A regra do OCC National Trust Bank entra em vigor hoje. Veja o que muda.

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O texto regulamentar acabou por acompanhar a prática.

Uma emenda ao 12 CFR 5.20, publicada no Federal Register a 2 de março, entra hoje em vigor. Substitui o termo “atividades fiduciárias” no regulamento de autorização da OCC pela expressão “operações de uma empresa de confiança e atividades relacionadas”, alinhando a linguagem regulamentar com a autoridade estatutária prevista no 12 U.S.C. 27(a).

A OCC foi explícita na sua regulamentação: nunca interpretou “atividades fiduciárias” no sentido de limitar os bancos fiduciários nacionais à realização apenas de trabalho fiduciário. Contas de custódia não fiduciária — do tipo que as empresas de cripto a construir especificamente nesta estrutura de autorização — foram sempre autorizadas. A ambiguidade estava no texto, não na prática. Hoje, o texto é inequívoco.

Essa distinção importa agora mais do que em qualquer momento anterior. Como a FinTech Weekly reportou em março, onze empresas apresentaram ou receberam aprovações condicionais da OCC para autorizações de banco fiduciário nacional num intervalo de oitenta dias. Circle, Ripple, BitGo, Paxos, Fidelity Digital Assets, Bridge, Crypto.com, Protego, Morgan Stanley, Payoneer e Zerohash apresentaram pedidos ou receberam aprovações condicionais antes de 5 de março. A Coinbase e a World Liberty Financial têm pedidos pendentes.

Cada uma dessas empresas está a construir uma presença bancária federal face a este texto regulamentar. Desde hoje, a palavra em que assenta a arquitetura legal mudou. O regulamento de autorização da OCC diz agora exatamente o que as empresas que apresentam pedidos ao abrigo dele precisam que ele diga.

As implicações práticas não são abstratas. O Conference of State Banking Supervisors levantou preocupações sobre o que chamou de estrutura legal destas autorizações.

Os bancos tradicionais continuam a opor-se ao acesso alargado aos sistemas de pagamentos da Reserva Federal para entidades recém-autorizaradas. Essas disputas continuam. O que não continua, a partir de hoje, é a ambiguidade textual que poderia ter dado um ponto de apoio para um futuro desafio legal ao que os bancos fiduciários nacionais estão autorizados a fazer.

Nota do editor: Comprometemo-nos com a exatidão. Se detetar um erro ou tiver informações adicionais, envie-nos um email para [email protected].