Sulin, "eleição histórica"

Pergunta AI · Como a acumulação de duas funções por Su Lin afetará o cenário político do Vietname?

7 de abril de 2026, a primeira sessão da 16.ª Assembleia Nacional do Vietname entrou no segundo dia. Por volta das 9h, horário local, com os 495 representantes da Assembleia Nacional a votarem todos a favor, o secretário-geral do Comité Central do Partido Comunista do Vietname, Su Lin, foi eleito presidente da República do Vietname, com mandato até 2031.

Su Lin prestou imediatamente juramento e fez o discurso de posse. Sublinhou que a sua principal tarefa é “manter um ambiente de paz e estabilidade; promover um desenvolvimento rápido e sustentável do país; melhorar todos os aspetos da vida das pessoas, para que o povo possa usufruir plenamente de todos os frutos do desenvolvimento; e aumentar a contribuição do Vietname para a paz, a estabilidade, o desenvolvimento e o progresso na região e no mundo”.

Desde que, em 1991, o 7.º Congresso do Partido Comunista do Vietname tenha oficialmente estabelecido a configuração do “quatro cavalos” do mais alto nível de liderança — secretário-geral do Partido Comunista do Vietname, presidente da República do Vietname, primeiro-ministro e presidente da Assembleia Nacional —, o secretário-geral do Partido Comunista do Vietname e o presidente da República do Vietname, em geral, não eram exercidos por uma só pessoa. Mas, nos últimos anos, o cargo de presidente do Vietname tem registado mudanças frequentes.

Em primeiro lugar, em 2018, o então presidente da República do Vietname, Tran Dai Quang, faleceu durante o mandato, e o então secretário-geral do Partido, Nguyen Phu Trong, assumiu o cargo de presidente por mais de dois anos. Em 2021, Nguyen Xuan Phuc foi eleito presidente. De 2023 a 2024, Nguyen Xuan Phuc e o seu sucessor, Vuong Van Thuong, renunciaram sucessivamente, por estarem envolvidos em casos de corrupção de subordinados; o Su Lin, que era o ministro da Segurança Pública, destacou-se no turbilhão de nomeações a nível superior e, sucessivamente, passou a ser presidente da República do Vietname e secretário-geral do Partido Comunista do Vietname, desta vez acumulando duas grandes funções “num só assento”.

Depois da eleição de Su Lin como presidente da República do Vietname, a imprensa oficial, a Agência Vietnamita de Notícias, referiu no seu relato: “Hoje pode dizer-se que é um ‘dia histórico’”.

No mesmo dia, após votação na primeira sessão da 16.ª Assembleia Nacional do Vietname, o membro do Politburo Le Minh Hung foi eleito novo primeiro-ministro do Governo. Após a eleição de Le Minh Hung, a atual configuração do mais alto nível de liderança do Vietname é: secretário-geral do Partido Comunista do Vietname, presidente da República do Vietname Su Lin; primeiro-ministro Le Minh Hung; presidente da Assembleia Nacional Tran Thanh Phuong; e secretário permanente do Secretariado do Partido Comunista do Vietname, Tran Kim Xiu.

7 de abril de 2026, horário local, Hanói, Vietname, Su Lin presta juramento para assumir o cargo de presidente da República do Vietname. Foto/Visual China

“Veterano na luta contra a corrupção”

Su Lin, de 68 anos, já foi eleito presidente da República do Vietname pela segunda vez. Entre maio e outubro de 2024, Su Lin tinha desempenhado temporariamente o cargo de presidente. Antes dele, os presidentes Nguyen Xuan Phuc e Vuong Van Thuong renunciaram melancolicamente em cadeia; as razões de ambos estiveram relacionadas com o trabalho de investigação sobre combate à corrupção em que Su Lin participava na liderança.

Em 1957, Su Lin nasceu numa família de heróis na província de Hung Yen, no norte do Vietname. O seu pai, Su Quyen, esteve durante muito tempo em missão no Sul como agente secreto antes da unificação do Vietname e, mais tarde, foi promovido para o principal responsável do Corpo de Polícia Prisional do Ministério da Segurança Pública. Su Lin seguiu a profissão do pai: em 1974, entrou na Escola Especializada para o sexto curso da Academia de Segurança Popular; após a graduação, começou a trabalhar na primeira divisão de proteção política do Ministério do Interior. Posteriormente, este departamento foi integrando-se progressivamente na Direção-Geral de Segurança do Ministério da Segurança Pública, a mais importante instituição de informação e contraespionagem do Vietname.

