Правила роботи криптодепозитарію в Росії: зберігання цифрових активів

Правила щодо цифрових депозитаріїв у Росії визначають регульовані організації для обліку та переказу цифрових валют і цифрових прав. Відповідно до Федерального закону № 282-ФЗ, Банк Росії веде реєстр цифрових депозитаріїв і встановлює вимоги до капіталу, операційної діяльності та зберігання активів. Ці правила важливі для інвесторів, брокерів, бірж, фінансових установ і компаній, які працюють із криптоактивами в Росії.

Основні висновки

Основний закон Росії про криптовалюти набув чинності 1 вересня 2026 року та сформував регульований ринок за участю брокерів, керуючих компаній, криптовалютних бірж і цифрових депозитаріїв.

Цифровий депозитарій має бути внесений до реєстру Банку Росії та може надавати послуги з обліку й переказу цифрових валют і цифрових прав.

Мінімальний капітал становить від 50 млн ₽ до 250 млн ₽ залежно від виду діяльності депозитарію. Для розрахункових цифрових депозитаріїв установлено найвищий поріг.

Некваліфіковані інвестори можуть купувати дозволені ліквідні криптовалюти після проходження тестування з річним лімітом 300 000 ₽ на одного посередника. Кваліфіковані інвестори можуть купувати дозволені криптовалюти без такого ліміту витрат.

Із 1 вересня 2027 року для певних вихідних переказів цифрових валют діятиме 48-годинна затримка як захід протидії шахрайству.

Поточний регуляторний статус

Федеральний закон № 282-ФЗ від 4 серпня 2026 року визначає основні правові засади обігу криптовалют. Банк Росії здійснює нагляд за учасниками регульованого ринку та видає технічні положення щодо реєстрації, капіталу, управління ризиками й операційної діяльності. Регулятор також веде реєстри організацій, які обмінюють цифрові валюти, цифрових депозитаріїв та операторів систем, що здійснюють випуск цифрових фінансових активів.

Росія й надалі забороняє використовувати криптовалюту для оплати товарів і послуг усередині країни. Водночас експортери та імпортери можуть використовувати криптовалюту для транскордонних платежів без обмежень, що застосовуються до внутрішніх платежів, зокрема для розрахунків за зовнішньоторговельними контрактами. Резиденти Росії також можуть проводити операції з криптовалютою за кордоном через іноземні рахунки та переказувати за кордон криптовалюту, придбану всередині країни, через регульованих посередників.

На кого поширюються правила щодо цифрових депозитаріїв у Росії

Цифрові депозитарії — це регульовані організації, які ведуть облік цифрових валют і цифрових прав, обробляють їх перекази та можуть надавати доступ до блокчейн-адрес для зберігання цих активів. Компанія не може працювати як цифровий депозитарій, якщо її не внесено до реєстру Банку Росії.

Ширша нова система регулювання охоплює брокерів, керуючі компанії, криптовалютні біржі, організовані торговельні майданчики та інших ліцензованих посередників. Організації, які обмінюють цифрові валюти, повинні мати щонайменше 15 млн ₽ власних коштів і бути внесеними до відповідного реєстру Банку Росії. Організації криптовалютних бірж і цифрові депозитарії також визнані окремими категоріями в системі саморегулівних організацій фінансового ринку Росії.

Основні вимоги до цифрових депозитаріїв

Правила Банку Росії щодо цифрових депозитаріїв встановлюють мінімальний капітал залежно від наданих послуг:

Діяльність цифрового депозитарію Мінімальний капітал

Розрахунковий цифровий депозитарій 250 млн ₽

Надання доступу до ідентифікатора адреси 100 млн ₽

Облік активів на адресах, якими управляє депозитарій 100 млн ₽

Ведення рахунків в іноземних організаціях з обліку криптовалют 100 млн ₽

Інша діяльність цифрового депозитарію 50 млн ₽

Цифрові депозитарії повинні вести цифрові рахунки та записи, що підтверджують право власності на криптоактиви й цифрові права, а також їхні перекази. Ці правила наближають зберігання криптоактивів до регульованого обліку цінних паперів, водночас враховуючи особливості активів на основі блокчейну.

