Depoimento da Governadora Bowman na sua audiência de nomeação

Senhor Presidente Scott, Vice-Presidente Warren em funções de membro de maior graduação, e Senhores e Senhoras Membros da Comissão, obrigado pela oportunidade de me apresentar perante vós hoje. Sinto-me profundamente honrada e grata pela confiança e pela estima que o Presidente Trump depositou em mim ao nomear-me para desempenhar o cargo de Vice-Presidente para a Supervisão do Board of Governors of the Federal Reserve System.

Estou igualmente grata à minha família pelo apoio contínuo. O meu marido, Wes, e os nossos dois filhos, Jack e Audrey, estão aqui comigo hoje. O resto da nossa família está a ver a partir de casa, no Kansas.

O meu percurso como banqueira comunitária, como Comissária Bancária do Estado do Kansas, e mais de seis anos de experiência como membro do Board e do FOMC prepararam-me de forma completa para desempenhar as responsabilidades de Vice-Presidente para a Supervisão. Durante o meu mandato, servi como governadora encarregada da supervisão da Divisão de Consumer and Community Affairs, como presidente do subcomité de Bancos Comunitários e Regionais mais pequenos, como membro da comissão de Pagamentos e, atualmente, como Presidente da Comissão de Supervisão e Regulamentação. Em todos os meus cargos, trabalhei para assegurar a segurança e a solidez, e a justiça, do sistema financeiro, de modo a apoiar uma economia forte.

Se for confirmada, vou dar prioridade a reformar e reorientar a supervisão, restaurar a adequação regulamentar, assegurar um caminho viável para a inovação no sistema bancário e promover a transparência e a responsabilização.

Em primeiro lugar, a supervisão tem de ser reformada e reorientada para responder melhor aos riscos financeiros nucleares e materiais. Vimos falhas significativas na supervisão ao longo dos últimos anos que têm de ser abordadas para garantir que o sistema bancário dos U.S. é seguro e sólido. A supervisão deve ter como base a legislação aplicável e proporcionar normas claras às instituições reguladas. As expectativas de supervisão não devem surpreender as empresas reguladas. A supervisão não consegue eliminar o risco do sistema bancário, mas pode e deve promover uma gestão prudente do risco que permita ao sistema bancário apoiar o crescimento económico e servir as necessidades financeiras de todos os americanos. E, caso um banco falhe, a supervisão deve minimizar e mitigar qualquer dano aos consumidores, às empresas e ao sistema financeiro.

Em segundo lugar, os regulamentos devem ser abordados de forma pragmática, garantindo que são eficientes e eficazes. Esta abordagem pragmática exige identificar o problema visado pela regulamentação, considerar os custos e os benefícios de qualquer alteração proposta, bem como os efeitos em incentivos, os impactos nos mercados e as potenciais consequências não intencionais. Devemos dar prioridade à identificação e à remediação de questões que possam colocar problemas estruturais de longo prazo ao sistema bancário e aos mercados críticos que ele suporta, incluindo a abordagem de desincentivos regulamentares às atividades de intermediação do Treasury por parte dos bancos e das suas afiliadas.

À medida que trabalho para melhorar a regulamentação bancária, em conjunto com contrapartes das restantes agências, vou continuar a basear-me numa abordagem ajustada, especialmente para os bancos comunitários e regionais. A adequação é fundamental para garantir que mantemos e reforçamos a diversidade do sistema bancário dos U.S., que tem de incluir e apoiar bancos de todas as dimensões.

A estrutura regulamentar dos U.S. cresceu de forma excessivamente ampla, tornando-se demasiado complexa e redundante, com requisitos conflituantes e sobrepostos. Este crescimento impôs custos desnecessários e significativos aos bancos e aos seus clientes.

Em terceiro lugar, os reguladores devem promover a inovação no sistema bancário. Para se manterem viáveis e competitivos, os bancos têm de conseguir considerar novas tecnologias que possam melhorar produtos e serviços e reduzir custos. Os reguladores devem adotar uma abordagem que incentive e promova uma inovação sensata.

Por fim, para promover a responsabilização, os reguladores têm de ser transparentes — tanto na supervisão como na regulamentação. A formulação de políticas públicas bem-sucedida requer abertura e humildade, cautela e uma abordagem deliberada. Posso assegurar à Comissão que, caso seja confirmada como Vice-Presidente para a Supervisão, serei fortemente empenhada nestes valores.

Como demonstrei ao longo da minha carreira, estou empenhada em desempenhar as minhas responsabilidades tomando decisões de forma objetiva, com base na melhor informação disponível e em contributos de líderes comunitários e empresariais, da indústria, de grupos de consumidores, de académicos e de americanos de todo o país.

Obrigado e aguardo com expectativa responder às vossas perguntas.