O relatório de impostos das empresas da plataforma no primeiro trimestre começa a partir de 1 de abril. Plataforma realiza uma revisão rigorosa.

1 de abril, a Administração Estatal de Impostos realizou uma conferência de imprensa regular.

No que diz respeito ao fenómeno anómalo do “economia de faturação”, que perturba o grande mercado unificado a nível nacional e distorce os dados económicos, as autoridades fiscais divulgaram os resultados faseados do governo especializado de um trimestre, clarificando a implementação de supervisão e punição conjunta entre vários departamentos, para eliminar os fundamentos que permitem o surgimento da “economia de faturação”; simultaneamente, o trabalho de submissão de informações fiscais relacionadas com empresas de plataformas de Internet no primeiro trimestre de 2026 foi oficialmente iniciado.

Punir com firmeza para retificar a “economia de faturação”, consolidando o limite jurídico de tributação da concorrência justa

A “economia de faturação” é a forma de manifestação actualmente mais destacada de algumas regiões em práticas irregulares de captação de investimento e de “concorrência do tipo interno” (“内卷式”). Um caso relativamente típico é que algumas localidades, através da implementação irregular de medidas de devolução de verbas fiscais ligadas à cobrança de impostos, entre outras, recrutam todo o tipo de plataformas que se dedicam apenas ao negócio de faturação ou “empresas de fachada” para se registarem e estabelecerem no local; além disso, algumas empresas, com o objectivo de fazer crescer as suas performances, obter financiamento, etc., por meio de “faturação circular” entre empresas relacionadas e “faturação mútua”, aumentam artificialmente as receitas de vendas, enchendo o PIB local e criando uma ilusão de “prosperidade digital”.

O vice-director da Administração Estatal de Impostos, Wang Daoshu, afirmou que a “economia de faturação” viola a Lei de Administração da Cobrança de Impostos, as leis de entidades fiscais e as medidas de gestão de facturas. Por um lado, destrói a ordem fiscal e tributária da economia, causando perdas efectivas de capacidade financeira do Estado; por outro, prejudica o ambiente de concorrência justa, fragmenta o grande mercado unificado a nível nacional e, potencialmente, pode originar outros riscos devido ao enfeite das performances das empresas e a empréstimos irregulares. Isto contraria gravemente as exigências do Comité Central do Partido sobre a criação e a prática de uma visão correcta de desempenho; e tem um impacto sério no desenvolvimento de alta qualidade.

Nos últimos anos, as autoridades fiscais têm vindo a desenvolver continuamente um governo especializado para questões fiscais associadas a captação irregular de investimento. Na reunião anual de trabalho fiscal nacional realizada no início deste ano, foi exigido que todos os níveis de autoridades fiscais implementem rigorosamente as medidas pré-estabelecidas para o governo especializado sobre problemas fiscais relacionados com captação irregular de investimento, e que se proceda a uma correcção aprofundada das questões da “economia de faturação”.

Wang Daoshu afirmou que a correcção da “faturação circular” e da “faturação mútua” por parte das autoridades fiscais também alcançou resultados preliminares. Segundo os dados da Administração Estatal de Impostos, de 1 de janeiro a 25 de março, os montantes de faturação dessas empresas concentradas sobretudo no sector grossista registaram uma queda homóloga de 2,6%. Entre eles, os montantes de faturação do grossista de carvão e seus produtos e do grossista de metais e minérios metálicos caíram, respectivamente, 8,7% e 5,2% face ao período homólogo.

Wang Daoshu afirmou que, no próximo passo, as autoridades fiscais irão intensificar, de acordo com a lei, a correcção da “economia de faturação”. Ao focar a eliminação de pontos-chave, como registo em cluster, indústrias prioritárias e empresas relacionadas, serão aperfeiçoados indicadores de monitorização de riscos, reforçadas análises de varrimento em permanência e, com base nas conclusões da verificação, será feita uma rápida iteração e actualização contínua, melhorando incessantemente a precisão da triagem.

As autoridades fiscais farão uma verificação prioritária dos locais, sectores e empresas de alto risco indicados pela análise de varrimento de riscos, prosseguindo para eliminar o “stock” e travar o “incremento”, de modo a promover uma queda contínua no número de empresas e nos montantes de faturação de empresas que emitem facturas de forma irregular a nível nacional. Em relação a actos ilegais como emissão fraudulenta de facturas, será investigado e punido com rigor, sem brandura. Quanto às “empresas de fachada” e plataformas de faturação que atraem investimento por meio de incentivos complementares irregulares e devoluções fiscais, bem como a comportamentos irregulares como “rotatividade sem negócio” (“空转走单”) e “faturação circular”, serão adoptadas medidas de tratamento específicas.

