Законодатели Небрасы прошли законопроект № 526 (LB526), хотя этот законопроект не прямо противоречит биткойну, его влияние может быть не нейтральным. Законодательное собрание штата приняло законопроект единогласно 49 голосами «за» и передало его губернатору Джиму Пиллену (Jim Pillen), который, как ожидается, подпишет его, чтобы он стал законом. Сторонники называют его разумным инфраструктурным законопроектом. А майнеры биткойнов называют это медленным уходом, который назревает.
Данные LB526 на бумаге предназначены для крупных пользователей энергии. Но на самом деле они специально ориентированы на биткойн-майнинговые установки, чья электрическая нагрузка достигает или превышает 1 мегаватт (МВт), и накладывают на них множество операционных ограничений, которые скорее напоминают наказания, чем политику.
Передача затрат, публичное унижение и отключение электроэнергии
Суть LB526 заключается в обязательном требовании: шахтеры должны нести любые расходы на обновление инфраструктуры, необходимые для удовлетворения их потребностей. Коммунальные компании имеют право требовать прямую оплату или оплату по аккредитиву после проведения "исследования нагрузки". Хотя закон в устной форме подчеркивает "справедливость" и недискриминацию, его целевая аудитория очевидна. Биткойн-шахтеры являются единственной упомянутой отраслью.
Кроме того, операторы майнинга должны заранее уведомить коммунальные компании о соблюдении их требований по взаимосвязи, и, что наиболее важно, они должны принять возможность прерываемого обслуживания. Это означает, что в случае напряжённости в электросети, майнеры будут отключены в первую очередь. Добровольный отклик на спрос, признак дружелюбного отношения к майнингу биткойнов со стороны электросети? Будет заменен на обязательные ограничения на электроэнергию и решения, принимаемые коммунальными компаниями.
Самое важное: публичное раскрытие потребления энергии. Коммунальные компании должны публиковать ежегодное потребление энергии для каждой добычи. Другие данные, требующие много ресурсов, не имеют таких требований — облачные вычисления не имеют, кластеры искусственного интеллекта не имеют, центры обработки данных Amazon тоже не имеют. Только в индустрии Биткойна это есть. Это не просто мониторинг, это также отправка сигнала.
Невыплаченные налоги и остаточные расходы
Стоит похвалить, что законодательный орган отказался от ранее предложенного положения, которое изначально планировалось ввести налог на горнодобывающую промышленность в размере 2,5 цента за киловатт-час. Этот карательный налог увеличивал бы типичную промышленную налоговую ставку на 50%. Этот налог рассматривался бы как открытое враждебное заявление. Его отмена была необходима, но этого недостаточно.
Поскольку в законопроекте LB526 остался менее заметный, но все же мощный сдерживающий фактор: неопределенность. Прибыль в горной отрасли уже очень мала, и они ищут юрисдикции с предсказуемыми затратами на электроэнергию и четкими правилами. Тем не менее, штат Небраска предлагает плату за инфраструктуру, дискреционное ограничение электроэнергии и акцент на регулирование.
Реакция рынка: Предупреждение из горнодобывающей отрасли
Лидеры отрасли не молчали. Marathon Digital Holdings, одна из крупнейших публичных горнодобывающих компаний, свидетельствовала, что инвестировала почти 200 миллионов долларов в Небраске и уплатила более 6,5 миллионов долларов налогов. Компания предупредила, что если законопроект LB526 будет принят, дальнейшее расширение может быть отменено.
Их сообщение очень четкое: штат Небраска всегда был юрисдикцией, поддерживающей развитие горнодобывающей промышленности и экономический рост. Однако законопроект LB526 послал сигнал: горняки нежелательны или, в лучшем случае, являются второстепенными гражданами в энергетической экономике. Как сказал один из руководителей: "Если одни и те же правила не применяются к другим отраслям, потребляющим много энергии, то это не вопрос инфраструктуры, а вопрос дискриминации."
Другие предупреждают, что принудительные отключения электроэнергии заменят сотрудничество с сетевыми службами на шантаж. Майнеры биткойнов могут и действительно предоставляют услуги по снижению нагрузки в реальном времени, стабилизируя электросеть в периоды пикового спроса. Однако это ценностное предложение эффективно только при возникновении рыночных сигналов. Законопроект LB526 превратил это в бремя.
Политика, Электричество и Общественные Услуги
Инициатор законопроекта, сенатор Майк Якобсон, настаивает на том, что законопроект LB526 не имеет отношения к биткойну. "Это касается потребления электроэнергии," - сказал он. Но это трудно согласовать с законопроектом, который точно нацелен на одну группу пользователей.