Із 1 вересня 2027 року для певних переказів діятиме 48-годинна затримка: для переказів на суму понад 100 000 ₽ на адресу, якою не управляє цифровий депозитарій, і для переказів на суму понад 300 000 ₽ стороннім одержувачам. Ці обмеження не поширюються автоматично на кожне зняття криптовалюти.

Ліміти для інвесторів і правила транскордонних операцій із криптовалютою

Роздрібні інвестори, класифіковані як некваліфіковані, можуть купувати лише криптовалюти, схвалені для публічного обігу, після проходження обов’язкового тестування на відповідність. Чинні правила Банку Росії встановлюють ліміт купівлі на рівні 300 000 ₽ на календарний рік через кожного посередника. Кваліфіковані інвестори також повинні пройти тестування, але для них аналогічний ліміт купівлі не встановлюється.

Система регулювання криптовалютного ринку Банку Росії також зберігає заборону на використання криптовалюти як засобу оплати товарів і послуг у Росії, водночас створюючи законний механізм для транскордонних розрахунків із використанням криптовалюти.

Окремий поріг у 600 000 ₽ не слід описувати як загальне правило звітності для всіх операцій із цифровими активами. Роз’яснення Федеральної податкової служби застосовують цю суму до визначених винятків і обов’язків щодо звітування, пов’язаних із певними іноземними рахунками та електронними гаманцями. Криптоактиви, обліковані за кордоном, підпадають під відповідні вимоги щодо податкової звітності.

Чинні учасники ринку отримали перехідний період до 2027 року, щоб отримати дозвіл і привести свою діяльність у відповідність до нових правил.

Як Gate може допомогти

Нова система регулювання в Росії робить особливо важливими юрисдикцію та дозволений доступ до ринку. Якщо послуги Gate доступні на законних підставах, користувачі можуть перевірити ринкову ціну, ліквідність і стан книги ордерів на ринку Спот BTC/USDT, перш ніж розглядати можливість проведення операції. Доступність платформи не скасовує місцевих законодавчих вимог, правил класифікації інвесторів або обмежень, установлених законодавством Росії.

Висновок

Правила щодо цифрових депозитаріїв у Росії включають зберігання цифрових активів до контрольованої структури фінансового ринку. Цифрові депозитарії повинні зареєструватися в Банку Росії, вести облік прав власності та відповідати вимогам до капіталу й операційної діяльності в діапазоні від 50 млн ₽ до 250 млн ₽. Система регулювання дозволяє здійснювати регульовану торгівлю криптовалютами та використовувати їх у транскордонних операціях, водночас зберігаючи обмеження на внутрішні платежі криптовалютою.

Поширені запитання

Коли набув чинності новий закон Росії про цифрові депозитарії?

Федеральний закон № 282-ФЗ набув чинності 1 вересня 2026 року, установивши основну регульовану систему для криптовалютних бірж, цифрових депозитаріїв та інших учасників ринку.

Яким є мінімальний капітал цифрового депозитарію в Росії?

Мінімальний капітал становить від 50 млн ₽ до 250 млн ₽ залежно від наданих послуг. Для розрахункового цифрового депозитарію необхідно 250 млн ₽.

Чи можуть роздрібні інвестори купувати криптовалюту в Росії?

Так. Некваліфіковані роздрібні інвестори можуть купувати схвалені ліквідні криптовалюти через регульованих посередників після проходження тестування, з лімітом 300 000 ₽ на рік через кожного посередника. Кваліфіковані інвестори можуть купувати дозволені криптовалюти без такого ліміту витрат.

Чи дозволені платежі криптовалютою за товари та послуги в Росії?

Ні. Російське законодавство й надалі забороняє платежі криптовалютою за внутрішні товари та послуги, хоча система регулювання дозволяє використовувати криптовалюту для відповідних транскордонних розрахунків.