Custodia Bank Procura Revisão Completa pelo Tribunal de Apelações Após Negação da Conta-Mestra do Fed

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O banco de criptoativos Custodia Bank, sediado no Wyoming, apresentou um pedido de reapreciação em sessão plena (en banc), pedindo ao conjunto completo do Tribunal de Apelações dos EUA para o Décimo Circuito que reconsidere uma decisão anterior que lhe foi desfavorável ao ter sido acolhido o argumento da Reserva Federal ao negar a Custodia o acesso a uma conta-mãe (master account).

O requerimento, apresentado a 15 de dezembro de 2025, solicita que o caso seja revisto por todos os juízes ativos do Décimo Circuito, em vez do painel inicial de três juízes que proferiu a decisão de outubro.

Desafio à Decisão de Outubro

O pedido da Custodia sustenta que o painel de recurso interpretou mal a Lei de Controlo Monetário (Monetary Control Act), que o banco afirma que concede a qualquer banco elegível o direito a uma conta-mãe na Reserva Federal. De acordo com o requerimento, a interpretação do painel expandiu indevidamente a discricionariedade da Reserva Federal e entrou em conflito com a intenção original da lei.

O banco afirma ainda que a decisão enfraquece a autoridade bancária estadual, em particular a decisão do Wyoming de credenciar a Custodia como uma instituição depositária de propósito especial. A Custodia sustenta que permitir que reguladores federais sobreponham a elegibilidade de um banco credenciado pelo estado levanta questões jurídicas e constitucionais relevantes.

Preocupações Constitucionais e de Federalismo

No seu pedido, a Custodia afirma que a decisão levanta sérias preocupações constitucionais, incluindo questões sobre separação de poderes e sobre-execução federal. O banco argumenta que a negação da Reserva Federal anula, na prática, uma licença bancária emitida pelo estado, apesar de o Congresso ter estabelecido um enquadramento destinado a assegurar o acesso aos serviços da Reserva Federal para instituições qualificadas.

Ao procurar uma reapreciação em sessão plena (en banc), a Custodia está a sinalizar que considera que o caso tem implicações nacionais amplas — não apenas para as suas próprias operações, mas também para o equilíbrio de poder entre reguladores federais e regimes bancários estaduais.

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O que Significa uma Revisão em Sessão Plena (En Banc)

Uma reapreciação em sessão plena (en banc) é relativamente rara e normalmente fica reservada para casos que envolvem uma importância excecional ou em que a decisão de um tribunal possa entrar em conflito com precedentes. Se for concedida, o Décimo Circuito na íntegra voltaria a apreciar as questões jurídicas centrais do litígio, podendo vir a reverter ou confirmar a decisão anterior.

Se o tribunal indeferir o pedido, a opção restante da Custodia seria, provavelmente, um recurso para o Supremo Tribunal dos EUA.

Implicações para o Banking de Criptoativos

O desfecho do caso pode ter consequências de largo alcance para bancos com foco em criptoativos e para instituições de propósito especial que procuram acesso direto às vias de pagamentos da Reserva Federal. O acesso a contas-mãe é amplamente considerado crucial para operar à escala no sistema financeiro dos EUA.

Por agora, o pedido da Custodia mantém a batalha legal em aberto, prolongando um caso de que se tem acompanhado de perto e que se situa na intersecção entre a regulação de criptoativos, o direito bancário e a autoridade federal.