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Depoimento da Governadora Bowman na sua audiência de nomeação
Senhor Scott, Membro de Valor em Função Warren, e Membros da Comissão, obrigado pela oportunidade de me apresentar perante vós hoje. Sinto-me profundamente honrada e grata pela confiança e credibilidade que o Presidente Trump depositou em mim ao me nomear para ocupar o cargo de Vice-Presidente para a Supervisão do Conselho de Governadores do Sistema da Reserva Federal.
Agradeço também à minha família pelo apoio contínuo. O meu marido, Wes, e os nossos dois filhos, Jack e Audrey, estão aqui comigo hoje. O resto da nossa família está a acompanhar a partir de casa, no Kansas.
O meu percurso como banqueira de proximidade, como Comissária Bancária do Estado do Kansas, e mais de seis anos de experiência enquanto membro do Conselho e do FOMC prepararam-me, de forma rigorosa, para assumir as responsabilidades de Vice-Presidente para a Supervisão. Durante o meu mandato, servi como governadora de supervisão da Divisão de Assuntos de Consumidores e Comunidade, como presidente do subcomité de Bancos Comunitários e Regionais Menores, como membro do comité de Pagamentos e, atualmente, como Presidente do Comité de Supervisão e Regulamentação. Em todas as minhas funções, trabalhei para garantir a segurança e a solidez, bem como a justiça, do sistema financeiro, de modo a apoiar uma economia forte.
Se for confirmada, irei dar prioridade à reforma e ao reajuste da supervisão, restaurar a adequação regulamentar, assegurar um caminho viável para a inovação no sistema bancário e promover a transparência e a responsabilização.
Primeiro, a supervisão deve ser reformada e orientada de forma a responder melhor aos riscos financeiros fundamentais e materiais. Vimos deficiências significativas na supervisão ao longo dos últimos anos que devem ser abordadas para garantir que o sistema bancário dos EUA é seguro e sólido. A supervisão deve estar alicerçada na legislação aplicável e fornecer padrões claros às instituições reguladas. As expectativas de supervisão não devem surpreender as empresas reguladas. A supervisão não consegue eliminar o risco do sistema bancário, mas pode e deve promover uma gestão de risco sensata que permita ao sistema bancário apoiar o crescimento económico e servir as necessidades financeiras de todos os americanos. E, caso um banco falhe, a supervisão deve minimizar e mitigar qualquer dano aos consumidores, às empresas e ao sistema financeiro.
Segundo, os regulamentos devem ser encarados de forma pragmática, assegurando que são eficientes e eficazes. Esta abordagem pragmática exige identificar o problema visado pelo regulamento, considerar os custos e benefícios de qualquer alteração proposta, bem como os efeitos em incentivos, os impactos nos mercados e as potenciais consequências não intencionais. Devemos dar prioridade à identificação e remediação de questões que possam colocar problemas estruturais de longo prazo ao sistema bancário e aos mercados críticos que este suporta, incluindo a abordagem de desincentivos regulamentares às atividades de intermediação no mercado de Treasury por bancos e pelas suas afiliadas.
Enquanto me empenho em melhorias na regulamentação bancária, em conjunto com os homólogos de outras agências, continuarei a recorrer a uma abordagem adaptada, especialmente para os bancos comunitários e regionais. A adaptação é fundamental para garantir que mantemos e reforçamos a diversidade do sistema bancário dos EUA, que deve incluir e apoiar bancos de todos os tamanhos.
O quadro regulamentar dos EUA cresceu de forma expansiva para se tornar excessivamente complexo e redundante, com requisitos conflituantes e sobrepostos. Este crescimento impôs custos desnecessários e significativos aos bancos e aos seus clientes.
Terceiro, os reguladores devem promover a inovação no sistema bancário. Para permanecerem viáveis e competitivos, os bancos devem poder considerar novas tecnologias que podem melhorar produtos e serviços e reduzir custos. Os reguladores devem adotar uma abordagem que encoraje e promova uma inovação sensata.
Por fim, para promover a responsabilização, os reguladores devem ser transparentes—tanto na supervisão como na regulamentação. A formulação de políticas bem-sucedida exige abertura e humildade, cautela e uma abordagem deliberada. Posso assegurar à Comissão que, caso eu seja confirmada como Vice-Presidente para a Supervisão, estarei fortemente empenhada nestes valores.
Como tenho demonstrado ao longo da minha carreira, estou comprometida em cumprir as minhas responsabilidades tomando decisões de forma objetiva, com base na melhor informação disponível e na contribuição de líderes da comunidade e do mundo empresarial, do setor, de grupos de consumidores, de académicos e de americanos de todo o país.
Obrigado e espero responder às vossas perguntas.