Wang Daoshu afirmou que, para eliminar os fundamentos que permitem o surgimento da “economia de faturação”, é necessária a contribuição conjunta das partes relevantes e de toda a sociedade. As autoridades fiscais, relativamente às regiões e entidades operadoras em que as questões da “economia de faturação” se destacam mais, irão atempadamente encaminhar as informações relevantes para a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, a pasta das Finanças, o departamento de estatística, a supervisão do mercado e as instituições financeiras, entre outras entidades; serão aperfeiçoados e melhorados os mecanismos institucionais de correcção conjunta da “economia de faturação”, será consolidada a força conjunta de supervisão entre vários departamentos, será implementada punição conjunta e será aumentada a eficiência do governo.

O trabalho de submissão fiscal das plataformas no primeiro trimestre já foi oficialmente iniciado

“O trabalho de submissão de informações fiscais do primeiro trimestre de 2026 começa a partir de hoje.” O director do Gabinete de Gestão e Desenvolvimento Científico e Tecnológico da Administração Estatal de Impostos, Lian Qifeng, afirmou que as autoridades fiscais irão continuar a assegurar a orientação de consulta e o suporte técnico, aumentando continuamente o grau de conveniência para as plataformas enviarem os números; ao mesmo tempo, pediu que todas as empresas de plataformas continuem a submeter, de acordo com a lei e as regras, garantindo que as informações sejam verdadeiras, exactas e completas.

Para criar um ambiente fiscal justo e unificado, e promover um desenvolvimento normal e saudável da economia de plataformas, em junho do ano passado o Conselho de Estado publicou as “Disposições sobre a submissão de informações fiscais relativas a empresas de plataformas de Internet” (a seguir, “as Disposições”), exigindo que as empresas de plataformas de Internet, trimestralmente, submetam às suas autoridades fiscais competentes informações fiscais como dados de identidade de operadores e profissionais no âmbito das plataformas e informações sobre rendimentos.

Com o apoio e cooperação activos das empresas das plataformas e dos operadores e profissionais no âmbito das plataformas, actualmente já cerca de 8200 empresas, dentro e fora do país, enviaram informações fiscais às autoridades fiscais. Lian Qifeng afirmou que, no quarto trimestre de 2025, os montantes de facturas obtidos por contribuintes de pequena dimensão no âmbito das plataformas registaram um aumento homólogo de 28%; o papel da submissão das informações fiscais na promoção de uma ligação em conformidade entre a cadeia industrial a montante e a jusante continuou a evidenciar-se. O número de comerciantes que pagaram impostos no âmbito das plataformas aumentou 32% em relação ao período anterior à implementação das Disposições; a diferença entre a carga fiscal média dos comerciantes online e dos comerciantes offline reduziu-se de forma claramente evidente.

Observando a submissão de informações fiscais no quarto trimestre de 2025, a maioria das plataformas antecipou significativamente o seu calendário de submissão em comparação com a primeira submissão (no terceiro trimestre de 2025). O número de operadores e profissionais e o volume de receitas no âmbito das plataformas submetidas por cada plataforma cresceram em termos de variação trimestral mais de 10%, e a qualidade das informações submetidas foi ainda mais melhorada.

Ao mesmo tempo, a ordem de operação da economia de plataformas começou a melhorar. A submissão de informações fiscais tornou os dados operacionais das plataformas mais evidentes; as margens de actuação ilegal, como comerciantes dentro da plataforma que deveriam ter sido registados mas não foram, e a ocultação de rendimentos, a divisão de rendimentos, a conversão da natureza dos rendimentos, entre outras, foram significativamente comprimidas. Com isso, começaram a diminuir comportamentos de operação irregulares como marketing falso, “escapadas” maliciosas de encomendas (“恶意刷单”) e dumping a baixo preço. O efeito de “anti-‘concorrência interna’” (“反内卷”) na economia de plataformas impulsionado pela submissão de informações fiscais continuou a evidenciar-se.

Lian Qifeng afirmou que, no próximo passo, as autoridades fiscais vão verificar com rigor a qualidade dos dados submetidos pelas plataformas, prevenindo rigorosamente situações de fraude e submissões que não correspondam ao real. Ao mesmo tempo, será aprofundada a análise e aplicação das informações fiscais, identificando riscos fiscais dos comerciantes dentro das plataformas e conduzindo avisos de declaração em conformidade. Para aqueles que existam em comportamentos ilegais e não corrijam, as autoridades fiscais irão investigar e punir com rigor; posteriormente, serão ainda seleccionados casos típicos para divulgação ao público, de forma a salvaguardar efectivamente um ambiente fiscal justo e unificado e a promover melhor o desenvolvimento normal e saudável da economia de plataformas.

