6 departamentos publicam as "16 medidas" para promover o desenvolvimento de alta qualidade do comércio eletrónico, apoiando empresas elegíveis a listar-se e a obter financiamento no interior e no exterior do país

6 de abril, seis departamentos, incluindo o Ministério do Comércio, divulgaram as “Opiniões Orientadoras sobre Melhorar o Serviço à Economia Real e Promover o Desenvolvimento de Alta Qualidade do Comércio Eletrónico”, que apresentam 16 medidas em áreas como consolidar e fortalecer a base da economia real, ajudar a alcançar um nível mais elevado de equilíbrio dinâmico entre oferta e procura, e construir conjuntamente e partilhar um grande mercado de comércio eletrónico na China, promovendo a construção de um sistema-quadro para o desenvolvimento de alta qualidade do comércio eletrónico.

Nos últimos anos, o comércio eletrónico tem-se desenvolvido de forma robusta. De acordo com dados do Ministério do Comércio, o nosso país tem sido consecutivamente há 13 anos o maior mercado global de retalho online, cobrindo 26 milhões de comerciantes a nível interno e servindo 3,2 mil milhões de consumidores a nível mundial.

“O comércio eletrónico está enraizado na economia real, cresce na economia real; é tanto uma parte importante da economia real como também um importante instrumento para capacitá-la. Servir melhor a economia real é a intenção e missão original do desenvolvimento de alta qualidade do comércio eletrónico e também um imperativo inerente.” afirmou o responsável da Direção de Comércio Eletrónico do Ministério do Comércio.

Por conseguinte, as “Opiniões” propõem, em primeiro lugar, medidas como apoiar a transformação de pequenas e médias empresas, aprofundar o comércio eletrónico no meio rural e promover o comércio eletrónico industrial, com o objectivo de reforçar a capacitação para aumentar a eficiência e consolidar e fortalecer a base da economia real.

A capacitação profunda do comércio eletrónico industrial é uma das principais características do desenvolvimento do comércio eletrónico nos últimos anos. Segundo a monitorização de grandes dados do Ministério do Comércio, apenas nos primeiros 2 meses deste ano, as vendas online de produtos agrícolas aumentaram 17,6%; as transacções em comércio eletrónico industrial de metais e bens industriais, monitorizadas em destaque, cresceram respectivamente 63,8% e 8,8%.

As presentes “Opiniões” propõem cultivar o comércio eletrónico industrial. As medidas específicas incluem a realização de actividades como “Encontros de ligação do comércio eletrónico industrial para apoiar empresas”, orientar empresas de comércio eletrónico a tirar partido das suas vantagens e promover a transformação digital em elos como investigação e fabrico, armazém e logística, e serviços de vendas, para promover a coordenação eficiente entre produção e fornecimento na cadeia; encorajar cada localidade a basear-se nas suas condições de recursos e vantagens de localização para criar clusters de indústrias com características próprias no sector do comércio eletrónico; apoiar regiões com condições para reforçar a construção de sistemas globais de recolha, distribuição e redistribuição e explorar mercados internacionais, etc.

O responsável da Direção de Comércio Eletrónico do Ministério do Comércio indicou que, em 2025, os 36 países parceiros de “comércio eletrónico da Rota da Seda” estarão distribuídos pelos cinco continentes; o valor das importações e exportações do comércio eletrónico transfronteiriço representa mais de 6% do peso do comércio de bens em importação e exportação, e a cooperação aberta continua a aprofundar-se.

Promover uma abertura de alto nível e promover um desenvolvimento mais inclusivo e acessível é também uma das áreas de destaque das “Opiniões”. As “Opiniões” propõem quatro medidas: promover o comércio eletrónico transfronteiriço, alargar o “comércio eletrónico da Rota da Seda”, acelerar a abertura orientada por instituições e promover a articulação de regras, construindo conjuntamente e partilhando um grande mercado de comércio eletrónico na China.

Entre elas, no que toca ao desenvolvimento do comércio eletrónico transfronteiriço, as “Opiniões” esclarecem que é necessário desenvolver os modelos “aquisição por mercado + comércio eletrónico transfronteiriço” e “comboios Euro-Asia (China-Europa) + comércio eletrónico transfronteiriço”; apoiar fortemente depósitos no exterior do comércio eletrónico transfronteiriço, aperfeiçoar plataformas de logística inteligente no exterior, inovar no desenvolvimento do comércio digital, apoiar as empresas de comércio eletrónico a expandir a exportação de serviços digitais de alta qualidade; incentivar as empresas de comércio eletrónico a construir bases de aquisição directa no exterior, ampliar as importações de produtos de qualidade e com características próprias e criar a “linha directa” do comércio eletrónico para levar produtos excelentes globais ao mercado chinês.

Na criação de um ecossistema favorável, as “Opiniões” propõem que é necessário assumir responsabilidades mais exigentes por parte das plataformas, orientar as plataformas de comércio eletrónico a regular e optimizar as práticas de cobrança às entidades que operam na plataforma; incentivar as plataformas de comércio eletrónico a reduzir de forma razoável as taxas e encargos para pequenas e microempresas e comerciantes individuais recém-inscritos; promover que as plataformas de comércio eletrónico estabeleçam e aperfeiçoem mecanismos para apresentação de reclamações e reparação de danos aos direitos e interesses de pequenos comerciantes e médias empresas.

Quanto ao comércio eletrónico por livestreaming, entre outros sectores com crescimento relativamente rápido, as “Opiniões” clarificam que é necessário reforçar a gestão da regulamentação das actividades de marketing por transmissão em direto na Internet, estudar e formular orientações para um desenvolvimento conforme do comércio eletrónico por livestreaming; aperfeiçoar mecanismos para supervisão e inspecção aleatória e punição de qualificações dos produtos vendidos online e da qualidade dos produtos, aumentando a proporção de inspecções aleatórias a produtos vendidos online; reforçar a fiscalização e aplicação da lei sobre acordos de monopólio no sector do comércio eletrónico, comportamentos de abuso de posição dominante no mercado e sobre apreciação de concentrações de operadores, investigar, tratar e regular casos típicos de acordo com a lei, corrigir a “concorrência em espiral” (competição excessiva e desordenada) e salvaguardar a ordem do mercado de concorrência justa.

Além disso, no que respeita ao fornecimento de serviços financeiros, as “Opiniões” propõem que é necessário desempenhar o papel de fundos de investimento industrial e de fundos-mãe de inovação em ciência e tecnologia. Com base na premissa de conformidade legal e controlo de riscos, incentivar instituições financeiras a aperfeiçoar modelos diversos de serviços financeiros em função das necessidades de financiamento das empresas de comércio eletrónico. Utilizar de forma integrada meios como empréstimos e participações no capital, para fornecer serviços financeiros de toda a cadeia e de todo o ciclo de vida, de forma diversificada e “em etapas de retaguarda”, para a inovação dos modelos e actividades do comércio eletrónico. Incentivar instituições financeiras a cooperar com empresas de comércio eletrónico, inovando produtos e serviços de crédito. Apoiar empresas de comércio eletrónico que se enquadrem nas condições para emitir financiamento através de obrigações, optimizar processos e políticas de financiamento, apoiar empresas de comércio eletrónico que se enquadrem nas condições para financiamento com listagem em mercados dentro e fora do país.