Mais 12 instituições! O número de operadores do RMB digital aumentou para 22, com os bancos comerciais urbanos entrando pela primeira vez

每经记者｜张寿林    每经编辑｜黄胜

2 de abril, o Banco Popular da China anunciou oficialmente que foram adicionadas 12 instituições operacionais de serviços do yuan digital do tipo bancos e que foram ligadas ao sistema do yuan digital do lado do banco central. Até aqui, o número total de instituições operacionais de serviços do yuan digital passou de 10 para 22, entrando a construção do ecossistema do yuan digital numa nova fase.

As 12 instituições bancárias adicionadas nesta ocasião incluem 7 bancos comerciais por ações nacionais e 5 bancos comerciais urbanos. Trata-se também da primeira entrada dos bancos comerciais urbanos na actividade de operação de serviços de yuan digital.

Expansão do mapa operacional

As 12 instituições bancárias adicionadas nesta ocasião incluem 7 bancos comerciais por ações nacionais — Banco CITIC, Banco China Everbright, Banco 华夏, Banco China Minsheng, Banco 广发, Banco Pudong Development, Banco Zhejiang —, bem como 5 bancos comerciais urbanos — Banco Ningbo, Banco Jiangsu, Banco de Pequim, Banco de Nanquim, Banco Suzhou.

Somando aos bancos já existentes anteriormente — Banco Industrial e Comercial da China, Banco Agrícola da China, Banco da China, Banco de Construção da China, Banco de Comunicações, Banco Postal (邮储银行), Banco招商银行, Banco 兴业银行, Banco WeBank (微众银行) e Banco da Alibaba (网商银行) —, a estrutura das instituições operacionais do yuan digital registou uma expansão importante, chegando a 22.

O que merece atenção é que esta expansão já tinha preparação a nível de políticas. Em outubro de 2025, o governador do Banco Popular da China, Pan Gongsheng, na cerimónia de abertura da Conferência Anual do Fórum da Rua Financeira, afirmou de forma clara que na próxima etapa será estudada a optimização da posição do yuan digital no âmbito das camadas monetárias, apoiando mais bancos comerciais a tornarem-se instituições operacionais de serviços do yuan digital. A generalidade do mercado considera que esta expansão constitui uma concretização substantiva desta orientação política.

Até ao final de novembro de 2025, o yuan digital acumulou 3,48 mil milhões de transacções processadas e um montante acumulado de 16,7 biliões de yuan. Foram abertos 230 milhões de carteiras pessoais através da aplicação do yuan digital, e já foram abertas 18,84 milhões de carteiras de unidades do yuan digital. A Ponte de Moedas Digitais de Bancos Centrais Multilaterais (mBridge) acumulou 4.047 operações de pagamentos transfronteiriços, com um montante de transacções equivalente a 387,2 mil milhões de yuan, dos quais a quota do valor de transacções do yuan digital em cada moeda ronda cerca de 95,3%.

O yuan digital entra na era 2.0

A expansão das instituições operacionais ocorre precisamente numa janela crítica em que o yuan digital se está a actualizar de forma plena da “era 1.0 do numerário” para a “era 2.0 da moeda de depósitos”.

Em 29 de dezembro de 2025, o vice-governador do Banco Popular da China, Lu Lei, publicou um artigo para apresentar que o Banco Popular da China divulgou o “Plano de Acção para Reforçar ainda mais o Sistema de Gestão e Serviços do Yuan Digital e a Construção de Infra-estruturas Financeiras Relacionadas”, anunciando que a nova estrutura de medição, o sistema de gestão, os mecanismos de funcionamento e o ecossistema de 1 de janeiro de 2026 seriam oficialmente iniciados e implementados. O yuan digital passará da era do numerário digital para a era da moeda de depósitos digital.

Lu Lei explicou que, de acordo com o novo arranjo institucional, o yuan digital do cliente nas carteiras do banco comercial é uma responsabilidade do banco comercial baseada em contas, o que assinala que o yuan digital passa do modelo de numerário da versão 1.0 para o modelo de moeda de depósitos da versão 2.0. O plano de acção clarifica ainda que as instituições bancárias podem pagar juros sobre o saldo de carteiras do yuan digital nominalmente registadas dos clientes e que devem cumprir os acordos de auto-disciplina de precificação das taxas de juro dos depósitos; o saldo da carteira é incluído no âmbito de protecção do seguro de depósitos.

Esta transformação altera, fundamentalmente, a orientação subjacente do yuan digital. Antes, o M0 do yuan digital (numerário em circulação) não pagava juros, e a penetração no mercado de pagamentos de alta frequência no lado do consumidor era fraca; os bancos comerciais limitavam-se a assumir a função de custódia dos fundos. Com a chegada da era 2.0, a dinâmica endógena para os bancos comerciais participarem na construção do ecossistema do yuan digital foi activada.

Por trás da expansão: melhorar a universalidade

No anúncio de expansão divulgado pelo banco central, ficou explícito “melhorar a universalidade dos serviços do yuan digital”. O alargamento de membros institucionais também expandiu o alcance de contacto do yuan digital. Os 7 bancos por ações adicionados dispõem, a nível nacional, de uma rede ampla de agências e de bases de clientes; os 5 bancos comerciais urbanos ocupam posições importantes na economia regional, com cooperação estreita com as administrações públicas locais.

No domínio transfronteiriço, o Centro Internacional de Operações de Yuan Digital já entrou oficialmente em operação, e foram lançadas a plataforma de pagamentos digitais transfronteiriços do yuan digital, a plataforma de serviços de blockchain do yuan digital e a plataforma de activos digitais.

Entre elas, a plataforma de pagamentos digitais transfronteiriços assenta na capacidade de apoiar a internacionalização do renminbi e o uso transfronteiriço, explorando a utilização de moeda digital legal para resolver os pontos problemáticos existentes nos pagamentos transfronteiriços tradicionais; a plataforma de serviços de blockchain tem como posicionamento apoiar a interligação de transacções de blockchain padronizadas e os serviços de pagamento do yuan digital em cadeia; a plataforma de activos digitais tem como posicionamento apoiar a emissão, registo, custódia e conformidade em transacções de activos digitais na cadeia.

As duas últimas plataformas, ou seja, a plataforma de serviços de blockchain do yuan digital e a plataforma de activos digitais, são construídas com base no mesmo substrato de blockchain, permitindo uma interligação de duas plataformas, suportando a liquidação simultânea “Pagamento contra entrega de títulos” (DvP) com contabilidade unificada; e procurando explorar, no quadro regulamentar vigente, caminhos viáveis para melhorar a qualidade e eficiência dos serviços dos negócios financeiros e reduzir os riscos de liquidação.

O repórter soube ainda que a plataforma de pagamentos digitais transfronteiriços do yuan digital já foi actualizada para “数币达” (CBETS), permitindo que participantes no exterior suportem a ligação “um ponto” através do gateway de negócios transfronteiriços do yuan digital, alcançando directamente os dois tipos de plataformas de negócios — na cadeia e fora da cadeia —, com serviços inteligentes de pagamento digital 7×24 horas.

Fonte da imagem de capa: banco de media da 每经