Яковсон привел в пример Корни, где половина электроэнергии города идет на одну шахту. Однако законодательный орган не рассматривал это как возможность, а именно как управляемого промышленного клиента, готового увеличивать или уменьшать объем в зависимости от потребностей сети, а выбрал уклоняться от рисков и сосредоточиться на планировании.
И в системе общественного электроснабжения Небраски это крайне важно. Поскольку все коммунальные услуги являются государственными, позиция правительства в области регулирования не является рекомендацией, а касается жизни и смерти. Здесь нет розничной конкуренции. Если энергетический сектор Небраски начнет рассматривать биткойн-майнеров как ненадежных «бесплатных пассажиров», а не как добровольных партнеров, то у майнеров не останется выбора, кроме как выйти.
В настоящее время законопроект LB526 ожидает подписания губернатором. Учитывая, что LB526 был предложен по запросу губернатора, он, вероятно, будет подписан. После его принятия он вступит в силу 1 октября 2025 года. До этого времени шахтерам необходимо принять решение: адаптироваться, мигрировать или отказаться.
Штаты, такие как Техас, Вайоминг и Северная Дакота, приняли противоположное направление, предоставляя налоговую прозрачность, интеграцию сетей и юридическую защиту. Небраска когда-то была на переднем крае, но теперь, возможно, постепенно исчезает из поля зрения.
Биткойн-майнинг не требует милостыни, но действительно требует равного положения. LB526 накладывает затраты, ограничивает гибкость и вызывает сомнения. Если цель заключается в балансировке инноваций и инфраструктуры, то реализация этого процесса значительно различается.
Потому что, когда одна отрасль несет тяжелое бремя, а другие отрасли освобождены от него, когда добровольное сотрудничество заменяется обязательным, когда операционные данные без всякой причины становятся общедоступными, не трудно понять, почему майнеры считают LB526 не регулированием, а местью.
Содержание носит исключительно справочный характер и не является предложением или офертой. Консультации по инвестициям, налогообложению или юридическим вопросам не предоставляются. Более подробную информацию о рисках см. в разделе «Дисклеймер».
Новые правила в Небраске: обеспечение инфраструктуры или скрытый режим домашнего ареста?
Автор: Колин Кроссман, Bitcoin Magazine; Перевод: У Ву Чжу, Jinse Caijing
Законодатели Небрасы прошли законопроект № 526 (LB526), хотя этот законопроект не прямо противоречит биткойну, его влияние может быть не нейтральным. Законодательное собрание штата приняло законопроект единогласно 49 голосами «за» и передало его губернатору Джиму Пиллену (Jim Pillen), который, как ожидается, подпишет его, чтобы он стал законом. Сторонники называют его разумным инфраструктурным законопроектом. А майнеры биткойнов называют это медленным уходом, который назревает.
Данные LB526 на бумаге предназначены для крупных пользователей энергии. Но на самом деле они специально ориентированы на биткойн-майнинговые установки, чья электрическая нагрузка достигает или превышает 1 мегаватт (МВт), и накладывают на них множество операционных ограничений, которые скорее напоминают наказания, чем политику.
Передача затрат, публичное унижение и отключение электроэнергии
Суть LB526 заключается в обязательном требовании: шахтеры должны нести любые расходы на обновление инфраструктуры, необходимые для удовлетворения их потребностей. Коммунальные компании имеют право требовать прямую оплату или оплату по аккредитиву после проведения "исследования нагрузки". Хотя закон в устной форме подчеркивает "справедливость" и недискриминацию, его целевая аудитория очевидна. Биткойн-шахтеры являются единственной упомянутой отраслью.
Кроме того, операторы майнинга должны заранее уведомить коммунальные компании о соблюдении их требований по взаимосвязи, и, что наиболее важно, они должны принять возможность прерываемого обслуживания. Это означает, что в случае напряжённости в электросети, майнеры будут отключены в первую очередь. Добровольный отклик на спрос, признак дружелюбного отношения к майнингу биткойнов со стороны электросети? Будет заменен на обязательные ограничения на электроэнергию и решения, принимаемые коммунальными компаниями.
Самое важное: публичное раскрытие потребления энергии. Коммунальные компании должны публиковать ежегодное потребление энергии для каждой добычи. Другие данные, требующие много ресурсов, не имеют таких требований — облачные вычисления не имеют, кластеры искусственного интеллекта не имеют, центры обработки данных Amazon тоже не имеют. Только в индустрии Биткойна это есть. Это не просто мониторинг, это также отправка сигнала.
