O antigo diretor-geral do Grupo Datang, Kou Wei, foi condenado a morte com suspensão da execução! Os “grandes tigres” do setor energético estão a ser condenados em massa, e a luta contra a corrupção já se tornou uma prática habitual.

（Fonte: Previsão Energia）

Reforma≠ Paz ao chegar ao chão

Em 1 de Abril de 2026, uma sentença proferida pelo Tribunal Popular Intermédio do Povo de Xing’an League, na Região Autónoma da Mongólia Interior, pôs um ponto final no percurso de corrupção do antigo director-geral do Grupo Datang da China, Kou Wei, com mais de vinte anos: pena de morte, suspensa por dois anos para execução.

Os factos apurados na análise oficial são de arrepiar: de 1996 a 2024, Kou Wei, aproveitando facilidades decorrentes do seu cargo, prestou assistência a unidades e indivíduos relevantes em questões como adjudicação de projectos, gestão empresarial e promoções de funções, recebendo ilegalmente dinheiro, directa ou indirectamente através de outras pessoas, no equivalente a mais de 154 milhões de yuan. Mais ainda, de Setembro de 2023 a Novembro de 2024, Kou Wei, que já tinha cessado funções como presidente do State Grid, continuou a arrecadar dinheiro, mais de 9,05 milhões de yuan, utilizando as condições de conveniência formadas a partir das funções e do cargo anteriores. Além disso, durante o seu período como responsável na Yunnan Lancangjiang Hydropower Development Co., Ltd., garantias irregulares levaram a perdas de investimento, e depois ele, em conluio com outras pessoas, desviou fundos de construção da central no valor de mais de 138 milhões de yuan, dos quais 55,93 milhões de yuan foram ilegalmente apropriados.

No último ano e pouco, no sector energético houve uma série de condenações de vários altos dirigentes que acabaram “caídos”: o antigo presidente do China National Petroleum Corporation, Wang Yilin, foi condenado a 13 anos de prisão por receber 35,01 milhões de yuan em subornos; o antigo director-geral do China National Offshore Oil Group, Li Yong, foi condenado a 14 anos de prisão por receber 67,94 milhões de yuan em subornos; o antigo presidente da Shanghai Energy Technology Development Co., Ltd., Li Haiyu, foi condenado a 13 anos de prisão por receber 52,33 milhões de yuan em subornos.

O montante total em causa dos quatro supera 310 milhões de yuan, e a soma dos períodos de pena atinge “morte suspensa + 40 anos”. Estas decisões não são apenas o encerramento de um caso; reflectem também que a luta anti-corrupção no sector energético entrou numa “zona de águas profundas”: a linha temporal da compra de favores com poder está a alongar-se; sair de funções não significa “paz ao chegar ao chão”; a cadeia de fundos da corrupção transfronteiriça está a ser cortada, e o estrangeiro já não é um refúgio; a transmissão de interesses em etapas como subcontratação e promoções de funções está a ser desmontada uma a uma.

Reforma não é “período de segurança”!

Aquela fogueira que não se queimou

No caso de Kou Wei, para além do montante de 154 milhões de yuan de corrupção enquanto estava no cargo, chamou igualmente muito a atenção a verba de 9,05 milhões de yuan de “rendimentos após a reforma”.

De Setembro de 2023 a Novembro de 2024, Kou Wei, já retirado havia mais de um ano do cargo de presidente do State Grid, continuou a aproveitar as conveniências criadas pelas suas funções e posição anteriores, através de actos de deveres de outros funcionários nacionais, prestando assistência a unidades e indivíduos relevantes em matérias como a adjudicação de projectos, e recebeu pagamentos no montante de 9,05 milhões de yuan.

O tribunal qualificou isso como “crime de suborno com aproveitamento de influência”. A aplicação jurisprudencial deste delito transmite um sinal claro: reformar-se não é uma “fase de segurança” para a corrupção; o “calor residual” do poder também tem de ser submetido a julgamento pela lei.

O caso de Li Yong também causa impacto e espanto: desde que Li Yong se reformou em Outubro de 2023, pretendia desfrutar dos ganhos injustos trazidos pela corrupção. No entanto, ao saber da notícia de que o empresário envolvido foi detido para investigação, este antigo gestor-geral, que já tinha controlado os negócios no estrangeiro da CNOOC, entrou em pânico extremo e chegou a tentar queimar uma parte do dinheiro em numerário recebido no sótão. Aquela fogueira que não se queimou acabou por revelar o medo profundo no íntimo dos dirigentes que acabaram condenados — a reforma não é o ponto final, é o ponto de partida para a responsabilização.

83% do dinheiro no estrangeiro

Como perseguir?

Outro dado-chave no caso de Li Yong revela uma nova característica da corrupção no sector energético. O divulgado oficialmente indica: Li Yong durante muito tempo foi responsável por uma grande quantidade de projectos da CNOOC no estrangeiro, e os seus problemas de corrupção transfronteiriça são extremamente evidentes. Mais de 83% dos fundos ilícitos vieram do estrangeiro; os chefes empresários recebem, circulam e armazenam por procuração os fundos ilícitos fora do país; e o trabalho de investigação e recolha de provas no estrangeiro envolve 10 países e regiões.

