Haitian Shares "Citizen Suing Official" venceu, mas a antiga estação de tratamento de águas residuais de 13 anos não conseguiu escapar do encerramento

Em 1 de abril à noite, Haitian Co., Ltd. (603759.SH) divulgou os últimos avanços na ação judicial contra sua subsidiária, a Chengdu Tianfu New Area Haitian Water Co., Ltd. (doravante “Tianfu Haitian”), que processou o Bureau de Agricultura e Assuntos Rurais da Nova Área de Tianfu (Bureau de Agricultura e Assuntos Rurais da Nova Área de Tianfu) e a Comissão de Gestão da Nova Área de Tianfu (doravante “Gestão da Nova Área de Tianfu”). O tribunal decidiu que os réus devem revogar as resoluções relacionadas e pagar à Haitian Co., Ltd. uma indenização de 115 milhões de yuans.

O núcleo do caso é o direito de concessão da estação de tratamento de águas residuais de Huayang, em Shuangliu, Chengdu, pertencente à Haitian, que foi encerrado pelo governo local até o final de 2024. Como a Tianfu Haitian não conseguiu negociar um acordo de compensação para a revogação do direito de concessão com o governo local, a empresa entrou com uma ação na Corte Popular da Nova Área de Tianfu.

Após investigação, descobriu-se que, a nova estação de tratamento de águas residuais do governo local é mais ecológica, e o destino da estação de Haitian provavelmente já estava selado.

Uma pessoa que reside perto da estação de tratamento de águas residuais da Haitian afirmou hoje (2 de abril) ao repórter que, atualmente, a principal responsabilidade pelo tratamento de águas residuais na região é de uma nova estação de águas residuais de propriedade estatal, que é “mais avançada e mais moderna”.

O tribunal decidiu que o governo local deve indenizar a empresa em 115 milhões de yuans

Em julho de 2025, a Tianfu Haitian entrou com uma ação na Corte Popular da Nova Área de Tianfu, devido à falta de consenso com o Bureau de Agricultura e Assuntos Rurais da Nova Área de Tianfu e a Gestão da Nova Área de Tianfu sobre o plano de compensação para a revogação do direito de concessão da primeira estação de tratamento de águas residuais de Huayang, em Shuangliu (Fase II), e a ação foi aceita.

O mais recente aviso da Haitian Co., Ltd. indica que, em 31 de março, a empresa recebeu a sentença do tribunal, que decidiu na primeira instância:

1. Confirmar que a decisão da Gestão da Nova Área de Tianfu de 31 de dezembro de 2024, de “ rescindir o contrato de concessão de direito de operação, construção e transferência da estação de tratamento de águas residuais de Huayang, Fase II, e o acordo suplementar” foi ilegal;
2. Anular a decisão da Gestão da Nova Área de Tianfu de 30 de maio de 2025, de “revogar o plano de compensação do direito de concessão da primeira estação de tratamento de águas residuais de Huayang”;
3. A partir da entrada em vigor desta sentença, a Gestão da Nova Área de Tianfu deve pagar à Tianfu Haitian uma indenização de 115 milhões de yuans em até 60 dias;
4. Rejeitar os demais pedidos judiciais da parte autora, Tianfu Haitian.

Em resposta, a Haitian Co., Ltd. afirmou que, dado que esta é uma sentença de primeira instância, ela ainda está na fase de apelação, e há incertezas sobre se esta decisão será definitiva. Portanto, o impacto específico no lucro do período ou no lucro futuro da empresa ainda não pode ser avaliado.

Direito de concessão revogado antecipadamente

Retrospectivamente, em março de 2011, a Haitian Co., Ltd. obteve, por meio de licitação pública, o direito de concessão BOT para a “Primeira Estação de Tratamento de Águas Residuais de Huayang, Fase II”. No mesmo mês de junho, a Haitian Co., Ltd. registrou a “Tianfu Haitian” e assinou um contrato de concessão com o Governo Popular do Condado de Shuangliu, Chengdu. De acordo com o contrato, o período de concessão é de 25 anos, começando oficialmente em 6 de julho de 2015.

Posteriormente, devido à incorporação da área do projeto na nova cidade de Tianfu, em maio de 2019, a Tianfu Haitian assinou um “Acordo Suplementar” com a Gestão da Nova Área de Tianfu, na qual esta assumiu os direitos e obrigações do antigo governo do Condado de Shuangliu, tornando-se a parte governamental responsável pelo projeto.