No início da carreira de Su Lin, um dos principais líderes do sistema da Direção-Geral de Segurança era Pei Shanwu, antigo companheiro de armas de Su Quyen quando este trabalhava em espionagem no Sul. Quando a imprensa vietnamita publicou artigos em homenagem a Su Quyen, chegou a divulgar fotos íntimas dos dois. No entanto, a figura mais decisiva na carreira profissional de Su Lin foi Chen Daguang, um colega um ano mais velho.

Chen Daguang entrou em 1981 na Academia de Segurança Popular para um treino em serviço de cinco anos, podendo, por assim dizer, ser considerado o “mais novo” de Su Lin. Mas a sua progressão na Direção-Geral de Segurança foi muito rápida; acabou por se tornar o superior de Su Lin. Em 2007, um ano após Chen Daguang deixar o cargo de vice-diretor da Direção-Geral de Segurança, Su Lin assumiu o posto que ficou vago. Isto também significa que Su Lin entrou no mesmo “grupo geracional” de altos quadros após Chen Daguang. Entre os que foram promovidos na mesma fornada, estava ainda Fan Mingzheng, que trabalhava na logística técnica sob a administração da Polícia do Vietname.

Em 2007, Su Lin e Fan Mingzheng foram promovidos em simultâneo ao posto de general de menor patente. Em 2010, Su Lin e Fan Mingzheng foram promovidos em simultâneo a tenente-general e nomeados vice-ministros da Segurança Pública. Ambos entraram no Comité Central do Partido pela primeira vez em 2011, e no Politburo em 2016.

A maioria dos altos dirigentes oriundos do sistema policial, antes de entrarem no Politburo do Partido, costuma primeiro ocupar uma vez o cargo de secretário de uma comissão partidária provincial, de modo a obter a experiência de liderança local necessária para a promoção. Em 2011, Fan Mingzheng, então vice-ministro da Segurança Pública, foi destacado para servir como secretário da Comissão do Partido da província de Quang Ninh. Su Lin, por sua vez, não teve experiência com “funções de nível provincial”. Após regressar ao centro, em 2021, Fan Mingzheng foi nomeado primeiro-ministro do Vietname, tornando-se o único membro das “pessoas dos anos 55” do sistema policial a integrar as “quatro cavalos”.

Foi também a partir do escândalo de corrupção dos reagentes de testes de ácido nucleico, que começou no final de 2021, que o papel do Departamento de Investigação do Combate à Corrupção do Ministério da Segurança Pública, com o código “C03”, tem vindo a aumentar de forma contínua. Este é o oitavo ano do movimento de combate à corrupção iniciado pelo secretário-geral Nguyen Phu Trong ao lançar “uma fornalha”. Ao longo destes oito anos, a investigação anticorrupção foi atingindo progressivamente quadros ao nível de membros do Comité Central. Sob a direção do Conselho Orientador de Combate à Corrupção e Negatividades do Comité Central do Partido, presidido pessoalmente por Nguyen Phu Trong, departamentos como a Comissão de Inspeções do Comité Central, a Comissão de Inspeção Central e o Supremo Procurador do Vietname desempenharam um papel importante.

Em 20 de dezembro de 2021, dois dias depois de Pan Guoyue, o primeiro suspeito no escândalo de corrupção dos reagentes de testes de ácido nucleico, ter sido detido pela polícia, Nguyen Phu Trong deu pessoalmente instruções, exigindo que o sistema policial “participe de forma ativa, proativa, enérgica e eficaz no trabalho de combate aos fenómenos de corrupção e negatividades”.

Algumas pistas já tinham sido lançadas antes: em 2018, dois anos após Su Lin ter assumido o cargo de ministro da Segurança Pública, procedeu à reorganização do C03, tendo o seu conterrâneo da província de Hung Yen, Nguyen Wei Yu, que era um antigo colega e antigo subordinado no Ministério da Segurança Pública, sido nomeado como responsável. Em 2020, Nguyen Phu Trong criticou várias vezes o trabalho anticorrupção, com foco em que “a coordenação entre os departamentos do Ministério Público e a polícia não é estreita, não é normalizada e não é eficaz”. A partir de 2021, Nguyen Wei Yu, já promovido a vice-ministro, acumulou também o cargo de diretor do Departamento de Investigação, passando a liderar de forma unificada o trabalho de investigação de departamentos como o C03.

