Ми не зробили послугу за один день, а мені відрахували понад 2000 за вхід і вихід?

Жодного заняття не відвідала, більше року тяганини, врешті-решт повернули 1000 юанів.

Три роки тому Ши Юньцин навчався водінню у компанії Фучжоу Цзінхуа Автошкола водіїв (далі — «Цзінхуа автошкола»), заплативши 2900 юанів за реєстрацію. Після того, як він подав заявку на повернення коштів через навчання в іншому місті, його зволікали з поверненням — «При реєстрації ставлення до мене було дуже хорошим, а при поверненні — одразу змінилися. Ще й посилалися на умови контракту, плануючи нічого не повертати». Керівник відповідного відділу Цзінхуа автошколи прямо заявив: «Якщо реєстрація понад 2 роки, повернення коштів не передбачено, таку практику мають всі автошколи у Фучжоу».

Досвід Ши Юньцина не є винятком. На платформі «Лідерські повідомлення» Народної мережі (人民网) учні з Фучжоу, Фуцзянь, Чжецзян, Цзянсу, Шанхаю та інших регіонів повідомляють про спільні проблеми: «важкість повернення коштів» та «завищені ціни на повернення», що стає джерелом розчарування для багатьох, хто навчається водінню.

Виявлення: «Я не проходив навчання, чому мені знімають 2000 юанів»

«За один день послуг я не отримав, а при виході з автошколи зняли понад 2000 юанів?» — мешканець Сямень Гуо Вейхао прямо заявив, що це «неможливо прийняти».

Два роки тому Гуо Вейхао записався на водійські курси у компанії Сямень Чжунсонг Авто Сервіс, заплативши 3080 юанів, але жодного заняття не відвідував. Минулого року він подав заявку на розірвання договору, і автошкола відповіла: «Ми можемо повернути лише 980 юанів». Після численних перепитій Гуо Вейхао отримав назад 1100 юанів, що становить понад 60% від суми.

На фото — Гуо Вейхао спілкується з працівниками автошколи щодо повернення коштів. Згідно з умовами контракту, учень «має вже оформлені документи у Місцевому управлінні транспорту, але не здавав іспит з першої частини», тому для розірвання договору потрібно сплатити штраф у 2000 юанів. Фото надано співрозмовником.

«Я зараз подаю на примусове виконання рішення, щоб автошкола повернула кошти», — розповіла учасниця Ху Сяомей. Вона платила три роки, але не мала можливості пройти навчання. У липні минулого року вона звернулася до компанії Фучжоу Сюньфень Автонавчання (далі — «Сюньфень автошкола») з проханням повернути кошти, але їй відмовили через «завершення терміну дії контракту». У листопаді того ж року суд зобов’язав автошколу повернути 1340 юанів, але до цього часу гроші не надійшли. Керівник «Сюньфень автошколи» пан Чжень наполягає, що «Ху Сяомей має спершу анулювати свій реєстраційний запис, щоб не займати місце у базі даних автошколи, і лише тоді можна повернути гроші».

Рішення суду щодо Ху Сяомей. Фото надано співрозмовником.

Після того, як її запис було змінено без її згоди на іншу автошколу, студентка з Ханчжоу Сун Мей у кінці минулого року подала заявку на повернення коштів. Автошкола послалася на контракт: «Згідно з умовами порушення, можна повернути лише 1000 юанів». Навіть за умов, коли місцева транспортна служба визначила, що можна утримати лише 325 юанів, автошкола залишалася наполегливою у своїй позиції.

Двоє студентів із Цзянсу зазнали ще більшого зменшення суми повернення. Студентка з Сучжоу Ву Ліла здала лише «частину іспиту з першої частини», і при подачі заявки на повернення їй повідомили, що утримають 86%. Студент з Нанкіна Лю Ій був відмовлений у поверненні взагалі: «Ви зареєструвалися за спеціальною ціною, і контракт чітко прописує — повернення не передбачено».

Контракт Лю Ія з водіння зазначає: «Спеціальна ціна — без повернення». Фото надано співрозмовником.

Виявлення причин: хто створює «важкість повернення коштів»?

«Відмовки та затягування з боку автошкіл — майже обов’язковий шлях для кожного учня, що намагається повернути гроші. А їхня «запасна впевненість» ймовірно криється саме у тому контракті, який підписали учні на початку».

Журналісти переглянули понад десять договорів про навчання водінню і виявили яскравий «контраст»:

«Вартість виходу з навчання для учнів дуже висока. «Місце у базі даних вже оформлено, але іспит з першої частини ще не здано», — потрібно сплатити штраф у 2000 юанів. «Якщо вже практикуєш водіння, але не здаєш іспит з другої частини, штраф — 3000 юанів». «Якщо реєстрація понад рік — гроші не повертаються». «Перенесення до іншої автошколи — без повернення коштів; спеціальні ціни — без повернення».

Проте відповідальність автошколи за порушення контракту дуже легка. У деяких договорах передбачено: «Утримати вже витрачені кошти, а штраф — 15% від вартості навчання», але більшість договорів взагалі не містять таких положень.

Три договори про навчання водінню з умовами розірвання. Фото надано співрозмовником.

