2500 mil milhões de yuans em Obrigações Especiais de Estado apoiam a renovação de veículos antigos, com "dinheiro de verdade" a impulsionar o consumo

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Fonte: 21st Century Business Herald 21Finances App
Autor: Zhang Xu

Às 9 da manhã do dia 5 de março, realizou-se a sessão inaugural da 4.ª sessão da 14.ª legislatura da Assembleia Popular Nacional no Grande Salão do Povo. O primeiro-ministro do Conselho de Estado, Li Qiang, em nome do Conselho de Estado, apresentou o relatório de trabalho do Governo à 4.ª sessão da 14.ª legislatura da Assembleia Popular Nacional.

O relatório de trabalho do Governo de 2026 propõe promover a expansão e atualização do consumo de bens, destinando 250 mil milhões de yuans em títulos de dívida especiais de longo prazo para apoiar a substituição de bens usados por novos, por parte dos consumidores, e otimizar os mecanismos de implementação das políticas. Foi criada uma dotação específica de 100 mil milhões de yuans para a coordenação entre finanças públicas e serviços financeiros, aplicando de forma combinada medidas como subsídios aos juros de empréstimos, garantias de financiamento, compensação de risco, entre outras, para apoiar a ampliação da procura interna.

O consumo é o principal motor para impulsionar o crescimento económico. Em 2025, implementámos profundamente a campanha específica para estimular o consumo; a dimensão do mercado de consumo expandiu-se de forma estável; o montante total das vendas a retalho de bens de consumo da sociedade ultrapassou, pela primeira vez, os 50 biliões de yuans; e a taxa de contribuição do consumo para o crescimento económico atingiu 52%.

Desde 2026, as políticas de substituição de bens usados por novos foram implementadas de forma abrangente e com foco preciso, cobrindo áreas-chave como automóveis, eletrodomésticos, produtos de informática e dispositivos inteligentes. Isto ativou eficazmente o potencial de consumo do mercado e ajudou a impulsionar um bom arranque do mercado de consumo. As autoridades locais também emitiram, em larga escala, medidas de acompanhamento, detalharam e implementaram planos, para permitir que a política de substituição de bens usados por novos produza efeitos ainda maiores.

A 14 de fevereiro, Henan publicou o “Plano de Implementação para Impulsionar a Atualização em Grande Escala de Equipamentos e a Substituição de Bens Usados por Novos em Henan em 2026”, propondo que até ao final de 2026 se esforce por concluir cerca de 500k de veículos em desmantelamento e substituição por parte de consumidores individuais, bem como cerca de 5 milhões de unidades de eletrodomésticos na substituição de usados por novos. A partir de 9 de fevereiro, Pequim implementou um novo plano de subsídios para a substituição de automóveis usados por novos, com um valor máximo de 20k yuans.

Com o apoio de políticas como a substituição de usados por novos, durante o Festival da Primavera o mercado de consumo em Guangdong floresceu em vários pontos: a estrutura do consumo continuou a otimizar-se e a procura e oferta de serviços registou dinâmica forte dos dois lados. As vendas diárias médias a retalho de eletrodomésticos de uso diário como robôs aspiradores aumentaram 137,9% em termos homólogos; as receitas de vendas a retalho de dispositivos de comunicação como smartphones aumentaram 53,1% em termos homólogos; as vendas de veículos de nova energia aumentaram 46,8%; e nota-se claramente a tendência de atualização do consumo dos residentes.

De acordo com dados do Ministério do Comércio, até 23 de fevereiro, as políticas de substituição de bens usados por novos em 2026 abrangeram 500k de participações de pessoas, impulsionando vendas no valor de 20k de yuans. A procura por produtos inteligentes e verdes tem estado forte. Até 5 de fevereiro, as candidaturas ao subsídio para a substituição de automóveis usados por novos em 2026 atingiram 335k pedidos, impulsionando as vendas de novos veículos em 31.13M de yuans.

A 2 de março, teve início em Tianjin o Mês de Promoção do Consumo de 2026 a nível nacional e a Temporada de Consumo Beijing-Tianjin-Hebei. O Ministério do Comércio afirmou que o Mês de Promoção do Consumo de 2026 a nível nacional e a Temporada de Consumo Beijing-Tianjin-Hebei, como atividade temática prioritária do “Comprar na China”, irá otimizar ainda mais a implementação da política de substituição de bens usados por novos, aprofundar negócios e modelos novos, bem como novos cenários de consumo; alargar a oferta de bens e serviços de qualidade; promover a economia do lançamento de produtos, o consumo saudável, o consumo verde e o consumo inteligente; impulsionar a integração de múltiplos cenários como negócios, viagens e cultura desportiva e artística; e satisfazer melhor as necessidades de consumo diversificadas e orientadas à qualidade.

A política de substituição de usados por novos é uma parte importante da expansão da procura interna e da promoção do consumo. A 4 de março, o porta-voz da 4.ª sessão da 14.ª legislatura da Assembleia Popular Nacional, Lou Qinjian, indicou que este ano se irá manter o ponto estratégico de expandir a procura interna, impulsionando vigorosamente o consumo e avançando na construção de um mercado interno forte.

Por um lado, expandir a oferta de bens e serviços de consumo de alta qualidade. Implementar a ação para valorizar e beneficiar a população com o aumento da qualidade do consumo de serviços, acelerar a criação de novos pontos de crescimento no consumo de serviços; otimizar a política de substituição de bens usados por novos, promovendo a expansão e atualização do consumo de bens; criar um ambiente de consumo internacionalizado, enriquecer cenários de consumo e organizar bem as atividades da série “Comprar na China”.

Por outro lado, insistir em combinar de forma estreita o apoio à vida das pessoas e a promoção do consumo. Promover emprego de alta qualidade; formular e implementar planos de aumento de rendimento para residentes urbanos e rurais, reforçando a capacidade de consumo dos residentes. Avançar de forma constante para a equalização dos serviços públicos de base, aperfeiçoar os sistemas de educação, cuidados infantis, apoio à terceira idade e proteção médica, reduzindo as preocupações posteriores ao consumo dos residentes.

“Este ano, o Comité Permanente da Assembleia Popular Nacional irá realizar supervisão sobre aspetos como a construção de um grande mercado interno unificado e o avanço sólido do rejuvenescimento rural abrangente; irá formular leis como a Lei de Assistência Social, a Lei de Proteção Médica, a Lei de Serviços de Cuidados Infantís, etc., para promover que mais recursos sejam investidos na área de vida da população, permitindo que as pessoas possam consumir, ousem consumir e estejam dispostas a consumir.”

(Editor: Wen Jing)

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