E a investigação do caso de corrupção dos reagentes de testes de ácido nucleico tornou totalmente clara a posição de liderança do Ministério da Segurança Pública. Kerry Sayer, professor jubilado da Universidade de New South Wales, especialista internacional em assuntos do Vietname e fornecedor de pareceres consultivos para vários organismos do governo vietnamita, explicou ao “China News Weekly” que, ao aprofundar este caso, o Vietname introduziu várias inovações nos procedimentos de combate à corrupção; entre elas, o procedimento de detenção e investigação pelo C03, seguido do reencaminhamento para o órgão disciplinar para tomar uma decisão de sanção, estabelecendo assim um novo padrão.

O caso de corrupção dos reagentes de testes de ácido nucleico e, em seguida, o caso de corrupção associada aos “aviões de pacotes de prevenção à epidemia” também assinalam o início de investigações que começaram a apontar para o mais alto nível de liderança do Vietname no cargo. Em janeiro de 2023, o então presidente da República do Vietname, Nguyen Xuan Phuc, renunciou por responsabilidade política nos dois casos. Um ano depois, o antigo subordinado do sucessor, o presidente da República do Vietname Vuong Van Thuong, envolvido num esquema de corrupção na construção, foi detido pelo C03; subsequentemente, Vuong Van Thuong também renunciou por responsabilidade. Depois disso, também Wang Tinghui e Zhang Shimei, que estavam acima de Su Lin na classificação do Politburo, renunciaram de forma melancólica.

A partir desse momento, para além do secretário-geral em funções Nguyen Phu Trong e do primeiro-ministro Fan Mingzheng, Su Lin tornou-se o membro do Politburo com melhor posição na ordem de classificação. Em 22 de maio de 2024, Su Lin foi eleito presidente da República do Vietname. Após a doença e até ao falecimento de Nguyen Phu Trong, Su Lin começou a liderar efetivamente os trabalhos do Comité Central do Partido, tendo sido eleito formalmente secretário-geral em agosto com votos unânimes.

Estilo “de executar”

“Não deixar o país ficar para trás, não deixar o povo perder oportunidades de desenvolvimento, lutar pelo futuro de prosperidade de longo prazo do país.” Em 7 de abril de 2026, após ser eleito presidente da República do Vietname, Su Lin fez este compromisso no seu discurso de posse.

À semelhança do que acontecia no passado, para além de prestar homenagem a Ho Chi Minh, o discurso de Su Lin centrou-se totalmente em políticas concretas, sem citar episódios históricos nem obras literárias. Os antigos líderes, como Nguyen Phu Trong, secretário-geral falecido, e Vuong Van Thuong, ex-presidente do país, gostavam de citar poesia moderna vietnamita nos seus discursos. O atual membro do Politburo, Pan Wenjiang, que, quando era comandante militar, concedeu uma entrevista à revista “Militar e Artes” do Exército Popular do Vietname, também consegue recitar obras do poeta revolucionário Su You.

Sayer disse ao “China News Weekly” que a diferença entre o estilo de governação de Su Lin e o de Nguyen Phu Trong está em que “Nguyen Phu Trong é um intelectual, Su Lin é um homem prático”. Após assumir o cargo de secretário-geral, Su Lin expandiu rapidamente o movimento de “combate à corrupção e às negatividades” para uma luta “contra a corrupção, contra o desperdício e contra as negatividades”, por um lado, quebrando as “regras rígidas” anteriores e propondo uma nova política de “aplicar sanções disciplinares aos principais dirigentes do Partido e do Estado”; por outro lado, no que diz respeito à punição, também não mostrou hesitação em sancionar os jovens dirigentes de “anos 70” promovidos depois de Su Lin assumir o poder e os dirigentes a nível ministerial recém-nomeados, que tinham acabado de iniciar o mandato havia apenas 100 dias.