Este número é bastante surpreendente. 83% significa que os métodos tradicionais de anti-corrupção no mercado interno já não são suficientes para responder a este tipo de corrupção emergente. Os agentes corruptos transferem a cadeia de operação de fundos e de transmissão de interesses para o exterior, tirando partido das diferenças entre jurisdições legais e das barreiras de informação, na tentativa de escapar à supervisão.

A estratégia de resposta dos órgãos de disciplina e supervisão também está a ser reforçada. A equipa encarregada de um caso específico utiliza dados e informação como ponto de ruptura: por um lado, consulta uma grande quantidade de materiais em línguas estrangeiras, envolvendo departamentos profissionais e especialistas para compreender de forma abrangente o modelo de negócio de petróleo marítimo e as práticas internacionais; por outro lado, requisita grandes quantidades de materiais de negócios que Li Yong tratou ao longo de décadas, aplicando plenamente técnicas de informação sobre dados para fazer uma análise tridimensional, procurando pistas de problemas em múltiplas “colisões” de informação.

Esta abordagem de “técnica + profissionalismo” está a tornar-se a configuração padrão da luta anti-corrupção no sector energético. As empresas centrais do sector energético, especialmente as de petróleo e electricidade, têm cadeias de negócios longas, forte especialização e limiares técnicos elevados; métodos tradicionais de investigação muitas vezes não conseguem penetrar na estrutura complexa dos negócios e nas contas financeiras. A introdução de tecnologia de dados faz com que a cadeia de transmissão de interesses escondida por trás de toneladas de materiais de negócios comece gradualmente a vir à tona.

Uma cadeia de corrupção

Une três “sacos de dinheiro”

Ao analisar os casos de altos dirigentes do sector energético inspeccionados e tratados nos últimos dois anos, emerge uma clara cadeia de corrupção.

O início da cadeia é “adjudicação de projectos”. Entre 1996 e 2024, Kou Wei prestou assistência a unidades e indivíduos relevantes em matérias como “adjudicação de projectos”, recebendo mais de 154 milhões de yuan. Wang Yilin utilizou facilidades decorrentes do seu cargo para prestar assistência a indivíduos relevantes em matérias como “adjudicação de projectos”, recebendo 35,01 milhões de yuan. Li Haiyu aceitou pedidos e prestou assistência em matérias como “recepção de obras/contratação de empreitadas”, recebendo 52,33 milhões de yuan. Li Yong foi quem prestou assistência em matérias como “agência de negócios e venda de produtos”, recebendo 67,94 milhões de yuan.

O “meio” da cadeia é “promoção de funções”. Nos factos de suborno de Kou Wei consta claramente “promoção de funções”. Isso significa que a corrupção se deslocou do mero escoamento de interesses de projectos de engenharia para se infiltrar no âmbito de nomeações e exonerações internas da empresa. O fenómeno de compra de cargos e venda de cargos não é um caso isolado no sistema das empresas estatais; o seu dano está em destruir o mecanismo normal de selecção de talentos, fazendo com que pessoas verdadeiramente capazes não consigam ser promovidas, enquanto pessoas habilidosas em “dar nas vistas” e ousadas em subornar ocupam posições importantes.

A “ponta final” da cadeia é “convertida em dinheiro após a reforma”. Kou Wei utilizou as funções e o poder anteriores para continuar a arrecadar mais de 9,05 milhões de yuan; Wang Yilin foi acusado de “permitir e tolerar que familiares utilizassem as suas funções e influência do cargo para obter benefícios pessoais”; Li Yong foi notificado por “tratar de assuntos dentro do país e receber dinheiro no estrangeiro”.

Estas três camadas constituem um ciclo fechado completo da corrupção no sector energético: enquanto está no cargo recebe dinheiro por meio da adjudicação de projectos e promoções; após se reformar, utiliza a “autoridade remanescente” para continuar a converter em dinheiro.

Em Maio de 2025, Wang Yilin foi condenado a 13 anos; em Agosto de 2025, Li Yong foi condenado a 14 anos; em Maio de 2025, Li Haiyu foi condenado a 13 anos; em Abril de 2026, Kou Wei foi condenado à morte suspensa com pena de execução. A soma das penas dos quatro altos dirigentes atinge “morte suspensa + 40 anos”, e o montante em causa supera 310 milhões de yuan.

Os sinais transmitidos por estas decisões são muito claros: quer estejam no cargo, quer após a reforma; quer dentro do país, quer no estrangeiro; enquanto estenderem a mão, serão certamente apanhados.

Mas o fim da luta anti-corrupção não está nas decisões. As decisões são o fim do tratamento de um caso, mas também o ponto de partida para a reparação do sistema. Por trás de 83% dos fundos ilícitos no estrangeiro no caso de Li Yong estão as fragilidades da supervisão transfronteiriça de fundos; por trás do desvio de 138 milhões de yuan no caso de Kou Wei está a falha de supervisão do poder dentro das empresas estatais; por trás da elevada proporção de subcontratação/transferência, estão as deficiências no desenho do sistema de gestão de projectos de engenharia.

O verdadeiro teste da luta anti-corrupção no sector energético não está em quantas pessoas ainda podem ser capturadas, mas em conseguir transformar a dissuasão de “não ousar corromper” em restrições institucionais de “não poder corromper”. Neste sentido, a pena de morte suspensa com execução de Kou Wei é simultaneamente o encerramento de um caso e o início de uma construção institucional.

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