Três anos de redução de aluguel superior a dez milhões, "despidos para avançar" acendem uma nova esperança para os comerciantes — Uma associação empresarial de uma cidade comercial em Guizhou utiliza a "experiência de Fengqiao" da nova era para resolver disputas de aluguel

Palavra de abertura

A economia privada é uma parte importante da economia de mercado socialista, cujo desenvolvimento de alta qualidade requer tanto uma base sólida de garantia jurídica quanto mecanismos eficientes de resolução de conflitos para garantir o bom funcionamento. A mediação de câmaras de comércio, como uma forma vívida de praticar a “experiência de Songqiao” na nova era, está se tornando uma força importante para proteger a estabilidade e o desenvolvimento sustentável da economia privada.

Para implementar profundamente a Lei de Promoção da Economia Privada, e cumprir a implantação da ação especial da Federação Nacional das Associações Comerciais e Industriais de “fortalecer as bases, promover a padronização, resolver conflitos”, criamos a coluna “Casos Exemplares de Mediação de Câmaras de Comércio”, focando nos casos exemplares de mediação de câmaras em 2025, através de entrevistas aprofundadas e reportagens panorâmicas, apresentando de forma tridimensional os resultados notáveis da mediação de câmaras na redução da carga de litígios empresariais, na manutenção da ordem do mercado e na otimização do ambiente de negócios, oferecendo referências úteis para aprofundar o trabalho de mediação de câmaras em várias regiões, e fazendo com que o caminho de garantir a alta qualidade do desenvolvimento da economia privada sob o Estado de Direito se torne cada vez mais amplo.

“Realmente não esperava, a câmara de comércio resolveu nosso problema tão rápido!” afirmou o empresário de materiais de construção, Sr. Wang, com alegria, “Antes achávamos que era só conversa, afinal, as coisas estavam demorando tanto, mas desta vez eles realmente cumpriram. Agora o peso do aluguel diminuiu bastante, finalmente temos alguma base para pensar em fazer o negócio crescer.”

Uma proposta de redução de aluguel de um centro comercial em Guiyang finalmente foi implementada conforme o planejado, beneficiando mais de cem locatários das três e quatro andares, aliviando de fato a pressão operacional dos comerciantes, estabilizando a ordem geral do centro comercial, e acendendo uma nova esperança para a câmara de comércio que antes enfrentava dificuldades profundas.

Resposta rápida, análise precisa

Tudo começou há mais de um ano. Naquela época, mais de cem comerciantes nos andares três e quatro de um centro comercial em Guiyang reclamavam: “O fluxo de clientes não é mais o mesmo de antes, mas o aluguel continua o mesmo, realmente não sabemos o que fazer.” Em agosto de 2024, esses mais de cem locatários coletivamente buscaram ajuda na câmara de comércio do centro comercial.

Segundo informações, a maioria dos comerciantes nesse centro comercial atua principalmente na venda de produtos de mobiliário e materiais de construção. Nos últimos anos, devido às condições de mercado, a antiga “localização de ouro” tornou-se bastante silenciosa. Os comerciantes relataram que a promessa de redução de aluguel feita pela administração do centro comercial permanecia apenas na “fala”, sem implementação, e os aluguéis continuavam sendo cobrados conforme o contrato original.

Após receber o pedido de ajuda, a câmara de comércio criou imediatamente uma equipe de trabalho especializada, para esclarecer cuidadosamente as verdadeiras causas do problema.

A mediação não é simplesmente uma questão de “sentar e conversar”. Como envolve as reivindicações de mais de cem comerciantes, com conflitos complexos e variados, é uma “prova” inevitável. Através de uma comunicação inicial, a câmara descobriu que o núcleo do conflito residia no desequilíbrio entre a “cumprimento da responsabilidade social” por parte da administração e a “obtenção de lucros de curto prazo”.

Por um lado, os locatários são pequenas e microempresas privadas, cuja pressão operacional já se aproxima do limite de sobrevivência. Se suas reivindicações razoáveis não forem atendidas em tempo hábil, pode desencadear uma onda de retirada coletiva, afetando não só a subsistência de mais de cem famílias, mas também a ecologia comercial e a estabilidade geral do centro comercial. Por outro lado, embora a administração reconheça a necessidade de reduzir o aluguel, ela tem preocupações práticas quanto ao cálculo de custos e ao controle dos riscos operacionais, o que atrasou a implementação da política.

Divergências se tornam oportunidade, buscando uma solução ganha-ganha

“A disputa entre as partes é bastante evidente. Para resolver as reivindicações de mais de cem comerciantes, a câmara decidiu aplicar a ‘experiência de Songqiao’ na nova era, construindo uma plataforma de comunicação racional por meio da organização de câmaras de comércio, orientando ambas as partes a consolidar o consenso de risco compartilhado e benefício comum, alcançando uma situação de benefício mútuo.” afirmou um mediador da câmara.