«У контракті майже всі зобов’язання лежать на учнях, а відповідальність автошколи за порушення — майже відсутня». Це — головне враження керівника транспортного відділу однієї з повітових адміністрацій Фуцзяню, пані Се Мін. Оскільки договори про навчання водінню є цивільними контрактами, відповідні органи можуть лише посередничати, але не примушувати до виконання. Це призводить до ситуації, коли «учасники змушені мовчки терпіти, бо навіть знаючи, що умови несправедливі, захисту прав не мають».

«Багато договорів передбачають штрафи, що явно перевищують реальні збитки автошколи», — зазначив адвокат Ву Яцзюнь із юридичної фірми «Ваншанг Тяньцінь» у Шеньчжені. За висновками Верховного суду, якщо штраф перевищує збитки більш ніж на 30%, його можна визнати «завищеним», і учень має право подати заяву про зменшення.

«Мінливі формулювання у договорах, що дозволяють зловживати та обманювати учнів при поверненні коштів, — це своєрідна «міна» для тих, хто намагається повернути гроші». Адвокат Фу Юншень із Китайської асоціації юристів вважає, що автошколи, застосовуючи нечітке ціноутворення, приховані збори та ускладнення відповідальності учнів, порушують їх право на інформацію та справедливу торгівлю.

На прикладі договору автошколи у Сямень, що показує, що при реєстрації, якщо навчання ще не почалося, розірвання контракту коштує 1500 юанів, включаючи іспитові збори. Фото надано співрозмовником.

Ще однією причиною «важкості повернення коштів» є «підставні» дії інструкторів. Один із інструкторів у Нанкіну повідомив, що деякі автошколи мають приватних інструкторів, які орендують майданчики для самостійного набору учнів. «Зовні підписують єдині договори, але відповідальність за повернення коштів — неясна, і у разі конфліктів захист прав учнів ускладнений».

Як подолати: як вирішити проблему «важкості повернення коштів» у автошколярській галузі?

Зі слів журналістів, що досліджували цю проблему, — від «мовних ігор» у договорах до «вигадування» при утриманні коштів, а також через «змішання» різних операторів — ця проблема відображає не лише недобросовісність окремих компаній, а й глибші проблеми у регулюванні галузі та застарілість стандартних контрактів.

Як її подолати?

Жителі провінції Цзянсу, що навчаються у місцевій автошколі, практикують водіння. Фото з сайту «人民网» (Лі Цзіньє).

Контролювати плату за навчання, запроваджуючи систему «спочатку навчаєш — потім платиш», щоб припинити джерело конфліктів при поверненні.

«Минулого року ми отримали понад 400 скарг на повернення коштів, що становить понад 90% усіх скарг у транспортній сфері», — зізнався пан Се Мін. Проблема у тому, що «гроші одразу потрапляють у кишені автошколи».

Як її вирішити? За словами співробітників місцевих транспортних відомств, ключовим є «контроль за платою за навчання», тобто через сторонню платформу контролювати фінанси автошкіл і запровадити модель «учень здає один іспит — автошкола утримує один платіж». Це змусить автошколи підвищувати якість навчання і запобігатиме «застряванню» учнів.

Ще один фахівець рекомендує поширювати систему «оплати за годинами, спочатку навчаєш — потім платиш»: автошкола надає майданчик, учень сам робить замовлення, оплачує кожен урок окремо. «Гроші не зберігаються у автошколи, і конфлікти щодо повернення зменшуються».

Контроль за договорами, щоб «несправедливі умови» не ставали причиною для обману.

Лінг Цзянхао, керівник партнерства юридичної фірми «Цзянсу Тайхе», нагадує учням: при підписанні договору обов’язково уважно вивчайте положення про відповідальність за порушення, і при виявленні несправедливих — одразу пропонуйте їх змінити.

Професор Лінь Яцин із Інституту публічної політики університету Сямень радить з самого початку регулювати поведінку автошкіл. Відділи ринкового нагляду та транспорту мають спільно включити перевірку відповідності контрактів у процес реєстрації автошкіл, перетворюючи заборонні норми на «червоні лінії» перед укладанням договорів. Контракти, що не відповідають принципам справедливості, не реєструються і підлягають терміновому виправленню.

Контроль за «нижньою межею» — щоб «злочинців» карали суворо.

«Учень — слабка сторона, і важко гарантувати її права через посередництво. Судовий шлях — це довго, мінімум півроку, максимум рік, а вартість захисту прав дуже висока», — зазначає адвокат Ву Яцзюнь. За його словами, адміністративний контроль має посилюватися: автошколи, що часто отримують скарги та публічне висвітлення, потрібно карати «жорстко» — зменшувати кількість місць у базі даних, призупиняти набір, заносити до чорного списку, щоб підвищити ціну порушень і зробити їх «незручними для повторення».

Лінь Яцин наголошує, що боротьба з хаосом у поверненні коштів у автошколах вимагає не лише попередніх нормативних заходів, а й постійного контролю та стримування. Лише тоді кожен платіж споживача буде «задокументований», а кожен договір автошколи — «засвідчений», і учні зможуть «зважитися на реєстрацію, отримати повернення і не нервуватися».