягом 30 днів після продажу ви купуєте ідентичний актив, збитки не можна враховувати для зменшення податків. Це правило давно застосовується у традиційних цінних паперах, але раніше не поширювалося на криптовалюти, тепер цей лазівка закривається.

Інші положення включають відтермінування оподаткування для позик цифрових активів, звільнення від оцінки благодійних пожертв, а також зобов’язання Мінфіну протягом 180 днів опублікувати тимчасові керівництва щодо звільнення від податків малих транзакцій.

Перед закінченням поточного сесійного періоду

Провідний сенатор Horsford під час виступу заявив, що PARITY Act — це «стійкий базовий рівень» (durable floor), а не тимчасове рішення. Miller чітко окреслив терміни: законопроект має бути просунутий до серпня 2026 року, інакше його можуть відкласти до наступної сесії, і голосування може затягнутися до 2028 року.

Криптоіндустрія має різні реакції на цей законопроект: наприклад, Crypto Council for Innovation висловив підтримку, тоді як Blockchain Association попередила, що деякі положення можуть «послабити напрацьовані компроміси і звузити конкуренцію».

Поширені питання

Що змінює PARITY Act у оподаткуванні стейкінгу?

Стейкінг і нагороди за майнінг можна відтермінувати максимум на 5 років або до моменту продажу (більш ранній). Чинні правила IRS передбачають миттєве оподаткування при зарахуванні токена, що створює проблему «фантомних доходів»: на папері є гроші, а в кишенях — ні.

Які зв’язки між PARITY Act, CLARITY Act і GENIUS Act?

Три закони регулюють різні сфери: GENIUS Act — стабільні монети (уже підписаний у 2025 році), CLARITY Act — структуру ринку (у процесі проходження через Сенат), PARITY — оподаткування. Разом вони формують повну систему регулювання криптовалют у США.