"Regras obrigatórias para IA": o Comissário da UE Magnus Brunner alerta para um futuro em que a IA poderá superar os humanos

A IA já não é apenas uma corrida tecnológica — é um desafio de governação para criar as regras certas, uma ferramenta de segurança e, potencialmente, um risco existencial.

Falando no palco do evento HumanX, em São Francisco, o Comissário Europeu Magnus Brunner delineou a abordagem da Europa para regular a IA, defendendo o controverso Ato de IA (AI Act) enquanto reconhecia os seus limites — e alertava para um futuro em que a inteligência artificial possa ultrapassar o controlo humano.

O Ato de IA da UE: “Precisa de regras para fazer o jogo funcionar”

Brunner abordou uma das críticas mais comuns à Europa: regular demasiado cedo e demasiado. Mas, para ele, a regulamentação não é uma restrição — é uma infraestrutura.

“O futebol é um excelente jogo, mas precisa de regras. Precisa de linhas, de golos e de um árbitro. É também o caso com a IA.”

O Ato de IA da UE foi concebido para criar um quadro unificado em 27 Estados-Membros e 450 milhões de cidadãos, estabelecendo o que Brunner chama de “barreiras” para o desenvolvimento de IA fiável.

Embora os críticos defendam que isto abranda a inovação, Brunner contrapõe:

“A regulamentação não é inimiga da inovação… Se tiver estas barreiras, tem uma visão do que está a acontecer em vez de estar no Velho Oeste.”

EUA vs Europa: Fragmentação vs Quadro

Um dos contrastes mais marcantes destacados durante o debate é o vazio regulatório entre a Europa e os Estados Unidos.

Enquanto a UE introduziu uma única lei abrangente, os EUA continuam fragmentados, com regulamentações de IA a surgir ao nível estadual.

“Tivemos a desvantagem da fragmentação… agora temos um único Ato de IA. Os EUA não têm regulamentação federal, mas estados diferentes têm as suas próprias regras. Isso foi surpreendente para nós.”

Curiosamente, Brunner referiu que alguns estados dos EUA — particularmente a Califórnia — estão a caminhar no sentido de quadros semelhantes aos da Europa.

“Estamos um pouco lisonjeados… o coração da inovação passa por adotar regras semelhantes.”

Isto sinaliza uma possível convergência entre os dois modelos, apesar das diferenças filosóficas.

IA e Crime: Um Novo Campo de Batalha Digital

Para além da regulamentação, Brunner sublinhou uma dimensão menos discutida: a IA como ferramenta no crime moderno — e na aplicação da lei.

Segundo ele, as organizações criminosas estão a adotar rapidamente a IA:

“Os criminosos estão a usar IA cada vez mais… mais sofisticada, mais transfronteiriça, mais internacional.”

Em resposta, as instituições europeias — particularmente a Europol — estão a integrar a IA nas suas operações.

“A IA pode ser usada para o bem e para o mal… temos de acompanhar.”

Uma tendência alarmante é a idade do recrutamento:

“Eles têm entre 12 e 20 anos… cada vez mais na esfera digital.”

O Crescimento do Controlo Fronteiriço Impulsionado por IA

Uma das aplicações mais concretas discutidas é o novo sistema de entrada-saída da UE — uma enorme infraestrutura orientada por IA, concebida para monitorizar a movimentação através das fronteiras.

Brunner descreveu-o como:

“O sistema de gestão de TI mais avançado do mundo.”

Em apenas alguns meses:

– foram processadas 45 milhões de inscrições

– foram recusadas 24.000 entradas devido a documentos fraudulentos

– foram identificadas 500–600 pessoas como ameaças à segurança

O sistema integra dados biométricos e partilha de dados em tempo real entre Estados-Membros — algo que antes era impossível.

“Agora estão a partilhar em tempo real, o que ajuda quando se trata de segurança.”

Privacidade vs Segurança: “Uma Linha Muito Ténue”

Talvez a questão mais sensível continue a ser o equilíbrio entre liberdades civis e segurança.

Brunner reconheceu abertamente a tensão:

“É uma linha muito ténue entre privacidade e ir atrás de criminosos.”

O debate torna-se ainda mais intenso quando aplicado a áreas como a proteção de crianças:

“Se compararmos proteção de dados versus proteção de crianças… tem de ser proteção de crianças. Mas essa é a minha visão pessoal.”

Apesar desta posição, ele reafirmou que os direitos fundamentais continuam a ser inegociáveis:

“Os direitos humanos têm de ser protegidos… mas no fim, é sempre um compromisso.”

O Maior Medo: A IA Ultrapassar o Controlo Humano

Olhando para a frente, Brunner não se coibiu de preocupações existenciais.

O seu maior medo não é o uso indevido — é a perda de controlo:

“Que a IA ultrapasse os seres humanos no conhecimento… e que os seres humanos já não possam decidir o que a IA faz.”

Ele chegou mesmo a referir cenários em que os sistemas de IA poderiam resistir ao encerramento:

“A IA diz-nos quando a devemos desligar — ou não nos permite desligá-la.”

Embora ainda hipotético, ele alertou que a trajetória já aponta nessa direção.

Uma Corrida Global — Mas a Cooperação é Essencial

Apesar das tensões geopolíticas, Brunner enquadrou o desenvolvimento de IA como uma competição e, ao mesmo tempo, uma colaboração.

“É uma corrida… mas os EUA e a Europa devem trabalhar em conjunto.”

Sugeriu uma troca mútua em que a Europa oferece quadros regulatórios e os EUA oferecem inovação e flexibilidade.

“Devemos aprender uns com os outros.”

Num mundo cada vez mais moldado por IA — e por modelos concorrentes de governação — essa cooperação poderá revelar-se decisiva para criar regras melhores também.