O país define a orientação, e uma reestruturação da indústria regional começou.

Seis indústrias futuras: quem está a acelerar para abrir caminho?

A 20 de março, a cidade de Suzhou, considerada o “mais forte município a nível de prefeitura”, anunciou na Conferência dos Empresários de Suzhou a próxima fase com foco no desenvolvimento de dez indústrias emergentes prioritárias e dez indústrias futuras prioritárias, sinalizando claramente que está a concentrar forças para abrir novas pistas.

Pouco tempo antes, o texto-âmbito do “15.º Plano Quinquenal” a nível nacional (no original, “十五五”) tinha já indicado de forma explícita, visando as áreas-chave para liderar o desenvolvimento futuro, a criação de um sistema completo de cultivo de toda a cadeia de indústrias futuras, impulsionando que tecnologias de computação quântica, fabrico biológico, energia de hidrogénio e energia de fusão nuclear, interfaces cérebro-máquina, inteligência incorporada (incorporated intelligence), comunicação móvel da sexta geração (6G), entre outras, se tornem novos pontos de crescimento económico.

Desde que, em 2024, o Governo trouxe pela primeira vez a expressão “indústrias futuras”, o relatório de atividades do governo tem igualmente abordado e planeado a matéria por três anos consecutivos. A formulação mais recente de “construir um sistema de cultivo de toda a cadeia de indústrias futuras” significa que estes setores altamente disruptivos já entraram numa nova fase.

Como disse o presidente da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, Zheng Shanjie, estas indústrias estão na “véspera” de uma rutura tecnológica; e, para já, as indústrias futuras de hoje podem ser as novas colunas emergentes de amanhã.

Numa oportunidade sem precedentes, para as administrações locais, saber se conseguem encontrar rapidamente uma posição certa na próxima ronda de competição industrial e criar uma vantagem de liderança, está ligada ao destino futuro. Ao mapear os seis corredores de indústrias futuras por regiões, quem está a acelerar para abrir caminho?

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Tipo “florescer por todo o lado”

Indústria representativa: inteligência incorporada (embodied/incorporated intelligence)

Entre as seis indústrias futuras com planos de destaque a nível nacional, a inteligência incorporada é, sem dúvida, a pista mais “quente” e disputada atualmente. De acordo com estatísticas incompletas, pelo menos 21 províncias em todo o país referiram, nos seus relatórios de atividades do governo de 2026, de forma explícita, as palavras-chave “inteligência incorporada” ou “robôs”, tornando-se áreas industriais em que as localidades estão a avançar em massa.

Entretanto, as 31 províncias do país, sem exceção, apresentam planos para áreas relacionadas com inteligência artificial e economia inteligente, na expectativa de ganhar a dianteira na próxima corrida competitiva.

Este quadro de “florescer por todo o lado” reflete, de forma lateral, a natureza singular da indústria de inteligência incorporada: longas cadeias industriais, rotas tecnológicas diversas e múltiplos cenários de aplicação. As explorações por várias vias das localidades em torno da indústria de inteligência incorporada estão igualmente a acelerar.

Em 2025, a indústria chama-lhe o “ano da produção em massa” de robôs humanoides. Um relatório recente da Omdia, uma conhecida instituição global de investigação tecnológica, mostra que os fabricantes chineses de robôs humanoides estão na liderança a nível mundial. As seis primeiras posições em volume total de envios em 2025 são todas ocupadas por empresas chinesas, e a Zhiyuan (上海的智元) e a Fourier Intelligence (傅利叶) de Xangai entram no top 10 global.

Do ponto de vista da indústria, Xangai é a “cidade mais fácil e mais rápida” para produzir em massa, no mercado interno, no setor de inteligência incorporada.

Com base em estimativas, os principais componentes essenciais exigidos por robôs humanoides, bem como os dados invisíveis, algoritmos de controlo, etc., podem ser completamente reunidos em 100% dentro de um raio de 150 km a partir de Xangai. A cadeia de fornecimento de hardware de ponta na Região do Delta do Rio Yangtzé (Yangtze River Delta) lidera, a base local de Xangai para a inteligência artificial está acumulada há muito tempo e as vantagens de talentos contribuem em conjunto para acelerar a produção em massa da inteligência incorporada “da etiqueta de Xangai” com uma tecla de avanço rápido.