A câmara realizou uma pesquisa bidirecional aprofundada, organizou três sessões de diálogo com representantes dos locatários, duas reuniões de comunicação específicas com a administração, e uma audiência de coleta de evidências, para revisar detalhadamente as reivindicações e obstáculos na execução.

Na reunião de negociação entre as quatro partes, a câmara de comércio divulgou simultaneamente os dados operacionais de mais de cem locatários (taxa de vacância, queda nas vendas, etc.) e os cálculos de custos da administração, permitindo que ambos compreendessem claramente as dificuldades um do outro, aliviando a “barreira de informação” que alimentava o conflito.

Com os dados transparentes na mesa, os representantes dos locatários perceberam a pressão operacional da administração, enquanto a administração, pela primeira vez, compreendeu que as reivindicações “aparentemente formais” dos locatários carregavam dificuldades reais de sobrevivência empresarial.

Para abordar as preocupações de custos da administração, a câmara forneceu dados de suporte de longo prazo sobre a operação do centro comercial, explicando que “a redução de aluguel de curto prazo pode estabilizar o grupo de comerciantes e evitar a destruição do ecossistema de mercado por uma retirada em massa”, e assim, impulsionou a administração a aprovar formalmente a redução de aluguel em uma reunião, marcando uma mudança de “estagnação” para “benefício mútuo”.

Após várias rodadas de negociações, a câmara, com base em dados de mercado e na realidade operacional dos comerciantes, aprofundou a explicação à administração sobre a lógica de negócios de “concessões de curto prazo em troca de estabilidade de longo prazo” e a visão de desenvolvimento de benefício mútuo.

Por fim, a administração decidiu oficialmente implementar a proposta de redução de aluguel: cada locatário terá uma redução média anual de aproximadamente 130 mil yuans, totalizando uma redução de mais de 12 milhões de yuans ao longo de três anos.

Para os comerciantes em crise, isso foi como uma chuva de alívio.

“Vimos uma nova esperança, como se tivéssemos respirado após uma longa pressão. Este apoio neste momento é muito importante para nós.” disseram os comerciantes emocionados.

Para evitar que problemas semelhantes aconteçam novamente, o mediador explicou que a câmara estabeleceu um sistema de consulta regular, adotando um modo de “reuniões periódicas + comunicação instantânea”, com uma agenda de negociações centrada nas reivindicações principais, formando um ciclo de “apresentação de tópicos – troca de opiniões – discussão de soluções – consenso”, garantindo uma operação eficiente do mecanismo e evitando formalidades.

Estabilidade dos comerciantes e desenvolvimento saudável do mercado

Com a implementação da política de redução de aluguel, a popularidade do centro comercial começou a se recuperar gradualmente, e alguns comerciantes que planejavam sair devido ao alto aluguel decidiram permanecer. O mediador da câmara explicou que essa mediação não só fez os comerciantes sentirem o apoio do governo às pequenas e microempresas privadas, mas também estabilizou efetivamente a ansiedade de “retirada”. Em três meses, a taxa de vacância do centro comercial caiu 12%, e a intenção de renovação dos contratos aumentou para mais de 90%.

“Todos podem ver a atitude da administração, e a confiança naturalmente também aumentou, porque eles realmente estão do nosso lado.” afirmou um responsável de loja. Agora, os comerciantes estão dedicando mais esforços à otimização de produtos e à expansão da clientela, e o ambiente de negócios do centro comercial está se recuperando, formando um ciclo positivo de “estabilidade na operação dos comerciantes e desenvolvimento saudável do mercado”.

A câmara desempenhou um papel fundamental nesta mediação, atuando como “ponte, núcleo de coordenação e guia de ideias”. O mediador da câmara comentou: “O desenvolvimento saudável da economia privada requer um ecossistema de ‘colaboração múltipla, equilíbrio entre interesses e deveres’. A resolução deste conflito não foi uma concessão unilateral nem uma intervenção coercitiva, mas uma ação baseada em pesquisa precisa, comunicação objetiva e mecanismo de cooperação para implementar as soluções, alcançando um cenário de ‘ajuda aos comerciantes, responsabilidade empresarial e estabilidade do mercado’ de múltiplos ganhos.”

“Percebi de fato que ‘a cooperação entre governo e empresas é fundamental’. Com o apoio e orientação do governo, a mediação ganha autoridade e eficácia, enquanto a neutralidade da câmara de comércio ajuda a quebrar barreiras de comunicação, fortalecendo a confiança e a impulso do desenvolvimento da economia privada.” afirmou um responsável do Comitê de Mediação da câmara.