Apliques fiscais favoráveis à inovação científica e tecnológica superiores a 2 biliões de yuan efetivados; prevenir severamente “alta tecnologia falsa” e “falso desenvolvimento” para obter indevidamente benefícios de políticas

O esquema orientador do plano “Quinze Vêzes Vê” (“十五五”) coloca “melhorar significativamente o nível de autonomia e auto-fortalecimento em ciência e tecnologia” como um dos principais objectivos do desenvolvimento da economia e da sociedade. Para apoiar a inovação científica e tecnológica, as autoridades fiscais têm vindo a promover de forma contínua e detalhada a implementação de políticas de redução de impostos e de taxas e de incentivos fiscais que suportam a inovação tecnológica.

O porta-voz da Administração Estatal de Impostos e director do Gabinete, Huang Yun, informou que, em 2025, as principais políticas existentes de apoio à inovação científica e tecnológica, incluindo reduções de impostos e de taxas e reembolsos fiscais, totalizam mais de 2 biliões de yuan. Entre elas, as deduções adicionais para despesas de investigação e desenvolvimento (I&D) ultrapassaram 20k de yuan; as empresas de alta tecnologia beneficiaram de uma redução para tributação à taxa de 15% do imposto sobre rendimento das sociedades, com isenção/redução de quase 20k de yuan; as empresas nos sectores de fabricação e de serviços de ciência e tecnologia obtiveram reembolsos do crédito de IVA retido superiores a 1800 mil milhões de yuan; e as empresas de fabrico avançado beneficiaram de deduções adicionais de IVA, com isenção/redução de mais de 1700 mil milhões de yuan.

Huang Yun apontou que, com o forte impulso de um conjunto de políticas de apoio, incluindo políticas de redução de impostos e de taxas, a integração acelerada entre inovação científica e tecnológica e inovação industrial está a desenvolver-se rapidamente no nosso país.

Por um lado, a competitividade dos sectores de alta tecnologia foi reforçada. Em 2025, as receitas de vendas do sector de alta tecnologia cresceram 13,9% face ao ano anterior; em 1 de janeiro a 25 de março deste ano, voltaram a crescer 14,6% face ao período homólogo, reflectindo que a actualização industrial impulsionada continuamente pela inovação tecnológica como força motriz central está a aprofundar-se.

Por outro lado, foi reforçada a intensidade da transformação de resultados de investigação. Em 2025, as receitas de vendas do sector de serviços tecnológicos de investigação e do sector de indústrias intensivas em propriedade intelectual com elevado conteúdo tecnológico cresceram, respectivamente, 20,4% e 10,7% face ao ano anterior; de 1 de janeiro a 25 de março deste ano, cresceram de novo 21% e 10,9% face ao período homólogo, indicando que os resultados científicos e tecnológicos estão a acelerar a sua transformação em capacidade produtiva real.

Além disso, o desenvolvimento da integração entre o digital e o real aprofunda-se de forma estável. Em 2025, a receita de vendas das indústrias centrais da economia digital e o montante de compras nacionais das empresas de tecnologias digitais cresceram, respectivamente, 9,4% e 9,6%; de 1 de janeiro a 25 de março deste ano, cresceram novamente 9,5% e 9,7%, reflectindo que a digitalização das indústrias e a digitalização da indústria continuam a ser impulsionadas.

Huang Yun afirmou que, no próximo passo, as autoridades fiscais irão, com base em grandes dados fiscais e meios de tecnologia da informação, continuar a realizar comunicações/promoção de políticas com precisão, melhorando ainda mais a compreensão das políticas, a conveniência da submissão e a precisão para usufruir dos benefícios. Ao mesmo tempo, serão focadas as políticas com montantes de redução/isenção elevados, crescimento em escala rápido e alto risco de fraude para usufruto. Serão aperfeiçoados mecanismos de varrimento e alerta de riscos em funcionamento regular. Assim, por um lado, evita-se rigorosamente a negligência por parte de pessoal fiscal; por outro, serão rigorosamente investigadas e combatidas as condutas de usufruto indevido de benefícios por meio de “alta tecnologia falsa” e “falso desenvolvimento”, entre outros meios, assegurando de forma firme que os “mimos”/“benefícios em forma de红包” não caiam no “bolso” de criminosos.

Revisão: Liu Rongzhi

(Pessoa responsável pela edição: Dong Pingping ）

     【Aviso legal】 Este artigo representa apenas as opiniões do próprio autor e não tem relação com a Hexun. O sítio da Hexun mantém neutralidade quanto às afirmações e julgamentos de opinião contidos no artigo, não oferecendo quaisquer garantias explícitas ou implícitas quanto à exactidão, fiabilidade ou integridade do conteúdo. Os leitores devem apenas considerar como referência e assumir toda a responsabilidade.

e-mail: news_center@staff.hexun.com

Denunciar