A Haitian afirmou que, em novembro de 2024, o projeto da estação de água de Huayang, construído pela Chengdu Tian投 Environment Co., Ltd. (doravante “Tian投 Chengdu”), entrou oficialmente em operação. Este projeto é altamente compatível em localização, tecnologia de tratamento e qualidade da água de saída com a estação de tratamento de águas residuais operada pela Haitian.

No dia 29 do mesmo mês, a Gestão da Nova Área de Tianfu enviou uma “Notificação” à Haitian, propondo encerrar o contrato de concessão original e revogar o direito de concessão. Em 31 de dezembro, a Gestão emitiu uma “Decisão Administrativa” determinando que, a partir de 1º de janeiro de 2025, o contrato de concessão e o acordo suplementar seriam rescindidos, o direito de concessão de Haitian revogado e a devida compensação seria fornecida. Na época, a Haitian ainda tinha aproximadamente 15,5 anos de concessão restantes.

Depois disso, a Haitian e o Bureau de Agricultura e Assuntos Rurais da Nova Área de Tianfu, bem como a Gestão da Nova Área de Tianfu, não chegaram a um acordo sobre o valor da compensação.

Situação difícil da estação de tratamento de águas residuais da Haitian

O que não foi mencionado na última divulgação da Haitian é a situação difícil enfrentada pela estação de tratamento de águas residuais nos últimos anos.

Mapas mostram que a estação de tratamento de águas residuais de Huayang, Fase II, da Haitian, fica próxima ao projeto da estação de água de Huayang, construída por uma estatal local, além de estar próxima ao projeto da primeira fase da estação de tratamento de águas residuais de Huayang.

Informações públicas indicam que as fases I e II da estação de tratamento de águas residuais de Huayang são estações de tratamento de águas residuais a céu aberto, construídas em 2008 e 2012, respectivamente.

Com o crescimento da cidade, a área ao redor começou a se densificar, e as estações de tratamento de águas residuais a céu aberto das fases I e II passaram a ser insatisfatórias em termos de ocupação de espaço e controle ambiental. Assim, começou-se a construir estações de tratamento de águas residuais subterrâneas, levando à criação da estação de água de Huayang.

Em novembro de 2021, um artigo oficial da Tian投 Chengdu indicou que a estação de água de Huayang era uma instalação totalmente subterrânea, com capacidade de tratamento de 180 mil metros cúbicos por dia, utilizando uma tecnologia de “A2/O multi-modo + decantador de alta densidade + filtro de leito profundo para desnitrificação”, com um investimento total superior a 2 bilhões de yuans.

A estação de tratamento de águas residuais de Huayang, fase II, da Haitian, tem capacidade de 39,6 mil metros cúbicos por dia. Nos anos anteriores, ela também proporcionou receitas e lucros estáveis. A Haitian revelou que, entre 2017 e 2019, a receita variou de 18,6 milhões a 37,02 milhões de yuans, sendo o pico em 2018, devido ao aumento do preço do tratamento de águas residuais após auditoria governamental, que ajustou a tarifa desde o início da operação comercial em 2015.

Hoje, embora a Haitian tenha vencido na primeira instância, o destino da estação de tratamento de águas residuais já está praticamente decidido, e ela dificilmente escapará do fechamento.

Na semi-anual de 2025, a Haitian afirmou que, até a data do relatório, a empresa, junto com a Tianfu Haitian, está realizando avaliações, transferências e transferências de instalações, documentos e arquivos relacionados, além de negociar planos de compensação com as autoridades governamentais. Até 30 de junho de 2025, o valor contábil do direito de concessão da fase II da primeira estação de tratamento de águas residuais de Shuangliu, Huayang, era de 67,89 milhões de yuans, que foi classificado como ativo mantido para venda.

Em 2 de abril, um funcionário do escritório de secretariado da Haitian afirmou ao repórter que a estação de tratamento de águas residuais parou de operar após a revogação do direito de concessão pelo governo local, e que a razão para a revogação foi “uma consideração do governo”. Ele acrescentou que a empresa tem mantido contato com as autoridades para discutir o valor da compensação, e que, após receber a sentença, a empresa publicou um aviso imediatamente. Como o processo ainda não terminou, mais informações podem ser acompanhadas nos comunicados oficiais da empresa.