A China é beneficiária da cooperação da APEC, bem como uma contribuidora importante

Pergunta à IA · Como a China equilibra seu desenvolvimento próprio e suas responsabilidades de cooperação regional na APEC?

Editor: 2026 é o “Ano da China” na APEC. Em novembro deste ano, ocorrerá uma reunião informal de líderes da APEC em Shenzhen. Desde 1991, quando integrou a cooperação regional da Ásia-Pacífico, até sua adesão à OMC em 2001 para uma integração global completa, e até hoje, como a segunda maior economia do mundo — os 35 anos da China na APEC representam não apenas 35 anos de reformas e abertura e ascensão, mas também um processo importante de participação profunda e impulso à globalização.

Entrevistamos o pesquisador do Instituto de Economia Macroeconômica da China, Zhang Yansheng, e o diretor do Centro de Pesquisa APEC da Universidade de Nankai, Liu Chenyang, que revisaram o percurso da China desde sua adesão à APEC, sua entrada na OMC, até se tornar uma força motriz importante na economia global, explicando os resultados do “duplo esforço” entre APEC e China, e analisando temas-chave como a atualização da conectividade, governança da inteligência artificial e a consolidação de consensos de abertura.

Em um contexto de intensificação da competição geopolítica global, o valor da APEC como principal canal de cooperação na região Ásia-Pacífico torna-se ainda mais evidente. Como anfitriã da APEC 2026, a China está empenhada em promover a busca pelo máximo denominador comum entre as partes através de abertura, inovação e cooperação, injetando nova dinâmica na construção de uma comunidade da Ásia-Pacífico.

Repórter do periódico Yang Lin

“China Economic Weekly”: Desde que a China entrou na APEC em 1991, como você avalia os 35 anos de desenvolvimento do país?

Zhang Yansheng: Em 1978, a China iniciou sua reforma e abertura, entrando numa nova fase histórica de desenvolvimento. Em 1991, ingressou na APEC, uma estratégia importante de participação ativa na globalização e de integração no mundo.

Apesar de ainda existirem fatores desfavoráveis no ambiente internacional na época, a adesão à APEC permitiu à China obter maior reconhecimento e aceitação internacional, marcando uma virada histórica. Em 1992, a conversa de Deng Xiaoping no sul do país confirmou que a direção da reforma e abertura era desenvolver um sistema de economia de mercado socialista. A entrada na APEC criou condições para a China acelerar seu crescimento. Nos dez anos seguintes, a China pôde avançar gradualmente na abertura, de acordo com sua própria situação de desenvolvimento. Em 2001, ao ingressar na OMC, a China aprofundou sua integração no mundo, alinhando seus mecanismos e regras às internacionais, elevando sua competitividade industrial e sua posição internacional a um nível superior.

Os 35 anos de adesão à APEC coincidiram com um período crucial de transformação do sistema econômico na China. De um país cuja renda per capita ainda era inferior à da Índia, a uma potência econômica mundial, esses 35 anos representam os anos de ascensão da China. Hoje, a China tem uma renda per capita e um PIB total cinco vezes maiores que a Índia. Nesse período, a China e os membros da APEC estabeleceram relações de cooperação sólidas, enquanto a China sempre promoveu ativamente reformas, abertura e desenvolvimento econômico, contribuindo também para o regionalismo aberto e a globalização.

“China Economic Weekly”: Quais oportunidades de desenvolvimento a adesão à APEC trouxe para a China? E que contribuições a China fez para a APEC?

Zhang Yansheng: A liberalização e facilitação do comércio e do investimento sempre foram motores importantes da APEC. Como um dos principais países de comércio e investimento na APEC, a China é tanto um participante ativo quanto uma grande contribuinte na promoção da globalização.

Ao mesmo tempo, a China é beneficiária e também impulsionadora de inovações tecnológicas e transformações industriais, contribuindo positivamente em áreas como inovação, abertura, sustentabilidade e combate à pobreza. Na gestão de grandes relações entre potências e na relação entre economias desenvolvidas e em desenvolvimento, a China também desempenha papel fundamental.

Durante a crise financeira asiática de 1997, vários países asiáticos enfrentaram dificuldades. A China foi a primeira a afirmar que o renminbi não se depreciaria, estabilizando efetivamente o sistema monetário do Leste Asiático e aliviando o impacto regional. A China desempenhou papel crucial na recuperação econômica da Ásia Oriental daquele período.

“China Economic Weekly”: Com as mudanças nas relações internacionais, como a China participa de temas importantes em diferentes fases na APEC?

Zhang Yansheng: Os 35 anos de participação da China na APEC podem ser divididos em duas fases.

A primeira, de 1991 a 2008, foi a era da hiper-globalização. De 1990 a 2021, a proporção do PIB da China em relação ao dos EUA aumentou 71 pontos percentuais, tornando-se as duas maiores economias com mais de 10 trilhões de dólares cada. China e EUA mostraram cooperação sólida em várias crises.

A segunda fase começou após 2008, quando os EUA começaram a recuar na globalização. Nos anos seguintes, o ambiente de comércio e investimento mudou, e a tecnologia evoluiu do IT para a IA. Para a APEC, as grandes potências sempre foram o núcleo. Desde sua entrada em 1991, a China já era uma potência, e muitas questões na plataforma da APEC dependem da comunicação e negociação entre China e EUA.

“China Economic Weekly”: Que oportunidades a reunião de Shenzhen em 2026 oferece aos membros da APEC?

Zhang Yansheng: Em 2001, a China foi anfitriã da primeira reunião da APEC. Naquele ano, a bolha da internet estourou, e os ataques de 11 de setembro causaram grande impacto na economia global. Nesse mesmo ano, a China entrou na OMC, trazendo energia positiva ao mundo. Naquela época, a China entrou na fase de uma sociedade relativamente moderada, com rápido crescimento nos setores imobiliário, construção e indústrias pesadas, sendo vista como uma economia promissora globalmente.

A reunião de Shenzhen neste ano coincide com o início do “14º Plano Quinquenal” da China, marcando uma nova fase de desenvolvimento. A conferência da APEC inclui encontros de líderes, de empresários e diversos fóruns, oferecendo aos representantes internacionais uma oportunidade de conhecer a China de perto. Ver a China com os próprios olhos é mais valioso do que ouvir falar, fortalecendo o intercâmbio e a confiança mútua.

Este ano, a APEC estabeleceu três prioridades — abertura, inovação e cooperação. Em um contexto de recuo do globalismo, os membros podem promover ativamente o regionalismo aberto, impulsionado pela inovação, fortalecendo a cooperação em inteligência artificial, desenvolvimento verde, inovação tecnológica, além de inovação industrial, institucional e de mercado.