Com base nisso, Xangai propôs ainda aprofundar a implementação da ação “Inteligência Artificial +”, reforçando o planeamento e a construção de infraestruturas de capacidade de computação, corpora de dados do setor, modelos de categorias verticais, etc., para promover a utilização ampla de terminais inteligentes e agentes inteligentes da nova geração. Olhando para o país, a inteligência incorporada está a entrar num ponto crítico da transição de validação técnica para implementação comercial: quando a flexibilidade do próprio corpo já atingiu um estágio de aplicação prática, o que vai ser comparado é quem tem uma capacidade de “dar conta do trabalho” mais forte.

Na reunião “Primeira do Ano” (novo ano chinês) de Guangdong deste ano, o secretário do Partido Comunista de Guangdong, Huang Kunming, enfatizou a necessidade de fazer com que a inteligência incorporada “seja usada”, libertando um sinal claro. Antes disso, o “Plano de Ação para Impulsionar o Desenvolvimento de Alta Qualidade da Indústria Transformadora com Atribuição de Inteligência Artificial em Guangdong (2025—2027)” já tinha indicado, de forma explícita, acelerar a criação de uma zona-modelo de desenvolvimento integrado de “Inteligência Artificial + Indústria Transformadora” com influência global.

Não é difícil ver que, sendo Guangdong uma grande província industrial a nível nacional, vai colocar o foco nas demonstrações de aplicação e na promoção. Com uma dimensão da indústria transformadora de cerca de 1/8 do total nacional, abrangendo todas as 31 categorias industriais de fabrico, e com 10 aglomerados industriais de escala de biliões de biliões (trilhões) de yuan — como a nova geração de informação eletrónica — Guangdong dispõe, sem dúvida, de um “terreno de ensaio” rico.

Pelo relatório de atividades do governo, verifica-se que enquanto muitas localidades, em suas formulações sobre inteligência incorporada, ainda se encontram na fase de “planeamento” e “cultivo”, algumas províncias — representadas por Guangdong — miram pistas mais segmentadas. Por exemplo, Guangdong refere “acelerar a promoção de aplicações de alta qualidade de inteligência artificial em todo o território, em tempo integral e em todos os setores”, cultivar uma série de modelos de grande porte para domínios verticais e modelos pequenos dedicados a cenários, e acelerar a construção de plataformas de inovação industrial como campos de treino de inteligência incorporada.

Além disso, o relatório de atividades do governo de Shandong também propõe “construir um sistema de campos de treino para robôs de inteligência incorporada”, enquanto Zhejiang clarifica a criação ativa de bases nacionais piloto (para ensaios de médio nível) de aplicação de inteligência artificial, como a inteligência incorporada.

Pequim, por sua vez, dirige o olhar para a abertura de cenários. De acordo com o “Plano de Ação para Inovação Tecnológica e Cultivo da Indústria da Inteligência Incorporada (2025—2027)” publicado recentemente em Pequim, serão abertos, por lotes, cenários de aplicação como investigação e educação científica, produção automóvel e retalho comercial. Dar-se-á prioridade à implementação em escala de milhares de robôs de inteligência incorporada, com o objetivo de cultivar aglomerados industriais de nível de biliões, ao mesmo tempo que se exploram antecipadamente soluções para cenários de subsistência, como cuidados a idosos e serviços domésticos, etc.

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Tipo de avanço com características próprias

Indústria representativa: fabrico biológico, energia de hidrogénio

É necessário salientar que o ciclo de incubação e cultivo das indústrias futuras é longo, o risco é elevado e a incerteza é forte; por isso, é preciso adaptar-se às condições locais e planear de modo racional.

Por outro lado, as indústrias futuras não são, de forma alguma, um campo de competição exclusivo apenas das poucas províncias economicamente fortes; outras regiões também podem, com base nas suas aptidões industriais, conseguir um avanço com características próprias.

Por exemplo, graças a recursos abundantes de matérias-primas agrícolas, Heilongjiang tornou-se um polo importante na área de fabrico biológico. Em 2024, o cluster de fabrico biológico de Suíhá-Dà-Qí (Suiha Daqi) foi formalmente incluído no “time nacional” (国家队), tornando-se o único cluster avançado a nível nacional na área de fabrico biológico.

Os dados mostram que, no período do “14.º Plano Quinquenal” (十四五), as empresas âncora no fabrico biológico de Heilongjiang passaram de menos de 80 para 194, com valor de produção acima de 100B de yuan e crescimento médio anual superior a 10%. De acordo com o relatório de atividades do governo de Heilongjiang, este ano será acelerado o desenvolvimento da economia biológica, realizando-se uma nova ronda do projeto “Duplo Cento” da economia biológica. As receitas da indústria prioritária da economia biológica continuarão a manter um crescimento de mais de 10%.