Невыплаченные налоги и остаточные расходы
Стоит похвалить, что законодательный орган отказался от ранее предложенного положения, которое изначально планировалось ввести налог на горнодобывающую промышленность в размере 2,5 цента за киловатт-час. Этот карательный налог увеличивал бы типичную промышленную налоговую ставку на 50%. Этот налог рассматривался бы как открытое враждебное заявление. Его отмена была необходима, но этого недостаточно.
Поскольку в законопроекте LB526 остался менее заметный, но все же мощный сдерживающий фактор: неопределенность. Прибыль в горной отрасли уже очень мала, и они ищут юрисдикции с предсказуемыми затратами на электроэнергию и четкими правилами. Тем не менее, штат Небраска предлагает плату за инфраструктуру, дискреционное ограничение электроэнергии и акцент на регулирование.
Реакция рынка: Предупреждение из горнодобывающей отрасли
Лидеры отрасли не молчали. Marathon Digital Holdings, одна из крупнейших публичных горнодобывающих компаний, свидетельствовала, что инвестировала почти 200 миллионов долларов в Небраске и уплатила более 6,5 миллионов долларов налогов. Компания предупредила, что если законопроект LB526 будет принят, дальнейшее расширение может быть отменено.
Их сообщение очень четкое: штат Небраска всегда был юрисдикцией, поддерживающей развитие горнодобывающей промышленности и экономический рост. Однако законопроект LB526 послал сигнал: горняки нежелательны или, в лучшем случае, являются второстепенными гражданами в энергетической экономике. Как сказал один из руководителей: "Если одни и те же правила не применяются к другим отраслям, потребляющим много энергии, то это не вопрос инфраструктуры, а вопрос дискриминации."
Другие предупреждают, что принудительные отключения электроэнергии заменят сотрудничество с сетевыми службами на шантаж. Майнеры биткойнов могут и действительно предоставляют услуги по снижению нагрузки в реальном времени, стабилизируя электросеть в периоды пикового спроса. Однако это ценностное предложение эффективно только при возникновении рыночных сигналов. Законопроект LB526 превратил это в бремя.
Политика, Электричество и Общественные Услуги
Инициатор законопроекта, сенатор Майк Якобсон, настаивает на том, что законопроект LB526 не имеет отношения к биткойну. "Это касается потребления электроэнергии," - сказал он. Но это трудно согласовать с законопроектом, который точно нацелен на одну группу пользователей.
Яковсон привел в пример Корни, где половина электроэнергии города идет на одну шахту. Однако законодательный орган не рассматривал это как возможность, а именно как управляемого промышленного клиента, готового увеличивать или уменьшать объем в зависимости от потребностей сети, а выбрал уклоняться от рисков и сосредоточиться на планировании.
И в системе общественного электроснабжения Небраски это крайне важно. Поскольку все коммунальные услуги являются государственными, позиция правительства в области регулирования не является рекомендацией, а касается жизни и смерти. Здесь нет розничной конкуренции. Если энергетический сектор Небраски начнет рассматривать биткойн-майнеров как ненадежных «бесплатных пассажиров», а не как добровольных партнеров, то у майнеров не останется выбора, кроме как выйти.
В настоящее время законопроект LB526 ожидает подписания губернатором. Учитывая, что LB526 был предложен по запросу губернатора, он, вероятно, будет подписан. После его принятия он вступит в силу 1 октября 2025 года. До этого времени шахтерам необходимо принять решение: адаптироваться, мигрировать или отказаться.
Штаты, такие как Техас, Вайоминг и Северная Дакота, приняли противоположное направление, предоставляя налоговую прозрачность, интеграцию сетей и юридическую защиту. Небраска когда-то была на переднем крае, но теперь, возможно, постепенно исчезает из поля зрения.
Биткойн-майнинг не требует милостыни, но действительно требует равного положения. LB526 накладывает затраты, ограничивает гибкость и вызывает сомнения. Если цель заключается в балансировке инноваций и инфраструктуры, то реализация этого процесса значительно различается.
Потому что, когда одна отрасль несет тяжелое бремя, а другие отрасли освобождены от него, когда добровольное сотрудничество заменяется обязательным, когда операционные данные без всякой причины становятся общедоступными, не трудно понять, почему майнеры считают LB526 не регулированием, а местью.