Com orçamentos sob pressão, estados estão divididos sobre taxar os ricos

Gordon Ebanks, CNN

Ter, 17 de fevereiro de 2026 às 23:06 GMT+9 5 min de leitura

Um manifestante segura uma placa com “Taxar os Ricos” durante um protesto perto do Capitólio em Washington, DC, em 10 de abril de 2025. - Kent Nishimura/Bloomberg/Getty Images

À medida que as legislaturas estaduais de todo o país se reúnem para consolidar seus orçamentos para o próximo ano, os efeitos do Projeto de Lei Uma Grande Lei Bonita e um futuro econômico incerto estão levando os estados a examinarem suas finanças de perto.

Quatorze estados enfrentam déficits orçamentais para o próximo exercício fiscal que ameaçam o financiamento de escolas, estradas e serviços. Enquanto muitos estados adotam cortes orçamentais para evitar aumentar impostos, legisladores e defensores estão pressionando alguns a aumentarem os impostos sobre dois grupos: milionários e bilionários.

Defensores de aumentos de impostos sobre os ricos dizem que a receita adicional é necessária para apoiar escolas e hospitais e que isso significaria evitar aumentos de impostos na classe média.

Mas críticos das propostas afirmam que a promessa de novas receitas é boa demais para ser verdade, alertando que os novos impostos poderiam colocar em risco a receita fiscal existente ao incentivar residentes ricos a mudarem-se para outros estados que estão reduzindo impostos sobre altos rendimentos.

Criando novas faixas de imposto

Os governadores de Washington e Rhode Island apoiaram a criação de uma nova faixa de imposto especial para milionários este ano, enquanto seus estados enfrentam déficits orçamentais, e o prefeito de Nova York, Zohran Mamdani, reeditou seu apelo para que Nova York faça o mesmo.

Massachusetts tem estado na vanguarda do debate sobre taxar milionários após os eleitores aprovarem a Emenda Compartilhada Justa em 2022, uma medida de votação que adicionou um sobretaxas para aqueles que declaram mais de $1 milhão de renda. A medida arrecadou mais de $5 bilhão para educação e transporte, superando as previsões iniciais, de acordo com estimativas de oficiais fiscais estaduais.

“Cada criança em Massachusetts agora tem café da manhã e almoço gratuitos na escola” como resultado do imposto, disse Jessica Tang, presidente da AFT Massachusetts, que ajudou na campanha pela medida.

Em Michigan, uma medida de votação apoiada pela diretoria de educação do estado chamada Invest in MI Kids eliminaria seu imposto fixo e incluiria um imposto adicional de 5% sobre aqueles que declaram mais de (500.000 ou $1 milhão para declarantes conjuntos) para financiar a educação pública.

A jogada dos bilionários na Califórnia

Enquanto esses estados democratas tentam estabelecer impostos mais altos sobre a renda dos ricos, uma proposta da Califórnia de taxar a riqueza em vez da renda seria o esforço mais ambicioso do país para tributar riqueza em gerações.

A Lei do Imposto sobre Bilionários, que estará na cédula de votação geral da Califórnia em novembro, imporia um imposto único de 5% sobre residentes com um patrimônio líquido superior a $1 bilhão. O número de bilionários no estado cresceu de 172 em 2019 para 255 em 2024, de acordo com a empresa de inteligência de riqueza Altrata.

Os apoiantes da iniciativa estimam que o imposto geraria mais de $100 bilhão — dinheiro que cobriria várias vezes o déficit orçamental da Califórnia.

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A proposta já levou alguns bilionários a aprofundar laços com outros estados, especialmente Peter Thiel, cofundador do PayPal e Palantir, que abriu um novo escritório em Miami no final do ano passado. Mas outros bilionários da Califórnia, como o CEO da Nvidia Jensen Huang e Tom Steyer, ex-candidato presidencial democrata que busca ser o próximo governador da Califórnia, expressaram ambivalência ou apoio à medida.

Grupos empresariais de todo o estado, como a Câmara de Comércio da Califórnia, se posicionaram contra, alegando que um imposto único “não resolve os problemas sistêmicos do orçamento do estado.”

Manifestantes cantam e seguram cartazes fora do escritório da deputada Young Kim em Anaheim Hills para protestar contra o recente projeto de lei de reconciliação orçamental que, segundo eles, poderia levar a bilhões de dólares em cortes no SNAP, Medicaid e outros programas federais em Anaheim Hills, Califórnia, em 18 de março de 2025. - Allen J. Schaben/Los Angeles Times/Getty Images

Mas Suzanne Jimenez, chefe de gabinete da SEIU-UHW, um sindicato de trabalhadores da saúde, argumentou que os hospitais precisam de mais financiamento para sobreviver aos recentes cortes de financiamento do Medicaid. A Associação de Hospitais da Califórnia estima que os cortes podem custar até $128 bilhão aos hospitais do estado na próxima década.

“Ninguém mais está oferecendo uma solução,” disse Jimenez à CNN.

Equilibrando riscos e recompensas

Enquanto alguns estados avançam para aumentar impostos sobre renda e riqueza, a tendência mais ampla entre os estados é cortar impostos, implementar uma taxa fixa ou não ter imposto de renda.

Oito estados reduziram sua taxa marginal máxima de imposto neste ano, enquanto seis estados desde 2021 implementaram uma taxa fixa. Existem nove estados que não têm imposto de renda algum.

A tecnologia torna mais fácil do que nunca para os altos rendimentos deixarem áreas onde não se sentem bem-vindos, já que opções de trabalho remoto ainda são populares anos após a pandemia, disse Kent Smetters, professor na Wharton School.

“Não há dúvida de que as pessoas estão se mudando,” disse Smetters.

E isso representa um risco para a Califórnia. Nas últimas duas décadas, o 1% mais rico dos contribuintes pagou em média 45% da receita do imposto de renda do estado, de acordo com o Departamento de Finanças da Califórnia. Tornando o orçamento do estado vulnerável se bilionários e seus executivos altamente remunerados saírem.

No Fórum Econômico Mundial no mês passado, o governador da Califórnia, Gavin Newsom, adotou um tom semelhante, dizendo que a proposta de imposto sobre a riqueza teve um “impacto muito negativo no estado” — uma admissão aparente de que bilionários já deixaram o estado.

“Estamos competindo com 50 estados,” disse Newsom. “Fluxos de capital e movimentos(s). Isso é real. Não é imaginado. É muito, muito real.”

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