Também no fabrico biológico, várias províncias como Chongqing, Yunnan, Mongólia Interior e Ningxia estão igualmente a apostar e a fazer planos. Entre elas, o relatório de atividades do governo de Chongqing propõe “preparar a criação do Instituto de Investigação de Fabrico Biológico de Chongqing, apoiando o desenvolvimento do ecossistema de novos fármacos na Zona Internacional de Biocidades de Chongqing”; Yunnan mira “cultivar parques industriais de fabrico biológico”, e Hainan destaca “fabrico biológico marinho”.

Outra indústria futura que beneficia muito dos recursos regionais é a energia de hidrogénio.

Já no texto-âmbito do “14.º Plano Quinquenal” (十四五), a energia de hidrogénio foi incluída como uma indústria futura a planear com antecedência. De acordo com estatísticas, pelo menos 23 províncias mencionaram explicitamente esta indústria nos seus relatórios de atividades do governo de 2026, e mais de 20 províncias já definiram planos de médio e longo prazo para a energia de hidrogénio nos próximos 5 a 10 anos.

Ao contrário dos combustíveis fósseis, o hidrogénio não pode ser extraído diretamente; é necessário produzi-lo a partir de água ou de combustíveis fósseis, ou seja, é uma “fonte de energia secundária”. Esta característica determina a importância da base de recursos para o planeamento da indústria de hidrogénio.

Entre muitas províncias, Jilin é a que mais se destaca no seu relatório de atividades do governo deste ano.

Entre os pontos mencionados: em 2025, uma série de projetos emblemáticos como “eletricidade verde + hidrogénio, amoníaco, metanol” (绿电氢氨醇) como o 中能建松原 (Zhongnengjian Songyuan) estarão concluídos e entrarão em operação, com capacidade total de produção em posição de liderança nacional; Changchun, Songyuan e Baicheng foram selecionadas como os primeiros pilotos regionais de energia de hidrogénio na área de energia a nível nacional; e a primeira formação de comboio cultural e turístico de hidrogénio do país entrou com sucesso em operação.

Recentemente, o secretário do Partido em Jilin, Huang Qiang, no decurso de uma investigação e visita, também fez uma experiência e testou a viagem num comboio de hidrogénio, afirmando que é preciso “fazer com que os comboios de âmbito municipal de energia de hidrogénio corram pela terra de Jilin”.

Como um dos nove grandes centros de geração de energia eólica e fotovoltaica em escala de centenas de megawatts a dezenas de gigawatts, Jilin tem recursos abundantes de eletricidade verde. Ao mesmo tempo, a base das suas antigas indústrias transformadoras fornece suporte para o desenvolvimento de toda a cadeia industrial: empresas como FAW e CSR Zhuzhou Rolling Stock (中车长客) dedicam-se profundamente à fabricação de equipamentos de hidrogénio, e clusters densos de indústrias químicas dentro da província formam um mercado natural de absorção de hidrogénio verde. Estas vantagens também constituem a base para Jilin mirar o “Vale do Hidrogénio do Norte”.

Importa notar que, a 16 de março, o Ministério da Indústria e Tecnologias da Informação e mais dois departamentos emitiram em conjunto o “Aviso sobre a Realização de Pilotos de Aplicação Integrada de Energia de Hidrogénio”, abrindo um espaço maior para o desenvolvimento do setor. Analistas afirmam que o seu maior destaque é abrir uma “nova pista” para a energia de hidrogénio: passando de aplicações até então sobretudo centradas em veículos automóveis com células de combustível, para a expansão explícita em direção a setores industriais como aço, química e navegação. Isto marca que o desenvolvimento da indústria passa de um “único exemplo de demonstração no setor dos transportes” para uma nova fase de “ataque em escala comercial em todos os cenários”.

Em resposta, algumas províncias já têm disposições. Por exemplo, a Mongólia Interior menciona especificamente no seu relatório de atividades do governo “reforçar a utilização acoplada de hidrogénio verde com a metalurgia, indústria química, biologia sintética, etc.”; Gansu direciona o foco para a construção de projetos como equipamentos de energia de hidrogénio, propondo criar vários cenários de aplicação emblemáticos.

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Tipo de liderança da frente

Indústrias representativas: tecnologia quântica, energia de fusão nuclear, 6G, interfaces cérebro-máquina

Em comparação, indústrias futuras como tecnologia quântica, energia de fusão nuclear, interfaces cérebro-máquina e 6G, devido a barreiras tecnológicas e exigências de talentos extremamente elevadas, estão por enquanto limitadas à competição entre um pequeno número de “players de topo”.