No mesmo período, Su Lin lançou de forma enérgica e decisiva a “reorganização do panorama estatal”, concluindo em 8 meses tarefas de grande importância que vinham há anos a ser maturadas e discutidas no seio do Comité Central do Partido, como a redução e reorganização de ministérios, a fusão de províncias e a simplificação dos níveis administrativos. O Vietname, que tinha 63 províncias e cidades, passou a ter 34 províncias e cidades; mais de 690 unidades administrativas distritais e quase 7.000 aldeias foram extintas, tornando-se um facto histórico e com um impacto de longa duração em cerca de 250.000 funcionários públicos. De acordo com a versão oficial, trata-se da maior, mais ampla e mais profunda transformação na estrutura das instituições do Estado vietnamita até ao momento.

Nas duas campanhas acima referidas, uma série de dirigentes foi promovida. Nguyen Wei Yu, que foi o adjunto de Su Lin responsável por liderar concretamente o C03, desde 2024 ocupou sucessivamente cargos-chave como chefe do Gabinete do Comité Central, secretário do Secretariado do Comité Central, chefe da Comissão de Inspeção Central e secretário do Comité Municipal de Hanói. Segundo estatísticas incompletas, entre os 180 membros do novo Comité Central do Partido, nascido em janeiro de 2016, pelo menos 15 tinham formação ligada à polícia, e pelo menos 20, nas biografias nas páginas oficiais de informação do 14.º Congresso do Partido da Agência Vietnamita de Notícias do Partido Comunista do Vietname, tinham a proveniência assinalada como sendo Hung Yen.

O 14.º Congresso do Partido Comunista do Vietname, realizado em janeiro de 2026, voltou a evidenciar o estilo “de executar” de Su Lin. Após o encerramento do congresso, Su Lin publicou um artigo assinado, salientando que, em todos os congressos partidários anteriores, no 14.º Congresso do Partido Comunista do Vietname “pela primeira vez na história do Partido, ao mesmo tempo que foram aprovadas resoluções, foi também formulado e publicado um plano de ação, em conjunto”. Assim, para cada um dos objetivos, foi “claramente definido o responsável, o calendário, a garantia dos recursos e o objetivo final”. “Precisamente por esta razão, as resoluções do 14.º Congresso do Partido Comunista do Vietname tornaram-se verdadeiramente um guia de ação para todo o Partido e para todo o sistema político; tornaram-se uma ‘luz orientadora’ para conduzir o país por um novo caminho de desenvolvimento.”

Também após o encerramento do 14.º Congresso do Partido Comunista do Vietname, a maioria das análises considerou que o Vietname iria passar a ter um quadro de longa duração em que o secretário-geral do Partido acumulasse o cargo de presidente da República. Em outubro de 2024, dois meses depois de Su Lin se ter tornado secretário-geral do Partido, deixou de acumular o cargo de presidente da República; em seguida, foi eleito o militar de origem Liang Qiang como presidente da República. Porém, em janeiro de 2026, Liang Qiang, que estava acima do limite de idade, não foi admitido, sem exceção, no Comité Central do Partido no 14.º Congresso do Partido Comunista do Vietname.

Depois de Su Lin assumir oficialmente como presidente da República, a Agência Vietnamita de Notícias divulgou comentários da deputada do Grupo de Representantes da Assembleia Nacional de Hai Phong, Nguyen Thi Yue. Nguyen Thi Yue afirmou: “A junção dos dois cargos de secretário-geral e presidente da República do país está de acordo com as necessidades atuais do trabalho do Estado, garantindo a liderança contínua, eficiente e coerente do Partido sobre o desenvolvimento socioeconómico e todos os aspetos do sistema político; o objetivo final é que o povo usufrua dos frutos do desenvolvimento.”

O que é de notar é que, em setembro de 2025, o Politburo do Partido Comunista do Vietname promulgou um regulamento totalmente novo, que alargou o “núcleo de liderança do Partido e do Estado” para incluir cinco “carruagens”: secretário-geral do Partido, presidente da República, primeiro-ministro, presidente da Assembleia Nacional e secretário permanente do Secretariado do Comité Central do Partido Comunista do Vietname. Isto também significa que, atualmente, o mais alto nível de liderança do Vietname continua a ter 4 pessoas.

Repórter: Cao Ran

(caoran@chinanews.com.cn)

Editor: Xu Fangqing