OpenAI apela a impostos sobre robôs, fundo de riqueza pública para atenuar perdas de empregos causadas pela IA

A OpenAI publicou um plano-estratégia de política pública que defende impostos sobre robôs, um fundo público de riqueza e testes de uma semana de trabalho de quatro dias, como parte de um conjunto alargado de propostas concebidas para atenuar a perturbação económica esperada com a inteligência artificial.

O documento de 13 páginas, intitulado “Política Industrial para a Era da Inteligência: Ideias para Manter as Pessoas em Primeiro Lugar”, foi divulgado na segunda-feira. Enquadra as propostas como um ponto de partida para o debate público, e não como uma prescrição final, segundo noticiou a Axios, que publicou uma entrevista com o CEO Sam Altman juntamente com a divulgação do documento.

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Todos os americanos receberiam um interesse de propriedade nos ganhos produzidos pela inteligência artificial, ao abrigo de uma das propostas mais abrangentes do documento — um fundo público de riqueza gerido a nível nacional que a Axios caracterizou como o elemento mais abrangente do plano. As contribuições das empresas de IA ajudariam a capitalizar o fundo, que é pensado para deter participações tanto no sector da IA como num leque mais vasto de indústrias que adotam a tecnologia.

As propostas de política fiscal no documento incluem taxas associadas ao uso de trabalhadores automatizados e uma reestruturação das fontes de receita do governo — deslocando a ênfase dos salários para os retornos sobre investimento e os lucros das empresas. Subjacente a estas propostas de tributação está a preocupação de que uma automação generalizada possa corroer as fontes de rendimento baseadas no emprego que financiam a Segurança Social, o Medicaid e o SNAP.

Os trabalhadores veriam as melhorias de produtividade proporcionadas pela IA traduzirem-se em horas mais curtas, em vez de um aumento da produção, ao abrigo de outra proposta que defende experiências apoiadas pelo governo com horários de 32 horas, mantendo os níveis salariais atuais. O responsável máximo de assuntos globais da OpenAI, Chris Lehane, disse à Bloomberg que o debate de políticas públicas em torno da IA precisa de ser “tão transformador” quanto a própria tecnologia.

O documento prevê também um mecanismo orientado por dados que expandiria a assistência governamental sem exigir nova legislação cada vez — uma vez que as medições do despedimento de empregos relacionado com a IA ultrapassem limites definidos, programas de apoio ao rendimento, seguro de salários e pagamentos diretos em numerário seriam ativados automaticamente. À medida que os indicadores do mercado de trabalho melhorassem, os benefícios alargados diminuiriam por si. Fechando as propostas sociais, o plano argumenta que o acesso a ferramentas de IA deve ser tratado como uma prerrogativa pública básica, em paridade com a capacidade de leitura ou o serviço elétrico, e que os preços não devem colocar essas ferramentas fora do alcance de trabalhadores por hora, instituições comunitárias ou grupos economicamente marginalizados.

Talvez o momento mais contundente do documento surja quando confronta a possibilidade de sistemas de IA que se espalham e operam para além do controlo humano — máquinas que, por poderem copiar-se e agir de forma independente, não poderiam ser desligadas por meios convencionais, tornando essenciais planos de resposta pré-arranjados a nível governamental.

Falando à Axios, Altman caracterizou o ritmo de desenvolvimento da superinteligência como exigindo uma reimaginação dos acordos fundamentais da sociedade americana — uma transformação que ele comparou, em ambição, às reformas da Era Progressista $PGR +0.35% do início do século XX e às respostas do New Deal à Depressão. De todos os riscos no horizonte, Altman destacou as ameaças cibernéticas e biológicas como os perigos que mais o preocupam no curto prazo. “Acho totalmente possível”, disse ele, ao falar de um ataque cibernético significativo ocorrer dentro de um ano. “Suspeito que no próximo ano veremos ameaças significativas que temos de mitigar a partir da ciber.”

O pano de fundo das propostas é um mercado de trabalho que já mostra tensão. As folhas de pagamentos de trabalhadores de colarinho branco contraíram-se durante 29 meses consecutivos; um período que os economistas descrevem como sem precedentes fora de uma recessão; e os investigadores documentaram uma queda na procura mesmo por graduados de escolas de negócios de elite. Esta análise concluiu que a IA está a reduzir a procura por trabalhadores de colarinho branco, enquanto os efeitos positivos de criação de emprego da tecnologia continuam anos à frente.

O documento apresenta a sua própria definição de superinteligência — máquinas que ultrapassam até os humanos mais capazes em tarefas cognitivas, incluindo situações em que esses humanos estão a trabalhar em conjunto com ferramentas de IA. A Bloomberg informou que a base global de utilizadores semanais do ChatGPT cresceu para cerca de 900 milhões de pessoas.

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