No domínio da tecnologia quântica, Anhui é a liderança absoluta. O “Relatório do Índice Global de Desenvolvimento de Indústrias Futuras de 2024” mostra que a classificação da indústria quântica de Hefei, Anhui, está em segundo lugar no mundo, apenas atrás de São Francisco, nos EUA. Entre as 20 principais empresas quânticas globais, existem 4 empresas chinesas; 3 delas são de Anhui. Até ao final de 2025, a cadeia industrial de empresas de tecnologia quântica de Anhui já ultrapassou as 100. O número de empresas encontra-se em primeiro lugar a nível nacional.

Atualmente, a industrialização global da tecnologia quântica entrou numa fase de “corrida para disparar em velocidade”. De acordo com a implantação mais recente de Anhui, em 2026 será construída uma plataforma de investigação e desenvolvimento para computação quântica, será implementada em profundidade a ação dos “mil cenários de informação quântica”, entre outras medidas, para acelerar a transformação de aplicações da tecnologia quântica.

Quanto à energia de fusão nuclear, no levantamento dos relatórios de atividades do governo de 2026 em várias localidades, apenas Anhui, Hubei e Sichuan indicam explicitamente como direção prioritária de desenvolvimento.

Isto está, sem dúvida, relacionado com os recursos de inovação central dessas três regiões: Anhui apoia-se na base tecnológica do Instituto de Física de Plasma, da Academia Chinesa de Ciências, e Sichuan dispõe de uma base robusta na indústria nuclear e de forças centrais como o Instituto de Física do Sudoeste na área de energia nuclear; Hubei, por sua vez, conta com o dispositivo J-TEXT da Universidade de Ciência e Tecnologia de Huazhong e as vantagens de disciplinas de topo.

Além disso, como Xangai é um “berço da indústria de energia nuclear” na China, também tem reforçado continuamente com mais investimento, usando o capital como ligação. O Fundo de Indústrias Futuras de Xangai investiu, em sequência, na Xinghuan Jùnéng (星环聚能), Dongsheng Fusion (东昇聚变), Yixi Technology (翌曦科技) e na China Nuclear Fusion Energy Co., Ltd., formando inicialmente uma cadeia industrial de fusão nuclear relativamente completa e com rotas tecnológicas diversificadas.

O efeito de concentração no setor de 6G também é evidente. Pelos relatórios de atividades do governo de 2026, apenas Pequim, Xangai e Jiangsu mencionam explicitamente a indústria de 6G, e todas já alcançaram resultados emblemáticos: Pequim construiu primeiro uma rede experimental de pequena escala para 6G; Xangai elaborou e implementou um plano de cultivo de indústrias futuras de 6G; Jiangsu conseguiu montar com sucesso a primeira rede experimental de testes em campo para 6G a nível global.

Na perspetiva do período do “15.º Plano Quinquenal” (十五五), províncias como Guangdong, Anhui, Hubei, Sichuan e Heilongjiang também já divulgaram sinais de planeamento. A competição regional na via do 6G continua a expandir-se.

Além disso, no domínio das interfaces cérebro-máquina, pela perspetiva do planeamento da cadeia industrial, as principais empresas concentram-se sobretudo na região Jiangsu-Zhejiang-Xangai (江浙沪); empresas de topo como Boiruikang, Brain Hu Technology, Shenian Technology e Qiangnao Technology estão todas sediadas aí. Também em locais como Pequim, Tianjin, Guangdong, Shaanxi, Hubei e Sichuan, graças à força em investigação científica, reúnem-se várias empresas relacionadas com interfaces cérebro-máquina.

Há ainda mais províncias a querer avançar: Chongqing, Shandong, Shanxi, Jiangxi, Heilongjiang, Hainan, etc., em 2026 apresentaram planos para interfaces cérebro-máquina, na tentativa de ocupar lugar na nova pista. Esta corrida industrial, que está prestes a reescrever o panorama regional, está apenas a começar.

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Repórter | Cheng Xiaoling Liu Xuqiang

Editor**| Duan Lian Liu Yanmei Yi Qijiang**

Revisão | Zhang Yiming

｜Artigo original do Jiri Jingji Xinwen (每日经济新闻) nbdnews｜

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Jiri Jingji Xinwen (每日经济新闻)

(Responsável pela edição: Wang Zhiqiang HF013)

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