Meios de comunicação americanos: a política tarifária do governo dos EUA prejudica a si próprio e impede a cooperação global em tecnologia

Há um ano, a 2 de abril, o Presidente Trump dos EUA assinou na Casa Branca uma ordem executiva sobre as chamadas “tarifas recíprocas”, anunciando que os EUA aplicariam uma “tarifa mínima de referência” de 10% aos seus parceiros comerciais e impondo tarifas mais elevadas a alguns parceiros comerciais.

Um ano depois, o Governo dos EUA voltou a anunciar uma nova ronda de medidas tarifárias — impondo 100% de tarifa sobre certas importações de medicamentos patenteados e componentes farmacêuticos, e ajustando as tarifas ad valorem aplicadas às importações de aço, alumínio, cobre e produtos derivados relacionados.

_ Violação dos princípios fundamentais da OMC _

A partir de abril de 2025, o Governo dos EUA anunciou “tarifas recíprocas” diferenciadas a diferentes parceiros comerciais, iniciativa que foi claramente apontada por dezenas de membros da Organização Mundial do Comércio (OMC) como uma grave violação do princípio do tratamento de nação mais favorecida da OMC.

Imagem de um artigo do sítio de notícias políticos dos EUA

O portal de notícias políticos dos EUA (Politico) publicou recentemente um artigo afirmando que a “ofensiva tarifária” lançada pelos EUA a nível global ignora os princípios-chave que sustentam o comércio mundial há décadas. Esta política dá cabo dos princípios de comércio livre que dominaram o mundo nos últimos quase 80 anos, dividindo os mercados globais que as empresas multinacionais tanto desejam.

_ Aumenta a fricção com os aliados _

O artigo refere que a política tarifária do Governo dos EUA deteriora as relações comerciais entre os EUA e a maioria das outras principais economias do mundo. Além disso, o Governo dos EUA usa a sua política tarifária como moeda de troca e arma para pressionar outros países — do que vai desde a tentativa de “comprar” a ilha de Gronelândia até ao jogo entre as políticas digitais entre os EUA e a UE, sem exceção.

O artigo também aponta que a guerra comercial desencadeada pelo Governo dos EUA fez com que os seus aliados tradicionais refletissem sobre a sua própria dependência da economia e das relações comerciais com os EUA.

Em março deste ano, o Presidente da Comissão Europeia, Von der Leyen, e o primeiro-ministro australiano, Anthony Albanese, cumprimentaram-se apertando as mãos numa cerimónia de assinatura no Capitólio do Parlamento de Camberra. Os decisores europeus estão a construir novas relações comerciais, afastando-se gradualmente da dependência das relações comerciais com os EUA. (Imagem de um artigo do sítio de notícias políticos dos EUA)

_ Atinge a indústria inovadora dos EUA e trava a cooperação tecnológica global _

O artigo considera que a política tarifária do Governo dos EUA vai atingir a sua própria indústria de inovação. Segundo dados do Serviço de Investigação do Congresso dos EUA, em 2020, quase três quartos do financiamento para a inovação nos EUA provinham das empresas, e as empresas precisavam das receitas de vendas no estrangeiro para financiar os seus planos de inovação. Philippe Luck (Philip Luck), que durante o governo Biden foi subdirector económico do Departamento de Estado e que atualmente é responsável pelo programa económico no Center for Strategic and International Studies (CSIS) em Washington, D.C., deu como exemplo numa entrevista ao Politico: “Se as receitas do mercado chinês diminuírem 1 mil milhões de dólares, isso significa que 200 milhões de dólares de financiamento para I&D não serão investidos.”

O artigo ainda assinala que a política tarifária do Governo dos EUA terá efeitos profundos em todo o sector tecnológico. Antes, a cooperação transfronteiriça permitia que resultados tecnológicos de ruptura beneficiassem um público mais vasto. Contudo, num contexto de guerra tarifária, ainda não está claro se o progresso tecnológico pode conduzir à mesma cooperação transfronteiriça e alcançar a mesma influência global.

_ Os EUA terão dificuldade em obter a confiança dos outros países _

Em fevereiro deste ano, o Supremo Tribunal dos EUA decidiu que a tarifa global anunciada pelo Governo no mês de abril do ano anterior era inconstitucional, e a Casa Branca confirmou depois a cessação de parte das medidas tarifárias. A análise considera que, desde a decisão do Supremo Tribunal, este Governo tem lançado novas investigações comerciais contra a UE, o Reino Unido, o Canadá e grande parte da Ásia, entre outras, e essas investigações podem, no final, tornar-se base para futuras sobretaxas tarifárias.

No dia 2 de abril, a Casa Branca publicou um comunicado: no mesmo dia em que o Presidente Trump assinou um documento, com base na secção 232 da Lei de Expansão Comercial de 1962, os EUA aplicarão uma tarifa de 100% a certos medicamentos patenteados importados e a componentes farmacêuticos, e ajustarão as tarifas ad valorem sobre as importações de aço, alumínio, cobre e produtos derivados relacionados.

A 2 de abril, a Casa Branca publicou um comunicado sobre as novas medidas tarifárias dos EUA para medicamentos (Fonte: site oficial da Casa Branca dos EUA)

Uma análise do artigo do Politico afirma que a política tarifária dos EUA poderá impor às empresas e aos consumidores dos EUA custos enormes e duradouros. Philippe Luck, responsável pelo programa económico do CSIS em Washington, D.C., disse: “Pode ser necessário que passem dezenas de anos para que os efeitos e as consequências da política tarifária deste Governo se tornem plenamente visíveis.” Estes “custos” são muito mais difíceis de quantificar do que as tarifas, mas inquestionavelmente vão ter um impacto profundo na estrutura da economia dos EUA.

O artigo também aponta que, depois de este Governo ter rasgado acordos comerciais de dezenas de anos e ter abandonado uma série de políticas económicas e princípios comerciais, será extremamente difícil voltar a fazer com que os parceiros e aliados confiem nos EUA.

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